國立中央圖書館臺灣分館時期的歷史與組織影響(1973-2012)

國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

88

50 年 287,933 2,057 51 年 290,996 3,063 52 年 295,703 4,707 53 年 318,206 22,503 54 年 323,416 5,210 55 年 329,460 6,044 56 年 335,906 6,446 57 年 341,198 5,292 58 年 346,071 4,873 59 年 352,186 6,115 60 年 358,219 6,033 61 年 361,236 3,017 資料來源：

臺灣省立臺北圖書館 (1972)，臺灣省立臺北圖書館現況，臺灣省立臺北 圖書館館刊，5，29。

四、 組織發展對歷史發展的影響

1947 年（民國 36 年）5 月 15 日，臺灣省政府正式成立，臺灣省行 政長官公署撤銷，臺灣省行政長官公署圖書館因此改制隸屬臺灣省政府 教育廳，改稱臺灣省立臺北圖書館，館長由教育廳派任。

歷任多位館長除了在圖書館事業上有建樹之外，也對臺灣的教育制 度做出貢獻，臺灣省立臺北圖書館的經營，除了延續臺灣省行政長官公 署圖書館的功能與任務之外，受到館長理念的影響，在圖書館服務上也 帶入了更多的教育理念，積極發展圖書館社會教育與推廣的服務。

組織結構的部分，沿用了臺灣省行政長官公署圖書館時期的組織結 構，除此之外，成立特藏資料研究室，負責對於館內特藏日文舊籍進行 研究與整理，並出版相關圖錄、目錄，作為日後臺灣學研究的基礎。

第四節 國立中央圖書館臺灣分館時期的歷史與組織影響(1973-2012)

一、 歷史發展與重要事件

1973 年（民國 62 年）4 月 14 日，臺灣省政府教育廳發布府教五字 第 25964 號令副本：「奉行政院 62.3.12 臺 62 教字第 2189 號函以根據本

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

89

府建議，並採納教育部意見，臺灣省立臺北圖書館准自 62 年 7 月起，改 為國立中央圖書館臺灣分館，及保持其業務特性，將來大陸光復，中央 圖書館遷返大陸時，此一分館仍宜留置於臺灣，屆時可再考慮另行更改 其名稱為國立臺灣圖書館，有關移交事宜，應請會商教育辦理」。同年 10 月 20 日，奉教育部致臺灣省政府及臺灣省教育廳臺六二社字第 26789 號 函副本：「茲定於十月二十日上午十時，辦理臺灣省立臺北圖書館轉移國 立中央圖書館交接手續」，由臺灣省立臺北圖書館館長袁金書代表省政府 移交給中央圖書館館長諸家駿，中央圖書館採訪主任胡安彝辦理經接手 續並兼理館務（廖又生，2005）。

胡安彝館長任內，為彌補盲人因視覺障礙而不能利用圖書館的缺 憾，而創設盲人資料中心。同年選擇特殊而完整的民俗器物，於館舍內 開闢陳列室展出民俗器物。1974 年（民國 63 年）3 月 1 日，成立圖書館 事業研究發展委員會，同月 29 日召開第一次的委員會議。

1975 年（民國 64 年）元旦正式成立參考諮詢組，3 月美國亞洲協會 贈送西文圖書館 138 冊給國立中央圖書館臺灣分館，4 月 5 日出版《館藏 期刊報紙目錄》，9 月 23 日正式試辦開放開架式閱覽室，24 日啟用盲人 圖書資料中心並創辦「瞽者郵包」等業務，為視障朋友服務。11 月到 12 月之間，除了參考室陳列的中西文參考圖書改用百色書標之外，為了輔 導臺閩地區公共圖書館的技術編目，將所編之中文圖書卡片分贈各公共 圖書館，作為館方分編輯採購的參考。

1976 年（民國 65 年）起，委請淡江大學啟明社社員，錄製有聲圖書 錄音帶，用以服務視障讀者。並添購點字機、熱印機等設備，自行製作 視障讀物。

1978 年（民國 67 年）11 月 12 日，劉昌博自教育部調任為新任館 長，在其任內修訂了各組辦事細則，以利館內業務的推展，於 1981 年

（民國 70 年）改建新店書庫，成立新店閱覽室開放服務。在參考服務方 面，擬定縮影軟片交換服務辦法，並出版《國立中央圖書館臺灣分館館 藏中外文參考工具書選介》等目錄，做為參考服務的工具。

1985 年（民國 74 年）6 月 25 日，朱大松接任館長，在此任內通過

〈國立中央圖書館臺灣分館組織條例草案〉的三讀，於 10 月 23 日公布 實施修正過的〈國立中央圖書館台灣分館組織條例〉，取代原有的〈國立 中央圖書館臺灣分館暫行組織規程〉，成為國立中央圖書館臺灣圖書館經 營的正式法源依據。1987 年（民國 76 年）修訂組織條例，以「衡酌國家 教育整體建設需求，決定輔助本館改善館舍環境設備，以妥善保存特藏

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

90

資料」為由，教育部指示國立中央圖書館臺灣分館發展成為臺灣史料專 門圖書館。

1988 年（民國 77 年）7 月 6 日，孫德彪調任為臺灣分館館長，於隔 年 9 月首先實施將讀者借書證有效期限延長的措施，並提高讀者的借閱 量，提升服務品質。為了保存臺灣地區現存碑帖史料，委請成功大學歷 史系師生進行調查與整理，其後出版《臺灣地區現存碑碣圖誌》，亦出版

《臺灣文獻書目解題》等各類出版品，除了保存珍貴史料，也提高了圖 書館的出版量。

在孫館長任內，增設視聽室與展覽廳，其後每天播放與教育、生活 相關之影片。受教育部指示，負責研擬「加強與促進公共圖書館建設六 年計畫大綱」，配合行政院六年國家建設計劃，希望能加強並促進公共圖 書館的功能。開設民俗技藝研習班，後改名成人社教研習班，推廣社會 教育，並舉辦民俗系列講座專題演講會，推廣館內的相關館藏。在出版 品的部分，除了出版《館藏臺灣文獻期刊論文索引》之外，亦出版《臺 灣文獻資料聯合目錄》、《國立中央圖書館臺灣分館珍藏民俗器物圖錄》

等相關研討會紀錄、館藏圖錄等作品，並創刊《國立中央圖書館臺灣分 館館訊》，紀錄國立中央圖書館臺灣分館的各項服務現況。

1992 年（民國 81 年）7 月 10 日，林文睿接任館長。同年開始招募 圖書館志工，並訂定〈國立中央圖書館臺灣分館申請展示作業要點〉，開 放藝術家或藝文團體申請展覽。1993 年（民國 82 年），成立「臺灣資料 室」，開放臺灣舊籍資料供研究者利用。同時取消持閱覽證始能進入參考 室的規定，更加便民。另與教育廣播電台合作製播「知識寶庫」廣播節 目，介紹館藏。自 1994 年（民國 83 年）起，兒童室每週三天下午放映 卡通影片及兒童益智節目。1995 年（民國 84 年），受到圖書館自動化的 影響，為了配合圖書館自動化，全面停用紙本借書證，改用磁卡借書 證，當場辦理、核發；流通業務方面，改以電腦流通作業取代人工作 業，簡化借還書手續。1996 年（民國 85 年） 開辦「書友會」，全民樂閱 讀，隔年辦理「加強公共圖書館建設五年計畫」，輔導全國公共圖書館自 動化系統之建置。

自 1989 年（民國 78 年）開始，歷時 9 年籌備編輯，全套 20 冊的

《臺灣文獻書目解題》終於於 1998 年（民國 87 年）正式出版。同年，

配合數位化與圖書館資源結合，開始製作數位點字書、有聲電子圖書，

另製作視障電子資源整合查詢系統，以利視障讀者進行資源檢索，「全國 視障資訊網」上線，為視障者提供網路服務。

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

91

1999 年（民國 88 年）2 月 10 日偕同中央研究院院長李遠哲，簽訂 合作典藏協議書，將原藏於新店書庫的「南洋資料」及「日文舊籍」約 十八萬冊圖書，移藏至中央研究院臺灣史研究所籌備處進行合作典藏，

並於 2000 年（民國 89 年）1 月 3 日開放使用。1999 年完成碑碣採集作 業，並編印出版碑碣圖誌。

有鑑於館藏大量增加，新生南路的館舍已經不敷使用，2000 年（民 國 89 年）擇定中和四號公園為新館舍預定地，動土興築，新館為地上 7 層、地下 3 層的建築，總計 18000 坪，預計可以容納 200 萬冊的館藏資 料。2003 年（民國 92 年）10 月新生南路館舍暫停對外開放，準備進行 圖書館大搬遷，2004 年（民國 93 年）12 月 20 日正式啟用中和新館。

二、 館長成就事蹟

(一) 胡安彝館長任期（1973.10-1978.08）

胡安彝館長奉命接收臺灣省立臺北圖書館，並改制成為國立中央圖 書館臺灣分館。到任後，為了有效運用人力，促進團結與勞逸均衡，設 立研究室，將三位高階無正常職務的編纂（在臺灣省圖書館時期稱為研 究員）集中辦公，另分配研究小間一間，協助整編館藏舊籍專題書目。

胡館長任內最重要的成就事蹟，包括成立盲人資料中心任務編組，

並在〈國立中央圖書館臺灣分館暫行組織規程〉中，將參考諮詢服務列 為一級單位，成立參考諮詢組和參考閱覽室，負責掌理國內外各種諮詢 問題，並編製專題目錄。此外，整理特藏資料、開放民俗器物展覽室，

加強社教推廣活動，並致力提升館員工作績效及福利。

(二) 劉昌博館長任期（1978.11-1985-06）

在劉館長任期之內，為了業務的推展，修訂了各組辦事細則，作為業 務執行的依據。此外，在閱覽典藏的部分，規定了各閱覽室開放時間，

研擬團體借書辦法，並廢除辦理借書證保證金制度，改建書庫成立新店 閱覽室，提供閱覽服務。採編作業上，除了積極蒐集政府出版品之外，

與國立中央圖書館研擬合作採訪計畫，採購臺灣及東南亞資料。另外，

還整理館藏出版相關圖錄、參考工具書和圖書目錄等，並舉版各類展 覽，用以推廣館藏。

‧ 國

立 政 治 大 學

‧

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

92 (三) 朱大松館長任期（1985.06-1988.07）

朱大松館長任期內，最重要的成就事蹟在於規劃制定〈國立中央圖書 館臺灣分館組織條例〉，並提出規劃報告，做為日後將國立中央圖書館臺 灣分館改制成為專業圖書館的相關建議。在閱覽方面，清點圖書財產，

並編印圖書館簡介、讀者手冊等，加強圖書館服務。

(四) 孫德彪館長任期（1988.07-1992.07）

在其任內，將讀者借書證的有效期限延長，並提高借書量，藉此提升 圖書館服務的品質。與成功大學歷史系師生合作保存碑碣文獻，並出版 圖誌，此外，針對館藏臺灣文獻出版書目解題，另出版《國立中央圖書 館臺灣分館館訊》及各類書目索引、圖錄及目錄。增設視聽室及展覽 室，用以進行圖書館推廣的活動。1990 年（民國 79 年）教育部核復國立 中央圖書館臺灣分館未來改制以國立臺灣圖書館為原則，孫館長任內提 出並完成國立臺灣圖書館整體發展規劃草案，作為日後國立臺灣圖書館

在其任內，將讀者借書證的有效期限延長，並提高借書量，藉此提升 圖書館服務的品質。與成功大學歷史系師生合作保存碑碣文獻，並出版 圖誌，此外，針對館藏臺灣文獻出版書目解題，另出版《國立中央圖書 館臺灣分館館訊》及各類書目索引、圖錄及目錄。增設視聽室及展覽 室，用以進行圖書館推廣的活動。1990 年（民國 79 年）教育部核復國立 中央圖書館臺灣分館未來改制以國立臺灣圖書館為原則，孫館長任內提 出並完成國立臺灣圖書館整體發展規劃草案，作為日後國立臺灣圖書館