第一章 緒論
第四節 名詞解釋
國
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第四節 名詞解釋
茲就本研究之重要名詞，做以下之說明：
一、十二年國民教育
為了提升國民教育品質、厚植國家競爭力、促進教育機會均等、紓緩過度升 學壓力，我國規畫延長國民基本教育年限，納入高中職及五專前三年的課程進行 統整，並以「全人教育」、「核心素養」作為發展主軸，而於 2014 年 8 月正式實 施「十二年國民基本教育」政策（維基百科，2018）。
十二年國民教育的架構分為兩階段：前九年為國民教育，依「國民教育法」
及「強迫入學條例」規定辦理，對象為 6 至 15 歲學齡之國民，其主要內涵為：
普及、義務、強迫入學、免學費（教育部國民及學前教育署，2018）。在升學制 度上，全國分成 15 個就學區，由各區直轄市及縣市政府制定超額比序辦法，讓 國中畢業生依規定辦理升學。此階段裡，學校為單一類型實施普通教育，並以「教 育會考」檢測學生學習狀況，作為升學發展或補救教學之參考。
後三年為高級中等教育，依「高級中等教育法」辦理。此階段對象為 15 歲 以上之國民，主要內涵為：普及、自願非強迫入學、免學費、公私立學校並行、
免試入學為主，學校類型多元並且兼顧普通與職業教育。（教育部國民及學前教 育署，2018）。
二、課程標準
「課程標準」為學校教育活動實施之準繩，除了確立學校教育目標外，其所 訂定之各學科的課程目標、教學科目與時數、教材綱要以及實施通則等，均為編 選教材與進行教學之主要依據（教育部，2012）。換言之，「課程標準」是教育行 政機關依照國家教育宗旨與學校教育目標，所訂定的各學科學習活動，以便作為 教師在選擇教材及進行教學時的標準。內容除了明訂教育目標外，對於各科的教
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學目標、時數、教材及方法等，均有簡要之規定（康自立，2000）。在教材的編 訂上必須遵照課程標準之規定編訂，不得違背（董金裕，2014）。
課程標準的結構，主要分為總綱及分科課程標準兩部分。總綱規定教育目標、
教學通則、教學科目及每週節數等。分科課程標準則規定各科教學目標和教材綱 要、教學時間分配和教材分量比例等。
三、課程綱要
為推動「國民中小學九年一貫課程」，並達成以「能力本位」取代「學科知 識本位」，讓學生培養帶得走的基本能力而非繁重的知識教材等目標，教育部於 2003 年發布《國民中小學九年一貫課程綱要》，藉此降低教育部對課程實施的規 範與限制，也提供民間教科書編輯者及學校實施課程時較大自主性，進而具體實 踐課程鬆綁之教改主張（教育部，1999）。九年一貫課程首次統整國中、小學的 課程，並以「語文」、「健康與體育」、「社會」、「藝術」、「數學」、「自然與科技」
及「綜合活動」七大學習領域取代過去的學科分立教育，為了區別先前多次修訂 的課程標準，教育部便將「課程標準」改名為「課程綱要」，以突顯出兩者之間 的不同（黃政傑，1999）。
九年一貫課程綱要的結構，主要分為總綱及領域綱要。總綱明訂目標、規範 科目與學分數，以及實施通則等。領域綱要則包括各領域不同學科的課程綱要，
各學科課程綱要則包含課程目標、時數分配、課程配置、實施要點等。教育部在 訂定九年一貫課程綱要時，打破過去課程標準鉅細靡遺的形式，改採明列各學習 階段應培育的基本能力指標，不但降低教育部對課程實施的規範與限制，使教師 進行教學更加彈性且多元，更提供民間教科書編輯者及學校實施課程時較大自主 性，因而具體實踐課程鬆綁之教改主張（教育部，2012）。
教育部在 2014 年正式推動十二年國教之際，也公布《十二年國民基本教育 課程綱要總綱》，其後數年間更陸續公布各領域課程綱要（簡稱「領綱」），並預 定在 2019 年全面實施此一新課綱。十二年國教新課綱不同於以往的九年一貫課
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綱，不僅將高中職及五專前三年課程也納入通盤規劃，並強調「核心素養」、「全 人教育」及「終身學習」，希望讓學生擁有帶得走的能力之餘，也能關注到學習 與生活的結合，透過跨領域及多元化學習，培養良好的知識、能力與態度，進而 實踐在生活中以獲得全面發展。
由上述可知，課程綱要可以視為國民教育的藍圖（劉新、張永達，2003），
其目的是確保每位國民都能接受到國家所提供、適合成長階段的基本教育。
四、教科書
「教科書」（textbook）係指依照政府所公布的課程綱要編輯而成，作為教學 參考依據的讀本書籍。換言之，我國的「教科書」相當於《國民小學及國民中學 教科圖書審定辦法》的「教科圖書」，或《高級中等學校教科用書審定辦法》的
「教科用書」。此外，針對關於教科書的研究，不少研究者也使用「教科用書」、
「課本」、「教材」等詞彙作為主題（藍順德，2004），不過對於這些詞彙所指涉 的範圍，各家看法也不盡相同，例如：楊國揚、何思瞇（2014）認為教科書即是
「提供教師學科教學與學生學習所使用的主要教材」，藍順德（2005）則是定義 狹義的教科書為「依據政府公布之課程標準（綱要）所編緝之學生課本」，並且 以結構圖釐清其相關概念及內涵。
本研究欲以國民中學語文領域國文科教科書為研究範圍，根據《國民小學及 國民中學教科圖書審定辦法》第 2 條：「本辦法所稱教科圖書，指依國民中小學 課程綱要（以下簡稱課程綱要）規定編輯，並依本辦法審定之學生課本及其習作。」
是故，本研究主要針對課本及習作進行探析，並配合教師的教學指引及備課用書 進行對照與探討，期能在教科書內容的轉變及創新，與十二年國教新課綱間找出 其重要之關聯。