第一章、 唐代府兵制下的財政與兵
第三節、 唐代後期的人身關係管制
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第三節、唐代後期的人身關係管制
唐代後期的人身關係管制（personal management），主要表現在軍政府的形 式上。在此舉安祿山與藩鎮魏博傳田承嗣為例，分別檢視藩鎮的「軍政單位自籌 軍費」及「士兵的私人效忠行為」。
一、唐代軍政單位軍費自籌：以安祿山為例
唐代藩鎮產生的原因與唐代的財政方式多元有關，因為地方具有多元的籌款 方式得以在中央規定的方式之外，以多元的財政手段供給「額外兵」，35 所以往 往在地方有私人武力的產生。其中，「硬幣鑄造」、「以商補軍」、「土地、畜牧」
都可能是軍費財政的可能手段。首先，舉《新唐書‧逆臣上‧安祿山》來說明安 祿山「硬幣鑄造」：「詔上谷郡置五鑪，許鑄錢」，36 說明安祿山的駐紮地有銅礦。
而銅礦在唐代具有相當利潤，在引文中可以得知，安祿山得到唐玄宗的許可，有 五鑪的鑄錢權力。首先，要考察的是唐代有多少銅礦產地。據楊遠的研究指出唐 代礦產分佈如下：
唐代九種礦產中，約八十六處為主要產地…以產鹽最多，共四十處，幾佔一 半。銅次之，二十三處。鐵又次，九處。硃砂五處；金、銀各三處；錫、鉛、
水銀各一處。37
在上述中，可以知道唐代銅礦產地並不甚多。而安祿山自製銅錢會從兩方面 破壞唐代經濟：第一，錢中若加上錫鑞，錫鑞較為便宜，錢便成惡錢。第二，唐 代並無「全值貨幣」之概念，善錢、惡錢並用，導致惡幣驅逐良幣，以致官方不 得不借重絹為衡量單位，重新回到實物經濟。38 同時，除了鑄錢之外，安祿山 也在經商方面，頗有成就：
35 賈志剛，《唐代軍費問題研究》，北京：新華書店，2006，頁 27。賈志剛對於額外兵的定義 如下：「唐政府對額外兵也並非完全禁絕，因為額外兵之軍費是本道自籌，不需破占上供。同 額外兵比較，額內兵因須正稅分給，才是唐政府最為關注的，也是最難管住的。」
36 歐陽修等，《新唐書‧逆臣上‧安祿山》，台北：鼎文書局，1979，頁 1741。
37 楊遠，《唐代的礦產》，台北：學生書局，1982，頁 117。
38 侯家駒，《中國經濟史（上）》，北京：新星出版社，2010，頁 424-425。
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遣賈胡行諸道，歲輸財百萬。至大會，祿山踞重牀，燎香，陳怪珍，胡人數 百侍左右，引見諸賈，陳犧牲，女巫鼓舞于前以自神。陰令羣賈市景錦彩綵 朱紫服以為叛資。39
安祿山的方法是，就讓胡人商人到各地去販賣奇珍異寶或者奇異服飾，作為 軍費來源，顯見軍費來源在古代並無一單方式，即便經商亦可，這種行為就稱為
「以商補軍」。
除此之外，既然農業的實物經濟是軍費財政來源之一。同樣地，「土地、畜 牧」在安祿山擁有土地、城池的同時，不忘招募附近的降兵流民，不僅可以耕作 作戰，同時增加自己農產畜牧的生產力：
時久太平，人忘戰……更築壘范陽北，號雄武城，峙兵積穀，養同羅、降奚、
契丹曳落河八千人為假子，教家奴善弓矢者數百，畜單于、護真大馬三萬，
牛羊五萬。40
在此，可以發現唐代的軍費財政來源可以很多元。可能同時來自於土地畜 牧，並且來自於人口的增加。這些人口的一分增長，也代表這些地方軍政府的財 政能力增加一分。當然這些財產都將成為安祿山私產的一部分，並且用來擴展「人 身關係管制」，同時收買上層的監察官御史中丞：
於是御史中丞張利貞採訪河北，祿山百計諛媚，多出金諧結左右為私恩。41
在《新唐書》中，已經說明了安祿山收買御史中丞的行徑，並作為他人身關 係的一部分。在士兵私人效忠部分，將舉田承嗣為例，說明士兵的私人效忠行為。
二、唐代藩鎮的私人效忠：以田承嗣為例
田承嗣作為安史之亂後的代表說明「士兵的私人效忠行為」。在本段將藉由
「物質手段的控制」、「地方官吏的選擇」、「自掏腰包給付薪餉」三方面來說明唐 代藩鎮的私人效忠行為。首先來看他在藩鎮中的活動，並回到一開始韋伯對「等
39 歐陽修等，《新唐書‧逆臣上‧安祿山》，台北：鼎文書局，1979，頁 1741。
40 同上，頁 1741。
41 同上，頁 1740。
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級制結構聯合體」的定義：（1）、「從屬的行政班子憑自己的權利全部或部份控制 著物質手段。」42：
亂人乗之，遂擅署吏，以賦稅自私，不朝獻于廷。效戰國，肱髀相依，以土 地傳子孫，脅百姓，加鋸其頸，利怵逆汙，遂使其人自視由羌狄然。一寇死，
一賊生，訖唐亡百餘年，卒不為王土。43
上述的「賦稅自私，不朝獻于廷」，就意味著田承嗣控制著藩鎮魏博全部或 部份的物質手段。同時，可以發現「遂擅署吏」，也代表他個人透過這種賦稅的 經費來源能供給行政班底「有給職」的工作，這也就使得田承嗣與部屬的私人效 忠行為得以連結。同時，「等級制結構聯合體的定義」：「自掏腰包負擔他封地轄 區內的行政和司法成本。戰時他還要負擔自己的裝備和給養」。44 回頭看田承嗣 的例子：
承嗣沈猜陰賊，不習禮義。旣得志，即計戶口，重賦斂，厲兵繕甲，使老弱 耕，壯者在軍，不數年，有衆十萬。又擇趫秀彊力者萬人，號牙兵，自署置 官吏，圖版稅入，皆私有之。45
同時，田承嗣在得志之後開始增加他的榨取機制，透過計戶口以及重稅加強 政治積累。而他的給養來源就來自於「即計戶口、重賦斂、使老弱耕」。計戶口 是提高「稅基」；重賦斂是提高「稅率」。透過增加武裝給養的基礎，同時擴大「人 身關係管制」。《新唐書》中，田承嗣派遣盧子期佔領洺州而皇帝要求罷兵的片段：
帝遣使者諭罷兵，承嗣不奉詔，遣將盧子期取洺州，楊光朝取衛州，脅刺史 薛雄亂，不從，屠其家，悉四州兵財以歸，擅置守宰。……陰使從子悅諷諸 將詣使者剺面請承嗣為帥，使人不敢詰，於是厚賞請己者。46
盧子期是效忠皇帝或者田承嗣呢？在此就可得知，盧子期是對田承嗣的私人
42 Max Weber 著，閻克文譯。《馬克斯‧韋伯社會學文集》，北京，人民出版社，2010，頁 80。
43 歐陽修，《新唐書‧藩鎮魏博‧田承嗣》，台北：鼎文書局，1979，頁 1603。
44 Max Weber 著，閻克文譯。《馬克斯‧韋伯社會學文集》，北京，人民出版社，2010，頁 80。
45 歐陽修，《新唐書‧藩鎮魏博‧田承嗣》，台北：鼎文書局，1979，頁 1604。
46 同上，頁 1605。
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效忠。同時，田承嗣的姪子田悅同時暗地裡請諸將奉田承嗣為帥，拒絕受命，同 時在事後給予重賞。並且開始有方鎮繼承的現象：
悅，蚤孤，母更嫁平盧戍卒，悅隨母轉側淄、青間。承嗣得魏，訪獲之，年 十三，拜伏有禮，承嗣異之，委以號令，裁處皆與承嗣意合。及長，剽悍善 鬬冠軍中，賊忍狙詐，外飭行義，輕財重施，以鉤美譽，人皆附之。承嗣愛 其才，將死，顧諸子弱，乃命悅知節度事，令諸子佐之。帝因詔悅自中軍兵 馬使、府左司馬擢留後，俄檢校工部尚書，為節度使。47
這顯示了田承嗣因為佔有了魏博的土地資源，得以進行稅賦的征收，並且也 因此藉由這些征收給予將領賞賜。這樣的結果就產生了所為「軍政府狀態」，即 所謂方鎮傳子，黃仁宇稱為「武士傳統」(warrior trandition) 或「世襲之軍政府」。
48 以唐代的說法即為「藩鎮傳子」，就由田承嗣傳田悅開始。在此透過安祿山跟 田承嗣可以得知，人身關係管制。節度使實行人身管制的基礎，就在於他們掌握 了多元的收入模式，此即賈志剛所稱之「額外兵」由於地方產生自主財源，得以 供養額外兵，所以很自然地形成「人身關係管制／扈從關係」。