第六章 結論與建議
第一節 結論
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第六章 結論與建議
本研究旨在透過歷史史料的分析整理，輔以訪談的方式，以一手史 料與二手史料的整理與分析，探討百年歷史中的組織起源與成立、組織 功能與內容、館藏發展與歷史發展，研究瞭解國立臺灣圖書館百年來的 發展狀況，綜合分析整理出本研究之成果，希冀能為國立臺灣圖書館書 寫百年發展的歷史，並探討出影響國立臺灣圖書館發展的因素，進而提 出未來發展的建議。
本章計分二節。第一節為結論，主要以歷史研究法的史料分析內容 為基礎，輔以訪談內容，總結整理出本研究成果。第二節為建議，主要 依據研究成果提出相關建議，並提出未來研究的方向與建議。
第一節 結論
本研究的研究方法為歷史研究法，透過蒐集從臺灣總督府圖書館到 國立臺灣圖書館整個發展過程的相關史料，包含一手史料與二手史料，
進行史料分析，針對所蒐集的史料提出歷史解釋，驗證研究的假設並提 出研究的結論。另外輔以訪談結果，綜合整理，提出以下研究結論。
一、 國立臺灣圖書館是代表臺灣研究的圖書館，各個階段的組織因從 隸屬不同，而有不同的發展。
國立臺灣圖書館是臺灣第一所由官方設立的公共圖書館，同時也是 臺灣目前唯一滿百歲的公共圖書館。在臺灣的圖書館事業中，國立臺灣 圖書館除了是臺灣學和區域研究的重鎮之一，在輔導公共圖書館和社會 教育上的建樹更是功不可沒，而從國立臺灣圖書館的歷史發展過程中，
可以看到臺灣圖書館事業發展的縮影，因此，國立臺灣圖書館可說是最 能代表臺灣地區的圖書館。
自臺灣總督府圖書館到國立臺灣圖書館，這百年歷史中經歷了臺灣 行政長官公署圖書館、臺灣省臺北圖書館、國立中央圖書館臺灣分館以 及現今的國立臺灣圖書館，總共走過五大階段；從隸屬於臺灣總督府、
改而隸屬臺灣省行政長官公署、臺灣省政府教育廳到教育部，五個階段 的組織結構改變，同時也是歷史發展階段的五大轉捩點，亦可視為國立 臺灣圖書館的歷史上重大事件，也深深影響了圖書館的經營與發展，不 同的組織隸屬，也帶領圖書館走向不同的發展。
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二、 組織功能隨著歷史發展而有所差異，組織功能也受到組織規程或 相關條例的規範。
圖書館組織的價值與功能，主要受到各時期組織規程或組織條例的 規範，隨著歷史發展組織功能會有所不同。總督府圖書館的部分，此時 期的圖書館功能有圖書蒐集保存、發展社會教育事業、輔導公私立圖書 館等功能，在定位上同時具有公共圖書館與官方圖書館的角色。
根據組織規程規範，臺灣省行政長官公署圖書館時期的圖書館功能 在於儲集各種圖書及地方文獻供眾閱覽，並輔助社會教育事業，以及輔 導全臺灣的公私立圖書館。臺灣省立臺北圖書館時期則是延續臺灣省行 政長官公署圖書館的功能，仍以圖書資料蒐集、輔導社會教育事業、輔 導公私立圖書館為組織任務與功能。國立中央圖書館臺灣分館時期的組 織任務與功能與前一時期相去不遠，惟因身為國立中央圖書館之分館，
在經營上須依據國立中央圖書館的組織條例相關規定制定之。
改制成為國立臺灣圖書館之後，脫離國家圖書館(原國立中央圖書館) 的管理，在組織法的制訂也與前期不同。組織功能上，除了維持原有的 圖書蒐集保存功能之外，同時還有臺灣學資料的研究及推廣，在組織法 源中彰顯出國立臺灣圖書館在臺灣學上的特色。
三、 國立臺灣圖書館發展過程中的重大歷史事件也影響了國立臺灣圖 書館的歷史發展。
國立臺灣圖書館的百年歷史中，包含組織改制、組織結構更改、館舍 建立等，都屬於歷史的重要事件，而歷史上的重大事件也影響了國立臺 灣圖書館的歷史發展。
四、 國立臺灣圖書館的組織與歷史發展，亦受到館長成就事蹟的影響 而有所改變。
五個不同時期，各個館長對於圖書館經營有不同的想法，館長的經營 理念影響了組織發展走向。館長的成就事蹟，除了影響了組織發展的走 向，在館藏政策尚未制定之前，館長對於圖書資料徵集、編目的想法，
也引領了館藏發展的演變和建設。
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五、 國立臺灣圖書館組織的變革與發展，同時也影響了國立臺灣圖書 館的歷史發展。
圖書館的組織結構、任務和功能的發展，影響了圖書館所能提供的服 務，也影響了圖書館的歷史發展。換言之，圖書館的組織發展與歷史發 展息息相關。
六、 不同時期的組織發展，會因為所屬機關的變化而改變。
從總督府圖書館開館以來，到現在的國立臺灣圖書館，共經歷五個 不同時期組織發展。五個時期的圖書館組織定位都是官方圖書館，因 此，在組織發展的過程中，受到所屬政府機關的政策影響甚鉅。
以總督府圖書館而言，由總督府出資建設，在建館之初，即已開始 配合臺灣總督府的官方殖民政策發展，尤其在 1937 年（昭和 12 年、民 國 26 年）開始受到太平洋戰爭的影響，日本殖民政策進入皇民化時期，
總督府圖書館的發展亦受到軍國主義影響。
臺灣省行政長官公署圖書館時期開始，隸屬於政府機關的教育管理 機關底下，從早期的臺灣省行政長官公署教育處，後改為臺灣省政府教 育廳、教育部，相較於總督府圖書館時期的獨立經營，其後的圖書館經 營受到隸屬機關的規範與影響，進而影響到圖書館的組織功能與定位。
此外，圖書館隸屬的上級機關組織變化，也會對於圖書館的組織發 展有所影響。1948 年(民國 37 年)臺灣省政府成立之後，政府組織改造，
臺灣省行政長官公署圖書館因而改隸於臺灣省教育廳，改制成為臺灣省 立臺北圖書館。1968 年(民國 57 年)，臺北市改制為院轄市，臺灣省政府 因而要求臺灣省臺北圖書館必須遷館於省治轄區，然而，圖書館遷館對 於使用者影響深遠，為了維護使用者的權益，館方建請將省立臺北圖書 館改隸中央並更名為國立臺灣圖書館，後於 1973 年(民國 62 年)由國立中 央圖書館整併，並改制成為國立中央圖書館臺灣分館，作為國立中央圖 書館結合中國圖書館事業與臺灣圖書館事業的基地，直到 2012 年配合教 育部組織改造，改制成為國立臺灣圖書館。
整體而言，就圖書館的組織發展歷程來看，影響國立臺灣圖書館組 織發展的主要因素，除了所屬機關的施行政策或方針，還受到所屬機關 的組織發展與演變的影響。
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七、 組織定位與組織發展息息相關，國立臺灣圖書館的研究型圖書館 功能受到質疑。
不同時期的圖書館經營，有不同的組織功能與定位，從不同時期的 組織法源依據分析整理，其共通的圖書館價值有圖書蒐集保存、發展社 會教育事業與輔導公私立圖書館。除此之外，自臺灣省行政長官公署圖 書館時期併入財團法人南方資料館後，多了研究型圖書館的功能，初期 目的在於南方資料的蒐集保存與研究，此一功能與價值仍延續到現今的 國立臺灣圖書館時期，然而，在組織發展過程中，國立臺灣圖書館的館 藏發展為了可以服務到更多族群的讀者，受到讀者服務導向的影響，公 共圖書館的功能相對重要，研究型圖書館的功能逐漸下降。近年來學界 多數認為國立臺灣圖書館的定位為公共圖書館，對國立臺灣圖書館的研 究型圖書館功能提出質疑。
八、 館藏發展政策的發展與制定亦易受到上級機關的政策影響。
在館藏發展的部分，自總督府圖書館時期就以臺灣文獻資料為主要 的館藏特色，及至今日，國立臺灣圖書館的臺灣學研究中心仍是國內臺 灣學研究的重鎮之一。受到社會環境與多元文化的影響，在館藏發展上 延續原有的館藏特色，配合視障資料中心與親子資料中心的建立，積極 發展視障資料、親子資料、東南亞與亞洲資料等館藏類型的建置與發 展。近年來，亦受到科技發展的影響，圖書館引進新的技術，除了圖書 館進入自動化的領域之外，館藏資料的數位化與數位典藏的建置，讓國 立臺灣圖書館在館藏發展上以更多元、更貼近讀者習慣的方式提供服 務。
九、 館舍的有無，影響圖書館的歷史與館藏發展。
從國立臺灣圖書館百年來的大事記要中，可以看到圖書館館舍的建 設、館舍的位置同樣也影響了圖書館的發展。總督府圖書館創館之初並 沒有正式館舍，而是借用艋舺祖師廟作為初期館舍，其後正式將館舍設 於臺北城內書院町，並公告圖書館的位置後開館營運。1945 年(民國 34 年)圖書館館舍因為戰爭空襲而毀損，臺灣省行政長官公署圖書館成立 後，暫借臺灣省博物館一樓作為館舍營運，然而，館舍空間小，在館藏 空間量不足的狀況下，館藏發展也受到影響，改而積極發展館藏推廣服 務。1960 年開始籌備新生南路的新館舍，隔年因為臺灣省博物館的整修 工程而被迫休館，為了早點恢復營運，新生南路新館可以說是邊蓋邊營 運，直到 1968 年(民國 57 年)正式竣工，才將寄放在各處的館藏陸續搬回 館內。
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從 1968 年到 2000 年間，經歷了 32 年，館藏大量增加，館舍空間再
從 1968 年到 2000 年間，經歷了 32 年，館藏大量增加，館舍空間再