第二章、 北宋財政與兵的關係類別
第三節、 宋代將領的經理人制的消失
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戶。98 所以在上述其實包含了土地調查及人口清算。希望能夠透過增加國家稅 基的方式（包含田稅、戶稅），並且平衡人民間的稅賦。
第三節、宋代將領的經理人制的消失
北宋的人身關係管制將檢視「軍政單位自籌軍費」、「士兵的私人效忠行為」，
在此舉杯酒釋兵權中所提及的石守信、王審琦、高懷德、韓重贇四位為例。
一、宋代節度使與藩鎮自籌軍費消失
歸納《宋史‧列傳第九》將參與杯酒釋兵權的可以將四位將領的解除兵權方 式歸納如下表：
將領 事蹟
石守信 1、建隆二年，移鎮鄆州，兼侍衛親軍馬步軍都指揮使，賜本州宅一區。
2、守信累任節鎮，專務聚斂，積財鉅萬。尤信奉釋氏，在西京建崇德 寺，募民輦瓦木，驅迫甚急，而雇直不給，人多苦之。
王審琦 1、三年，改鎮許州，賜甲第，留京師。
2、審琦重厚有方略，尤善騎射。鎮壽春，歲得租課，量入爲出，未嘗 有所誅求。素不能飲，嘗侍宴，太祖酒酣仰祝曰：「酒，天之美祿；審 琦，朕布衣交也。方與朕共享富貴，何靳之不令飲邪？」祝畢，顧謂審 琦曰：「天必賜卿酒量，試飲之，勿憚也。」審琦受詔，飲十杯無苦。
自此侍宴常引滿，及歸私家即不能飲，或強飲輒病。
高懷德 1、太祖即位，拜殿前副都點檢，移鎮滑州。
韓重贇 1、俄遷控鶴軍都指揮使、領虔州刺史。
2、重贇信奉釋氏，在安陽六七年，課民采木爲寺，郡內苦之。
表：參與杯酒釋兵權的將領後續生活。（資料來源：脫脫等，《宋史‧列傳第九》，
台北：鼎文書局，1979，頁 2373-2379。）
依據「參與杯酒釋兵權的將領後續生活」，可以發現：
98 漆俠，《王安石變法》，石家莊：河北人民出版社，2001，頁 138-141。
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1、「兵不習將、將不習兵」：
除石守信「累任節鎮，專務聚斂，積財鉅萬。」之外，其他均以調任或者在 京師賜與宅第的方式加以控制。這種方式，類似日本的「參勤交待」。99 只是差 別在日本各大名仍享有所屬領地的稅收權力。而上列諸將已經是領薪水的將領 了，宅第只好由皇帝賜與。
2、「崇信佛教，從事非政治積累」：
石守信、韓重贇都開始蓋起寺廟，或請人蓋廟不給薪水，或強令民使役，反 應著信仰宗教避世的心態，也可能是在開國之後功臣為防範自己被皇帝殺戮，而 採取的一種胸無大志的貪財手段，事實上不僅他們如此，曹彬也有類似的情況：
上謂曰：「本授卿使相，然劉繼元未下，姑少待之。」既聞此語，（潘）美 竊視彬微笑。上覺，遽詰所以，美不敢隱，遂以實對。上亦大笑，乃賜彬錢 二十萬。彬退曰：「人生何必使相，好官亦不過多得錢爾。」未幾，拜樞密 使、檢校太尉、中武軍節度使。100
「人生何必使相，好官亦不過多得錢爾」，反應武官只想求財不想求權的思 想。這種作法與漢代蕭何強佔民地的情況類似。但具體反應的是脫離了土地跟物 質壟斷的關係，大將也不過是個吏員。同時，宋太宗也嚴密地監控軍隊：
由於對武將的猜忌心理進一步加劇，所以宋太宗對武將處處設防，實施「將 從中御」之法。如慫恿監軍牽制，甚至欺壓將帥，更多地使用「陣圖」約束 戰場指揮官的行動等。101
在宋朝政府嚴格地經濟與人事監控下，這種以地區為單位的「等級制的結構 聯合體」（經理人管制）幾乎消失，取而代之的是非人身關係管制關係。
99 黃仁宇，《資本主義與二十一世紀》，台北：聯經，1991，頁 293。參勤交代是指：
「所有的藩主都要親至江戶，參加將軍近旁的各種禮節，並在名義上擔任防衛工作。基本上各 大名分為兩批，每年輪流駐紮於江戶，並自備府寓。」
100 脫脫等，《宋史‧曹彬列傳》，台北：鼎文書局，1979，頁 2394。
101 陳峰，《宋代軍政研究》，北京：中國社會科學出版社，2010，頁 7。
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戍更有程：京東西、河北、河東、陝西、江、淮、兩浙、荊湖、川峽、廣南 東路三年，廣南東路二年，陝西城砦巡檢幷將領下兵半年。108
士兵在各省之間更戍。而特別偏遠的地方如廣南東路可能是為了怕當地將領 叛變，所以以兩年為期。而陝西城則因為靠北方兵區較近，所以將領戍期改為半 年。上述就是具體的方式，也就是調動，那麼輪調的經費誰出呢？
宋太祖時，因防卒驕惰，又規定禁軍分番戍守之制。地方兵廂軍是擺著無用 的，各邊防守，全須派中央禁軍去。但亦不讓其久戍，譬如今年戍河北的，
隔一年調中央，又隔些時間再調到山西。這又與漢唐戍兵退役不同。宋代是 沒有退役的，不在邊防，即在中央，仍是在行伍中。如是則一番調防，在軍 人只感是一番勞動，因此又要多送他們錢。……軍隊老是在路上跑，並且又 把官和軍隊分開了，軍隊一批批調防，將官還是在那裏不動。如是兵不習將，
將不習兵。109
在錢穆的陳述中，可以發現輪調的前提是「送錢」。顯示輪調關係必須以某 種財政前提為基礎。宋代兵員基本上都是募兵制，並且沒有退伍，所以全數為有 給職。同時，與唐代不同，這些輪調都是由政府買單的。所以在這樣的兵不習將，
將不習兵的情況下，人身關係管制自然消失。
108 脫脫等，《宋史‧兵志十》，台北：鼎文書局，1979，頁 4894。
109 錢穆，《中國歷代政治得失》，台北：東大圖書公司，1988，頁 66。
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