第二章 文獻探討
第一節 從臺灣總督府圖書館到國立臺灣圖書館的百年歷史發展
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第二章 文獻探討
本章計分三節，第一節為從臺灣總督府圖書館到國立臺灣圖書館的 百年歷史，透過相關研究，探討國立臺灣圖書館百年發展的歷史階段與 歷程；第二節為圖書館組織相關研究，針對國立臺灣圖書館百年歷史 中，各階段的圖書館組織結構、組織人員編制、組織功能與價值等主題 之相關研究進行分析；第三節為館藏發展相關研究，將針對國立臺灣圖 書館百年歷史發展之館藏發展的相關研究，進行分析。
第一節 從臺灣總督府圖書館到國立臺灣圖書館的百年歷史發展
一、 臺灣總督府圖書館（1915-1945）
總督府圖書館創立於 1915 年（大正 4 年），是為臺灣第一座官辦的 公共圖書館，短短 30 年的發展歷程，卻對於臺灣圖書館事業影響深遠。
臺灣總督府圖書館接收原「臺灣文庫」之資料，再加上「臨時臺灣舊慣 調查會」等單位的藏書，成為圖書館最初的館藏資料。此外，臺灣總督 府圖書館持續致力於蒐集臺灣資料，並扮演輔導臺灣圖書館事業之重要 角色，1945 年（昭和 20 年、民國 34 年）日本自臺灣撤退後，由臺灣省 行政長官公署接收，成立「臺灣省行政長官公署圖書館」。
張圍東透過在學術上的研究價值、在圖書館事業發展中的地位及其 影響、在社會教育上的重要性等三個面向來敘述總督府圖書的價值。首 先，在學術上的研究價值的部分，臺灣總督府圖書館為了達成總督府殖 民統治目的，曾制定目標，從事臺灣文獻資料的蒐集工作，其中又以山 中樵館長任內最為積極蒐集，因此總督府圖書館蒐藏的臺灣文獻資料極 其豐富，使得總督府圖書館在當時成為臺灣研究的資料中心。近年來學 界逐漸重視日據時期的臺灣相關研究，使得總督府圖書館的館藏臺灣資 料備受重視，國內外學者無不仰賴館藏資料進行研究，連帶讓館藏臺灣 資料的相關研究亦成為新的研究領域。
其次，在圖書館事業發展中的地位及其影響的部分。由於臺灣總督 府圖書館受命擔任日據時期臺灣圖書館事業的重鎮，自開館以來即居於 領導與輔導的地位，其影響分述如下：(1)巡迴書庫：此為館藏的館外出 借服務，造福各機關學校、公私立圖書館及圖書資源匱乏的地區居民。
(2)圖書館講習會：對於地方館員及圖書館有關人員的資質提升與訓練有
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很大的貢獻，其整備、完善了圖書館員的教育，亦促進圖書館間的合 作。(3)全島圖書館協議會：成立臺灣圖書館協會，實施全島圖書館週，
促進圖書館間合作交流外，亦影響圖書館的發展。(4)總督府圖書館的兒 童閱覽室和婦人閱覽室的設置：在一般閱覽室之外，亦能兼顧兒童與婦 女的特殊需求，提升民眾使用圖書館的意願。
第三，在社會教育上的重要性的部分，總督府圖書館在社會教育上 的重要性，可從圖書館的三個功能來說明：(1)文化保存者：總督府圖書 館保存了日本文化，並成為總督府的文化保存與傳遞的機構。(2)資料提 供者：總督府圖書館透過各類管道，致力於將蒐集的資料得以讓民眾加 以利用。(3)民眾教育者：透過舉辦圖書展覽、演講座談，提供諮詢服務 等方式，教導民眾如何使用圖書館。另外，總督府圖書館亦是總督府推 行社會教育的重要環節，總督府對於民眾之知識訊息的傳播、休閒活動 的倡導、民眾教育的實施，皆是透過總督府圖書館從中扮演了引介者的 角色，將總督府的政策以文化、柔性的方式傳遞出去。
針對總督府圖書館館藏發展的變化，郭冠麟認為總督府的館藏發展 除了在設館初期有自主權之外，其他的階段皆以配合日本殖民政府之政 策與相關措施來決定館藏，可謂是專制體制下的圖書館，被總督府作為 塑造人民的方法。當時的日本政府雖然透過各種執行社會教育的機構來 達到同化臺灣人民的目的，但是規模和成效均不如總督府圖書館，故總 督府圖書館可以說是日本政府對臺殖民教育的重鎮，其館藏發展亦可說 是對臺殖民教育的縮影（郭冠麟，2001）。
林景淵（2008）則認為，日本人在圖書館事業的積極投入和效率，
使得日據時期臺灣的圖書館事業蓬勃發展。1927 年（大正 16 年），臺灣 已經有 35 所公私立、大小圖書館，發展到 1938 年（昭和 13 年）為止，
已有 91 所圖書館，而能夠如此迅速擴充圖書館事業，除了臺灣總督府、
各州、廳的大力配合之外，太田為三郎、並河直廣、山中樵等三位總督 府圖書館館長，對於圖書館事業的貢獻功不可沒。太田為三郎館長為第 一階段臺灣總督府圖書館的經營奠定了堅固的基礎；而並河直廣則是在 在圖書館人員尚未建立制度時，開啟了由臺灣總督府圖書館暫時負責教 育和訓練的權宜設施，而這項培訓工作也成為支撐圖書館事業的重要力 量；而山中樵則是在繼承太田為三郎、並河直廣所奠基的基礎之上，為 日據時期臺灣圖書館事業劃下完美句點的文化偉人。
劉屏（2009）則在《臺灣圖書館的故事》中提到，總督府圖書館承 襲了日本各圖書館的編制及管理方式，也反映當時民情風俗。而在圖書
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館初期為了協助日本政府經營臺灣，從各地大量收集有關臺灣的報紙、
書籍和資料，藉以了解各地的民情風俗。臺灣總督府圖書館雖然是臺灣 第一個官辦圖書館，但是根據當時《臺灣日日新報》的報導，圖書館分 為通俗圖書館和參考圖書館兩種，而臺灣總督府圖書館兩者兼具，在館 藏上有平易通俗的讀物，也有高尚僅供參考的讀物，以收藏本島及東 洋、南洋圖書為目標，以便提供研究。
二、 財團法人南方資料館（1941-1946）
張圍東認為，財團法人南方資料館可以說是為了配合日本總督府南 進政策的施行而成立的單位，目的在於發展「南進政策」、蒐集南洋資 料，以配合軍事擴張。初期由臺灣南方協會管理，直到 1941 年（昭和 16 年）11 月之後脫離協會獨自運作（張圍東，1994）。
財團法人南方資料館於 1940 年（昭和 15 年）9 月 6 日成立，館舍設 於臺北市圓山町 86 番地，館舍為煉瓦建造二層長形洋房乙座視為本館，
另建木造平房乙座作為別館，一樓為辦公處所，二樓為書庫，館舍面積 共 2,355 坪，並配置各種設備（張圍東，2005）。
南方資料館以蒐集南洋資料為主，收藏了 48,877 冊的南方資料，包 含中、日、西文資料，另外亦包括民俗文物，館藏資料相當豐富。自成 立以來，在組織、制度、管理上都有顯著的成就，具有現代化圖書館的 規模。雖然僅有短短六年的歷史，但是擁有豐富的南方文獻資料，使得 南方資料館成為南方資料彙集的重鎮，更是總督府南進政策中主要調查 研究設計的機關，可說是個專門圖書館（張圍東，1994）。
葉碧苓則是透過南進政策的研究，認為南方資料館的設館原因與臺 灣南方協會脫不了關係。1940 年（昭和 15 年）臺灣南方協會理事今川淵 發表了「臺灣南方協會之使命」一文，說明臺灣南方協會的事業重點。
首先，為了確立臺灣工業化，正確的科學調查實有其必要。科學調查的 對象必須網羅農林、水產、畜產、礦產等原料相關項目。同時，調查的 範圍不僅限於臺灣島內，而是以整個南支、南洋為目標，以擴大販賣的 市場。其次，人才的養成。動員社會各界之人力，訓練調查事業以及提 供企業經營所需的人才。第三，文化親善施設之擴充。設立作為大眾之 啟蒙機關的南方資料館，透過收集、整理南方關係資料，以增進對南方 的認識。從上文可見，設立南方資料館為臺灣南方協會的主要重點事業
（葉碧苓，2010）。
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第二次世界大戰的戰況日漸影響臺灣，素木館長為了保護珍貴的南 方資料，曾數度將館藏疏散至郊區保存。1945 年（昭和 20 年、民國 34 年）8 月 15 日，日本無條件投降，同年 11 月行政長官公署開始接收原有 的總督府組織，總督府圖書館自此改隸於行政長官公署。而南方資料館 於 1946 年（民國 35 年）4 月 1 日併入臺灣省圖書館，以做為圖書館的附 屬單位，在組織結構上改稱為「南方資料研究室」，其技術服務與讀者服 務自成一格，與普通館藏有別（葉碧苓，2010）。
三、 從臺灣省行政長官公署圖書館（1945-1948）
1945 年（昭和 20 年、民國 34 年）9 月 2 日，第二次世界大戰正式 結束，同年 10 月 25 日國民政府正式接收臺灣。11 月，國民政府派范壽 康任職臺灣行政長官公署教育處處長兼臺灣省圖書館館長，接收原總督 府圖書館，改名為「臺灣省行政長官公署圖書館」（又簡稱為臺灣省圖書 館）。1946 年（民國 35 年）4 月，將財團法人南方資料館併入臺灣省圖 書館，改稱為「南方資料研究室」，館址設於臺灣省博物館一樓（王潔 宇，1965）。
四、 臺灣省立臺北圖書館（1948-1973）
1948 年（民國 37 年）改隸於臺灣省政府教育廳，改稱為「臺灣省立 臺北圖書館」，仍與臺灣省博物館共用館舍。此外，另設立古亭區兒童閱 覽室、新店民眾圖書閱覽室、北投民眾圖書閱覽室、木柵閱覽室和臺北 市立圖書館城北分館參考閱覽室等分館，為廣大的民眾服務。1961 年
（民國 50 年）8 月 1 日，臺灣省博物館全面整修，臺灣省立臺北圖書館 在此契機之下，於臺北市中正路與新生南路交叉路口建立新館，1963 年
（民國 52 年）將所有館舍正式遷入新生南路的新館，進入「新生南路時 期」（王潔宇，1965）。
在圖書館服務的部分，除了沿用原總督府圖書館之服務，包含：巡
在圖書館服務的部分，除了沿用原總督府圖書館之服務，包含：巡