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國內大學永續環境推廣計畫

持續改善

2.6 國內大學永續環境推廣計畫

我國政府有鑑於大專院校的校園管理與教學研究活動所造成的環境問題,以及日 益複雜的校園環境管理問題,對校園內師生以及社會環境教育示範有深遠的影響。因 此,從民國79 年起陸續推動各項大專校園環境相關的管理與改造計畫,以下分別說 明教育部推廣的各項有關於大專院校校園管理計畫的內容。

一、環境教育、校園污染防治以及校園環境管理計畫

民國79 年 11 月教育部成立環境保護小組,並且在民國 81 年,推動「教育部加 強推行環境教育計畫」以及「教育部校園污染防治輔導計畫」。教育部環保小組在民 國86 年執行「校園環境管理系統宣導工作」計畫,辦理有關建置學校環境管理系統 的宣導工作。民國87 年執行「大專院校相關之環保、安全及衛生法規會整與探討」,

針對大專院校相關之環保、安全以及衛生法規進行彙整與探討,並於次年度,民國 88 年開始執行「國內大專院校先期校園環境審查及示範改善計畫」,以暸解並收集國 內大專院校推動校園環境管理現況,並協助國內大專院校克服在校園環境管理系統建 置過程中面臨的問題。

為了進一步協助國內大專院校執行校園環境管理系統,於民國89 年執行「國內 大專院校環境管理體系之規劃改善示範計畫」,該計畫主要分為「國內大專院校先期 校園環境審查環境管理暨示範院校遴選」及「大專院校環境管理組織研擬」。民國90 年,教育部繼續配合「校園環境管理訓練與績效評鑑制度規劃計畫」專案計畫之實施,

辦理大專院校環保安全衛生硬體補助對象之評選工作,以實際協助各大專院校面對校 園環境與工安衛等相關問題。並於同年通過「建立安全、衛生及永續發展之校園計畫」

協助921 災區的大專院校與職業學校改善其實驗場所及校園環境設施。

經由教育部環保小組多年的推廣,國內大專院校對於環安衛教育以及相關行動已 經頗具成果,對於邁向永續大學的發展有所助益。雖是如此,經由部分學者的調查,

國內大學環安衛管理機制的現況不甚理想,尤其是校園環境管理系統「管理」層面的 工作仍需努力[27]

二、綠廳舍暨學校改善計畫

「綠廳舍暨空調節能改善補助計畫」為行政院「挑戰二○○八—國家發展重點計 畫」水與綠建設計畫之一環,藉由公部門機關廳舍及國立大專院校部分對綠化、保水、

屋頂隔熱、立面外遮陽、建築空調節能、建築照明節能、節水、雨水中 水再利用、

生物多樣性、太陽能熱水系統等改善項目,依個案不同的現況,擬定改善計畫,以達 成節能、節水、綠化以及健康舒適環境等綠建築目標。

三、大專院校創意校園營造計畫

教育部希望透過校園整體規劃與公共空間創意的營造,逐步改善校園環境。這個 過程特別鼓勵各大專院校師生參與營造。因此於 91 年提出了「大專院校創意校園營 造計畫」。此計劃希望透過學校師生、行政單位(亦可邀請社區人士)共同籌組「校園 規劃小組」提案。必要時可委請空間專業團隊協助。並鼓勵在行政單位與師生等校園 使用者之間的相互合作,甚至是由學生社團說服學校的營繕組一同參加,因此,非常 重視工作團隊的組成。

四、永續大學推廣計畫

教育部於民國92 年發布了「補助永續大學推廣計劃作業重點」,其目標為希望永 續大學成為執行永續環境教育的中心以及推廣中心,並整合大學永續發展與環境教育 課程,成為當地環境教育基地,拓展社區及在地資源,以建構完整的永續校園網路,

此計劃補助項目分為兩案:

1. 永續大學校園規劃設計(綠色產業研發)案-大專院校整合相關專業領域以對應 教育部永續校園改造計畫之基礎。計畫本質有二:一為大學校園永續化之規劃設 計方案,兼具成為社區與校園永續生活之基礎創發功能;二為跨領域共同研創永 續產業應用之計畫,兼具綠產業創新育成之功效。

2. 永續大學校園改造實驗案-大學本身自我定位並發揮其校園特色,或透過既有研 究成果轉化成校園永續環境教育之項目,或透過規劃設計與施工之流程,將永續 大學環境教育之目的有效發揮。

注 釋:

1. A Project of The Heinz Family Foundation. (1995). Blueprint for Green Campus: The Campus Earth Summit Initiatives for Higher Education. p.11. Retrieved Juie 20, 2004, from the World Wide Web:

http://www.hfp.heinz.org/pdfs/Blueprint-For-Green-Campus.pdf 2. 立法院教育委員會第五屆第一會期報告

可至教育部的網站查詢。網址為:http://www.edu.tw

3. 塔羅利宣言(The Talloires Declaration)中譯文,請參閱國科會研究計畫成果報告

(計畫編號NSC 92-2621-Z-390-002),(2004),附錄 I。

4. 目前已簽署塔羅利宣言的大學,可至永續未來的大學領袖(University Leaders for a Sustainable Future,ULSF)協會的網站查詢。網址為:

http://www.ulsf.org/programs_talloires_signatories.html

5. 哈利菲克斯宣言(The Halifax Declaration)內容的中譯文,請參閱國科會研究計 畫成果報告(計畫編號NSC 92-2621-Z-390-002),(2004),附錄 II。

6. 21 世紀議程(Agenda 21)

http://sd.erl.itri.org.tw/forum/sd_index.html

21 世紀議程第 36 章的英文內容,可至國際大學聯盟(IAU)網站查詢。網址為:

http://www.unesco.org/iau/tfsd_chapter36.html

7. 史旺西宣言(The Swansea Declaration)內容的中譯文,請參閱國科會研究計畫成 果報告(計畫編號NSC 92-2621-Z-390-002),(2004),附錄 III。

8. 哥白尼(COPERNICUS)憲章內容的中譯文,請參閱國科會研究計畫成果報告(計 畫編號NSC 92-2621-Z-390-002),(2004),附錄 IV。

9. 京都宣言(The Kyoto Declaration)內容的中譯文,請參閱國科會研究計畫成果報 告(計畫編號NSC 92-2621-Z-390-002),(2004),附錄 V。

10. 亞伯達圓桌會議:邁向永續發展進步的指標,內容的中譯文,請參閱國科會研究 計畫成果報告(計畫編號NSC 92-2621-Z-390-002),(2004)附錄 VI。

11. Conttearas, Luis E.V. (2002). Sustainable Universities Around the World “A Model for Fostering Sustainable University Programs’ Effectiveness” Doctoral Dissertation, University of Massachusette, Lowell, MA, p.20

12. Wright Taran S. A. (2002). Polic, Change and Environmental Sustainability in the University. Doctoral Dissertation, University of Alberta, Canada.

13. 內政部建築研究所(2003),綠建築解說與評估手冊-2003 年更新版,臺北市。

14. 劉安平譯(1999),永續建築入門,田園城市,臺北市。

15. 內政部建築研究所(2003),綠建築解說與評估手冊-2003 年更新版,臺北市,p.9。

16. 劉安平(2004),永續建築品質保證的關鍵-建築物適用性驗證,中華民國建築學 會第十六屆建築研究成果發表會,聯合大學。

17. 林素鈺(2002),大學校園認證 ISO 9000 與其行政服務品質。暨南國際大學教育 政策與行政研究所碩士論文,南投縣。

18. ISO 9000:2000 年版中指出,利益相關者包括:顧客、企業主、職員、供應商以 及社會。

19. 戴永久審訂,Thomas Foster S 原著(2002),品質管理,智勝,臺北,p.75。

20. 劉安平(2004),永續建築品質保證的關鍵-建築物適用性驗證,中華民國建築學 會第十六屆建築研究成果發表會,聯合大學。

21. 林公孚(1996),TQM 之標準與模式-國際標準與標準做法介紹,中華民國品質 管理學會,台北,p.294。

22. 經濟部工業局清潔生產介紹網站,網址為:

http://proj.moeaidb.gov.tw/cpnet/intro/cpintro.htm

23. Sustainable Buildings Industry Council.(2001). High Performance School Building – Resource and Strategy Guide. Washington, DC.

24. U.S. Department of Energy, “Energy Design Guidelines for High Performance Schools – Hot and Humid Climates”, Washington, DC, 2002.

25. 李永展、陳錦賜(2001),永續發展之反思,建築與規劃學報,4 月,p.51。

26. 林憲德(2004),永續校園的生態與節能計畫,詹氏書局,臺北市。

27. 顧洋、王文裕(2003),我國大專院校環安衛管理現況與因應策略,綠色大學理論 與實務研習會論文集,高雄師範大學,pp.3-1~3-7。

第三章