國內大學的調查與分析

接受訪查的大學包括高雄第一科技大學、中山大學、高雄師範大學、台南藝術學 院、雲林科技大學、東華大學、慈濟技術學院以及高雄大學。受訪的對象主要是與校 園建築設施的經營或管理有關的教職員，例如，總務長、營繕組長、環保組長、相關 科系的教授等。訪談的問卷採用開放式設計，主要的議題區分為「建築設施永續經營 的政策與方針」、「建築設施的規劃與興建」、「建築設施的運轉與維護」、「建築設施使 用的監測與紀錄」四部分。訪談內容是以大學在建築設施的經營管理部分所面臨的問 題為主，探討其邁向永續經營管理的可能性。問卷問題的分類如表4-1。

表 4-11 問卷訪談問題之分類

表 4-22 訪談結果彙整（一）

表4-2 訪談結果彙整（二）

這些接受訪查的大學，其校齡在15 年以內者包含高雄科技大學、東華大學、台 南藝術學院，雲林科技大學、慈濟技術學院。建校15 年以上者為中山大學、高雄師 範大學。各校的校園建築設施都是在不同的時期興建，一些新設立的或改制後的大學 正在持續的擴充其實質環境的規模，除了在目前對大型工程的規劃和興建進行控管，

未來的後續維護管理將成為不可避免的挑戰。建校悠久的大學其面臨的問題大多為對 後續使用和管理維護的檢討與修正。雖然不同類型的大學其面臨的階段性問題是不同 的，但整體而言，也呈現出在國內大學的一些普遍性的建築設施永續經營管理的問 題。訪談的一些結果分別說明如下：

一、建築設施的永續經營政策與方針

由表4-2 可知，各校對於永續大學的宣言以及配合推動的環境政策，並沒有具體 而明顯的認知與動作。事實上，各校的總務長大多具有永續發展的認知，只是未積極 的在實務面尋求可實踐的機會。其中，東華大學校園的綱要計劃在建校初期是由經驗 豐富的Charles Moore 帶領的 MRY 團隊（Moore Ruble Yudell Architects & Planners）

在1995 年完成。因此對校園規劃有長遠的計劃，雖未明確標榜校園環境的永續發展，

但已充分顯現其對校園環境永續發展的關懷。該校如要完整的實踐綠色大學的具體行 動，還有待環政所等相關系所與學校行政單位的共同努力[1]。高雄第一科技大學的校 園綱要計劃也是由 MRY 在 1993 年完成。慈濟技術學院是由慈濟基金會設立，其建 築設施的規劃是由慈濟基金會營建處統籌管理，例行的維護工作是由學院本身辦理。

同樣的，慈濟基金會營建處雖未標榜永續校園，但其校園環境的發展理念與建築設施 的規劃都是以環境永續為重點，並具體的實踐那些讓建築環境永續的理念。

二、建築設施的規劃與興建

整體而言，各校的建築設施在規劃設計階段，並沒有特別的將環境永續的考量或 規定納入相關的設計準則。有關於校園生態環境的調查，台南藝術學院是由生態環保 社配合通識中心的相關課程，定期的為校園生態環境進行調查，並將成果公佈於該社 團的網頁[2]。東華大學已對校園的生態環境以及校內的藥用植物進行調查。雲林科技 大學也已進行校園生態的調查，將環境生態的調查資料提供給校園建築設施在規劃或 興建時的參考。

在校園環境發展準則中，有關於永續發展的理念是比較少或者是幾乎未提及。其

中，高雄第一科技大學在民國90 年 6 月編訂的校園規劃設計準則中，提及永續性（綠 色校園、省能、環保、地域共生維護）以及效率化（自動化、低維護、資源共生）的 原則性目標。東華大學在其「國立東華大學校園規劃準則」內，將「建立具有環保觀 念及節約能源的校園」明列為校園規劃目標。校園規劃設計的六大方向之一是「建立 校園與大環境的關係」，其中包含與自然環境的配合。並於民國88 年 6 月完成「東台 灣之生態校園–國立東華大學校園整體景觀規劃設計」的報告書，強調由環境與生態 的角度來發揮學校的特質，豐富校園環境的內容，與自然生態相融合。

能源使用的規劃或方案部分，各學校基本上都沒有明定或建立能源效率與資源效 率的設計指南，做為校內管理決策單位或建築設施規劃設計團隊的參考。例如，有些 學校是以口頭說明方式，要求建築師應注意節能事項，並無明文規定。高雄第一科技 大學雖沒有明定相關事項，但在校園規劃設計準則中，建議用分區開關控制的照明，

中央空調採用儲冰式系統。雖然該校曾經設置區域性的中央空調監控系統以便進行有 效的空調用電管理，但此系統在民國 92 年遭受水災之後就因故障而停用至今。台南 藝術學院對各單位的用電進行額度控制，避免各單位用電過度。慈濟技術學院對照明 設備的要求是必須採用電子式燈具，並且在新生訓練中宣導節約能源與宿舍用電的控 制，達成效率用電的目標。

受訪各校皆有自己的污水處理廠。經由污水處理廠處理過的水，除東華大學因水 的味道過於難聞而無法被利用之外，部分學校是與雨水混和，做為校園植栽的澆灌或 馬桶沖水用。一些建校悠久的學校，其建築物在當初興建時並沒有考慮雨水回收系 統。高雄第一科技大學與台南藝術學院的學生宿舍已裝設太陽能熱水系統，慈濟技術 學院則因在花蓮地區裝設太陽能熱水系統的效果不佳而將宿舍熱水系統的加熱部分 改為熱泵加熱系統。光伏電池應用部分，台南藝術學院利用市電並聯方式節省部分的 照明用電，慈濟技術學院在校園內設置光伏電池路燈。

在建築設施品管方面，中山大學近年來相當重視學校的環境管理與行政的品質管 理，分別於1999 年 7 月 27 日取得 ISO 14000 認證，以及於 2002 年 8 月 15 日取得 ISO 9001 認證。因此，該校是以 ISO 9001 或 ISO 14000 來要求工程品質。高雄第一科大 對於工程品質要求是遵循ISO 9001 的作業程序。慈濟技術學院是由慈濟基金會營建 處實施4 級品管。施工廢棄物中工程棄土的處理，高雄第一科技大學、高雄師範大學

燕巢新校區、雲林科技大學、東華大學與慈濟技術學院都是在校園內讓工程廢土回收 再利用。

三、建築設施的運轉與維護

有關於校園建築設施的運轉與維護，中山大學與東華大學是不定期的由分區管理 員巡視與報修，也進行一年一次定期的全校性調查，收集的資料並沒有被統計分析，

無法提供未來管理的參考，這是很可惜的。高雄師範大學對校內教職員舉辦一系列的 有關於學校永續的演講，提高校園內的永續認知。台南藝術學院、雲林科技大學、東 華大學與慈濟大學對校內的維護管理人員進行內部訓練以及與廠商合作來實施專業 課程訓練。在設施運轉與維護的文件管理方面，完工與驗收文件的移交程序都是遵守 政府的相關規定，由學校營繕組、保管組等單位保存。校園設施的維護管理規定大部 分的學校都已明定。

除慈濟技術學院舉辦短期的省能活動之外，大部分的學校都沒有建築設施的節約 能源使用規定。有關於建築設施的廢棄物處理，通常是由學校的環保組或環安組等類 似的單位來負責。一般性建築廢棄物回收計劃是交由施工廠商依據環保署的規定來辦 理。大部分的學校對一般垃圾的回收都有分類回收處理的做法，像中山大學有定期的 全校性資源垃圾回收日活動，東華大學舉辦辦公室做環保的活動以及結合學生社團來 舉辦環保活動。實驗室的有害或有毒廢棄物，各校皆依規定妥善的放置，並定期委外 處理或自行處理。污水回收利用多為澆灌用途。學校建築物照明燈具更換時所產生的 廢棄燈管或燈具，大部分的大學都是與地方的清潔大隊合作定期清運。

四、建築設施使用的監測與紀錄

在建築設施的能源使用與監測方面，台南藝術學院裝設分電錶與光伏電池電錶。

東華大學與雲林科技大學裝設分棟電錶和水錶。慈濟技術學院對雨水以及空調進行紀 錄，但紀錄後未能被進一步的分析和運用。

綜言之，訪談結果顯示，各校對於建築設施永續經營的涵義或明確政策的擬定，

都有待加強。缺乏後續的使用監測或稽核，因此不能達到持續改善的永續經營目標。

此外，許多的調查研究都顯示，校園高階官員的承諾與支持是推動校園環境永續的有 利因素之一。學校高階主管必須表達他們的決心，並展現他們的支持與承諾。對於建

築設施的先期規劃設計或興建工程，應該盡可能的運用再生能源與採用符合環保標章 或綠建材標章的材料。為提昇環境或工程的品質，除進行校園生態環境資料的調查與 審核之外，應將環境永續或綠建築的精神納入校園建築設施的規劃設計與興建準則 中。校園建築物能源使用管控的可能性也應該在規劃設計時納入考慮，讓完工後使用 的建築物，其能源耗用量能減少至最低的限度或預期的水準。應定期的或不定期的舉 辦校內人員的維護管理專業訓練，提昇人員的專業素養。大學校園內的環境保護意 識，應透過環安小組或類似的永續環境行動組織，推動並展開與環保有關的活動或計

築設施的先期規劃設計或興建工程，應該盡可能的運用再生能源與採用符合環保標章 或綠建材標章的材料。為提昇環境或工程的品質，除進行校園生態環境資料的調查與 審核之外，應將環境永續或綠建築的精神納入校園建築設施的規劃設計與興建準則 中。校園建築物能源使用管控的可能性也應該在規劃設計時納入考慮，讓完工後使用 的建築物，其能源耗用量能減少至最低的限度或預期的水準。應定期的或不定期的舉 辦校內人員的維護管理專業訓練，提昇人員的專業素養。大學校園內的環境保護意 識，應透過環安小組或類似的永續環境行動組織，推動並展開與環保有關的活動或計