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第二章 文獻探討

第三節 館藏發展相關研究

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廖又生則認為,國立臺灣圖書館的組織結構部分,根據規劃系統定 位為教育部所屬四級附屬機構,組織結構包含四課、一中心、一室,其 中人事、主計與總務整編成為行政室,另設秘書 1 人(廖又生,2005)。

此外,1997 年(民國 86 年)修正組織條例為「國立臺灣圖書館組織 條例草案」,廖又生(1997)認為此一組織條例的主要特色包含:(1)兒童 讀者的重現,(2)地區研究的重鎮,(3)輔導體系的樞紐,(4)常任文官的編 制,(5)特殊讀者的協助以及(6)立憲主義的象徵。

第三節 館藏發展相關研究

一、 總督府圖書館的館藏發展

郭冠麟(2001)針對總督府圖書館時期的館藏發展增減強弱狀況,

歸納出幾項特色。首先在總督府圖書館館藏的變化部分,在設館初期一 方面受到日本本土「大正民主」的思想潮流影響,一方面殖民政府並沒 有強烈的統治手段,故創館初期的總督府圖書館以全力發展館藏,建立 一個日本本國以外最完善的圖書館為目標,在此時期館藏量快速增加。

到了昭和時期,館藏逐漸有總類上的變化,後來受到戰爭與殖民政策的 影響,總督府圖書館的教化功能已被強化,總督府圖書館儼然成為藉由 圖書館活動進行皇民化的中樞機關。

第二,在總督府圖書館營運期間,日本政府的國策也有所改變,從 大正初年的「大正民主」,到 1931 年(昭和 6 年)發動「九一八事變」,再 到 1941 年(昭和 16 年)發動太平洋戰爭,在此一時期持續受到戰爭政策的 影響,館藏種類中以教育類、歷史地誌類兩類大量增加,其中又以「實 地教育」、「專門及特殊教育」、「社會教育」、「支那地誌」類的館藏成長 率最高,由此可知,在昭和時期總督府圖書館的館藏蒐集方向,主要受 到日本國策與對臺殖民大方針的影響。第三,郭冠麟認為總督府圖書館 的館藏發展政策受到日本殖民政府很大的影響,從早期以教育目的為 主,到了後期配合軍國主義應用發展,總督府圖書館的館藏內容專業能 力被放在一旁,而是配合達成殖民政府的政治目的,不能發展圖書館自 身的館藏政策,直到財團法人南方資料館成立之後,總督府圖書館才脫 離作為「南進政策」資料中心的角色。整體而言,總督府圖書館為專制 體制下用來塑造人民的場所,總督府圖書館的發展除了作為日本政府對 臺殖民教育的重鎮之外,其館藏發展亦正是對臺殖民教育的縮影(郭冠 麟,2001)。

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張圍東(2005)則就館藏臺灣史料的部分,分析其在學術研究上的 價值。總督府圖書館為了要盡地方圖書館之重要使命及殖民統計目的,

曾釐訂目標,從事臺灣文獻資料的蒐集工作,凡是有關其資料,無不全 力以求,其中又以山中樵館長在任期間,最為積極蒐集。總督府圖書館 所藏的臺灣文獻資料多為珍貴的稀見本,深受國內外大學及學術界的重 視,極具學術研究參考價值。此外,由於近年來日據時期臺灣時期的各 項研究逐漸受到學界重視,因此總督府圖書館館藏臺灣史料被國內外學 者積極運用,而日本學者與留學生來臺從事的相關研究,使得館藏臺灣 史料的學術研究擴展到新的領域。

二、 臺灣省行政長官公署圖書館的館藏發展

光復之後,臺灣省行政長官公署圖書館借用臺灣省博物館一樓恢復 圖書館工作。1945 年(民國 34 年)8 月以後開始將原先疏散至四處的書 籍,選擇急用實用者,陸續運回並加以整理。首要整理工作就是將中日 文書籍混合歸類的書,先行分開。此外,此時期的館藏發展致力於本國 圖書的增加,其中又以參考書籍與普通讀物為搜求對象,更努力設法增 加本國語文史地等參考圖籍(王潔宇,1964)。

三、 臺灣省立臺北圖書館的館藏發展

臺灣省立臺北圖書館的館藏發展基本上延續前一時期的館藏發展方 向,將大量的經費用以蒐購中文書刊。除了選購與交換之外,為了搜集 地方文獻並保存地方史料,自 1948 年(民國 37 年)底與臺灣省通志館 合作組成臺灣地方文獻徵集委員會,蒐求臺灣文獻資料。在此時期,各 類的圖書、期刊種類與數量逐漸增加,不同類別中以總類最多,史地次 之,社會科學、應用科學排名其後。館藏語言的部分,以日文書最多,

中文次之,西文其後(王潔宇,1964)。

四、 國立中央圖書館臺灣分館的館藏發展

國立中央圖書館臺灣分館早期舊籍收藏以日文書為主,後因併入南 方資料館的藏書而增加館藏內容,館藏特色以臺灣地區文獻及東南亞資 料為主,並成為國立中央圖書館臺灣分館的特藏資料。在經營上持續擴 張收藏的範圍,除了蒐集中外文書刊外,亦徵集視聽資料、兒童讀本、

大本讀物及中西文親子圖書,並不餘遺力收集各類語文臺灣文獻與東南 亞資料,以達到保存地方文獻與充實館藏基礎為目的(張博雅,2006)。

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館藏特色的部分,國立中央圖書館臺灣分館的臺灣文獻為研究臺灣 史料中的珍貴史料。1975 年 7 月成立盲人讀物資料中心,製作出版點字 圖書及錄音資料服務視障者。另成立親子資料中心,除了徵集兒童讀 物、親子資料外,另建置相關資訊網路資源。東南亞資料部分則是以總 督府圖書館、南方資料館舊藏為基礎,並透過交換、贈送、採購的方 式,積極擴增館藏的東南亞研究資料(張博雅,2006)。

從總督府圖書館到臺灣省立臺北圖書館的館藏發展的歷史中,並沒有 制定書面的館藏發展政策,直到國立中央圖書館臺灣分館時期才正式制 定書面的館藏發展政策。張圍東(2005)在〈國立中央圖書館臺灣分館 館藏現況及其發展政策探討〉一文中,針對國立中央圖書館臺灣分館當 時的館藏狀況進行探討,並擬定了初步的一般性政策,以期能作為國立 中央圖書館臺灣分館的採訪政策參考。

五、 國立臺灣圖書館的館藏發展

國立臺灣圖書館館藏資料,早期舊籍收藏以日文居多,包含各類圖 書資料,後併入原南方資料館以南洋、華南圖書資料及南方調查研究的 所有藏書,成為該館珍貴的特藏資料。近年來則持續擴增收藏範圍,加 強徵集高齡者資料、青少年資料、新住民資料及圖書維護類資料等。根 據國立臺灣圖書館的政府公開資訊之館藏統計資料,截至民國 102 年 12 月底,國立臺灣圖書館的館藏資料量,圖書有 1,401,434 冊、期刊 2,163 種、報紙 296 種、非書資料 13,289 件、視障資料有 148,476 件,另有電 子資源共 4,412 種,總計 1,710,070 冊(種)(國立臺灣圖書館,2013)。

館藏採訪的部分,依據館藏發展政策進行經費分配,採購方式的部 分,一般圖書資料多採用一般訂購、緊急訂購、長期訂購、閱選訂購、

指令統購的方式採購。舊籍文獻特藏的採購方式則是透過到舊書店訪 書、向提供資料的個人採購或透過書商、代理商等購得舊籍,制定「舊 籍資料審識小組組織要點」規定辦理方式。另制定採購程序,以作為採 購作業的依據。圖書交換、圖書贈送、圖書寄存的部分與國立中央圖書 館臺灣分館的館藏發展政策大致相同,為針對作業細節更進一步的制定 細項規定(國立臺灣圖書館,2013)。

數位典藏的部分,國立臺灣圖書館依據著作權法第 48 條及第 48 條 之 1 等規定辦理重製作業。為達成圖書館保存文化資產與提供資訊服務 之目的,國立臺灣圖書館以完整重製「日據時期臺灣總督府圖書館館藏 臺灣資料」為目標,建置「日據時期臺灣文獻全文影像系統」,逐年進行

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館藏臺灣資料數位化工程,並加強與各數位典藏單位進行數位典藏合作 計畫,建立數位資源共享平臺,使讀者可以更便利取得所需要的資訊

(國立臺灣圖書館,2013)。

而為了有效消弭資訊落差,落實提供視障者公平閱讀權益及資訊接 收的機會,國立臺灣圖書館另依據著作權法第 53 條規定,精選各類主題 圖書,如:兒童讀物、醫療健康、生活應用、得獎好書等,重製成電子 點字圖書及有聲圖書等,充實視障館藏資源,提供視障者無障礙的圖書 資訊服務(國立臺灣圖書館,2013)。

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