建築環境發展的原則

學校建築環境的發展原則，基本上是以願景宣言或任務宣示的方式，來設定其管 理的目標，指引組織內所有的人以具體的行動來達成目標。宣言或任務必須說明組織 的性質，以及組織想要達成的目標。宣言不只是一種觀念認同的形式，而是要讓政策 以書面聲明的方式存在。在此書面聲明中，必須能為學校建築環境管理策略的重要主 題清楚地提供其總體的目標，並且對組織策略做比較詳盡的表達。願景的主要目的為 了是溝通，讓組織內部瞭解達成目標必須具有的共識基礎。其真正的用處是為學校教 職員生的集體努力設定一種組織的行為架構，使其具備環境永續的意義。也就是說，

願景是一種達成共識的工具，其價值並不在於宣示是如何被傳達，而是在有系統的陳 述之後，能更有效的確立組織的架構。

學校因所處地域的不同，會有不同的自然、人文環境資源與歷史背景，面臨的環 境問題當然也會有所不同。重點是如何選擇適合於大學本身的願景？永續大學願景的 提出，並不只是一種口號或僅止於建築設施方面的硬體改善，而是希望學校能善用自 己的特色條件，確定本身的組織結構，提醒所有的人應該落實永續發展的概念，讓越 來越多的人瞭解而且認同讓環境永續發展的理念與想法。基於此，學校建築必須重視 以生命週期為基礎的環境永續發展，讓學校建築在不同的階段都是以永續大學的願景 來做為最高指導原則，兼顧環境永續、師生健康以及經濟成本。學校管理策略的願景 提出應包含定位、方向以及預期的主要成果。雖然政策的存在能有效的確立其管理系 統的架構，但是政策必須符合願景與任務的內涵。一般而言，願景的提出必須注意下 列四點：

1. 內容應簡潔明確 2. 具有彈性以及時宜性 3. 是可信的與可執行的

4. 能呼應管理的最終目標：「師生健康」、「環境永續」、「降低學校營運成本」。

在邁向永續大學的過程中，有關於校園建築環境發展的原則，必須以下列考量為 出發點，訂定合理可行的永續大學發展願景。這些考慮事項分別說明如下：

一、瞭解校園建築對環境的影響

大學校園環境的永續性必須接受環境管理系統的稽核與評估才能確認其能達到 大學的永續願景。在目前的情形，多數的大學其校園建築設施有太多的能源與資源的 浪費、故障或汰換率過高、排放過多的污染物質或廢棄物、採用具有危害健康或有害 環境的產品。這些問題必然會對校園與其週遭的環境產生相當大的負面影響。建築環 境管理不僅是資源的管理，也涉及學校組織與人的管理。優質的建築設計與施工品質 內含優質的環境品質的意義，也就是說，優質的建築能減少對自然環境中能源與資源 的耗用量。但是在實際執行時，可能因無法確知校園環境被衝擊的程度，導致組織或 個人的錯誤判斷，因而使各項環境保護行動被偏離或成效不佳。如果能由建築環境生 態學的觀點來進行各項研究、討論或實務活動，清楚的記錄和分析由建築物釋出或排 放的污染物質對環境的衝擊，利用合理的管理措施以及對人員訓練的強化，將衝擊情 況降至最低的限度，自然就能達成環境保護的要求，落實永續大學的願景與目標。

例如美國的威斯康辛大學麥迪森校區，建立了兩種創新的計畫，結合教師與行政 官員，共同努力來減少大學環境的衝擊。其中一項計畫是「大學校園環境管理行動」，

在1991 年由 David Eagan 創立，此計劃是為了更加瞭解威斯康辛大學在其環境中的 場所感，評估各種能降低其對環境衝擊的特殊策略。學生和參與的行政長官以及職 員，一同調查校園在過去140 年的歷史中自然環境的變遷以及實質的發展。讓學生嘗 試記錄目前的發展狀況與校園過去的歷史，但也對校園的實務提供改善的建議事項。

威斯康辛大學的研究生更進一步的建立有關校園的生態研究計畫，透過負責設施規劃 與管理的助理副校長（類似總務長）的協助，將大學生與教師顧問以及職員們組成不 同的研究團隊，在每一年度結束時提出例行報告，包括各組對校園政策與實務改善的 建議事項[1]。

二、創造比較好的學習與教學條件

如果學校的師生以及職員是處於環境品質不良的建築物內，很難想讓他們會有愉 快的心情上課或是工作。在過去，有一些研究指出，在符合綠建築設計精神的室內，

工作人員的請假或缺席情形能降低15％至 25％，因生病而離職的情況也會明顯的減 少[2]。這表示良好品質的建築環境不僅是令人愉快的，也是讓人們感到健康的場所。

因此，學校師生的健康取決於其工作、學習或活動空間的環境品質的最佳化。良好的

設施管理制度能維持建築空間的品質，提高在室內活動人員的工作品質與生產力。若 在學校設計之初不考慮室內人員的使用模式，而在完工之後才設法改善學習與工作的 環境，結果是消耗更多的能源來滿足使用需求。事實上，提升學校師生以及職員的舒 適與健康是最有效益的投資，除了能避免因不必要的事後補救而形成的資源浪費，也 可以增進學校師生的教學效果和健康。

三、降低學校營運成本

性能良好的建築設施可以節省學校的營運成本（主要是電費），這是非常明確的 事實。設施管理系統的運作應該在設施的生命週期中，隨時檢查或審視其性能績效，

讓原設計功能夠發揮最大的節約效益，降低操作維護成本。以美國為例，美國的學校 在能源消費部分，每年平均都超過600 萬美元。經由較佳的建築設計、可用的能源效 率與再生能源技術、以及在操作和維護方面的改善，美國能源署(DOE)估計：這些學 校應該可以節省25%的成本，全美國約 1500 萬美元。美國布朗大學每一年消耗 5500 萬瓩小時的電，23000 桶的暖房用燃料油，以及 2.04 億立方英呎的天然氣，總花費超 過600 萬美元。該校在 1991 年成立「Brown is Green」計畫，目標之ㄧ是探討是否有 機會可以讓能源消耗量，以及與校園活動相關的經濟和環境成本降至最低的程度。其 中的第一項專案就是在學生宿舍的整修案納入能源效率的人工照明。宿舍因此每年可 節省超過16000 美元。另一項專案是僱用工讀生調查學校能源的消耗量，調查結果發 現學校實驗室的照明是過量的，而且經常是讓不必要亮的燈亮著。學生也由整體的運 轉成本觀點來分析設備的採購，不只是設備的初期成本，這種作法替學校節省大量的 成本。

學校總務處或營繕單位的管理員經常是在有限時間的壓力下，執行建築設施的興 建或採購計畫，再加上有限的預算，就有可能被迫的獲得品質較差的建築設施。由長 期與耐久的觀點，這些目前看似比較划算的建築設施，在經常性的汰換更新與修繕之 後，其生命週期成本經常是超支的。因此，管理者應該重視生命週期成本的概念，建 立制度化的全壽期管理模式，瞭解這些建築設施的建造及維護成本的估算或評估過 程，讓設施的運作能發揮最大效用以及省下不必要的運作與維護成本。無論如何，如 此做是對環境是有意義的。

四、結合教學與學術研究計畫

大學擁有豐富的研究資源以及承擔學以致用的教學責任。委託學校老師的研究與 教學計畫，可以協助設施管理部門，經由一些比較深入的調查與研究，正確的指出環 境問題嚴重的程度與其發生原因，藉由對各種建築環境問題的稽核與分析，可以讓管 理者制定比較有效能的環境政策。若與環境設計相關的學習課程配合，並且提供相關 的資源給老師，讓環境問題與觀點能融入課程中，提升學生對環境的敏銳度。例如，

美國俄亥俄州歐柏林學院的歐大衛教授在「歐柏林與生物圈」的課程中，讓學生認識 校園內的廢棄物管理與實務、能源、水以及資源的流動。並且參與一些聯合研究計畫，

協助學生找尋至各種團體或組織實習的機會，藉以增加學生在環境保護方面的實際經 驗。

學校老師可以視校園為一個實驗室，研究在其中產生的各種問題或者進行監測來 改變建築設施的效率，提供有價值的資訊及技術。學生的學期報告、論文，或分組報 告都可以成為環境教學課程的一部分或者是獨立研究計畫，這些以校園為基礎的研究 或學生學習的機會，根基於以學校為永續的試驗與實踐的場所。學生也可以將校園當 成實驗課程來使用。例如，機械工程系所的學生可以評估校園建築物的能源使用效 率；生物學系所的學生可以觀察當地的稀有動植物；提供應有的保護措施以維持生物 多樣性；企管系所的學生可以協助估算學校採購部門的成本以及廢棄物的處理成本。