第二章、 貿易與霸權的相關理論
第一節、 國際貿易與霸權的關係
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第一節 國際貿易與霸權的關係
在國際政治經濟學領域中，研究貿易與霸權兩者的關係，實質上是對貿易政 策與權力政治關係的研究，這需要借助國際關係學經典理論—“霸權穩定論”。
“霸權穩定論”是現實主義國際關係學派側重於國際政治經濟學的一個分支，由 查理斯·金德柏格（Charles P. Kindleberger）首創，繼而由羅伯特·吉爾平 (Robert Gilpin)修正完整，最後由羅伯特．基歐漢(Robert O. Keohane)擴大發 展之。作為國際政治經濟學的重要理論之一，“霸權穩定論”被稱為“貿易政策 的政治學”，它把貿易政策和權力政治有機地結合在一起，從國際政治經濟學角 度解讀國際體系的性質、結構及其變遷規則，將國際政治和世界經濟緊密聯繫在 一起，並確立了一件事實：“一個強勢的國際經濟霸權是主宰國際經貿規則的一 股安定力量”。
有關經貿與霸權的關連，美國強力宣導的「新自由主義」其根本意義是美國 無論在資本、技術、市場、軍事等各方面都擁有壓倒性優勢，並基於市場准入的 自由貿易原則，有利於美國的資本、商品向全球擴張，進而牟取巨額利潤。經濟 全球化下的國際經濟組織如：世界貿易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等都 以美國的意志為為依靠，將「新自由主義」原則予以制度化。國際間的貿易行為
，在美國霸權體制和國際經濟組織的強勢壓迫和利誘之下，不少開發中及待開發 國家（尤其是拉美、非洲國家）都慢慢採行了「新自由主義」的經濟政策，金融 及貿易漸趨轉向自由化。
一、貿易在國際政治經濟學中衍生的效應
貿易所產生的影響效應可區分為以下三方面：
（一）貿易的經濟效應
各個經濟行為體諸如國家、地區以及公司等，都不可能完全具備其發展所需 要的一切物質因素，或者生產這樣的物質資源成本較高，而不同經濟行為體由於 各自的環境、特點不同，或多或少具備了其他經濟行為體可能不具備的物質因素
，或生產成本相對較低，因此其間必然產生了相互的依存關係，這種依存關係產 生了互利效應。此互利效應展現出的效果為： 1、技術擴散，它有助於各國增進 人民福利及收益； 2、凱恩斯效應，1 透過“乘數”效應刺激經濟發展，全面提 高經濟成長的效率； 3、使各企業獲益，由於伴隨著貿易促進整體經濟活動提升
1 凱恩斯主義經濟學中重要的理論依據就是所謂的「乘數效應」—即是透過改變公共支出、所得 稅率、銷售稅率、利率等指標，就會在一個特定倍數上改變經濟成長、通貨膨脹、失業等方面 的數據。
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，市場規模隨之擴大，規模經濟得以促進，投資收益相對的增加； 4、增加了消 費者的多方選擇範圍； 5、減少原料和零組件、機具等的投資成本，由此降低產 品的成本，增加民眾的消費意願。2
（二）貿易的文化效應
貿易作為不同經濟行為體直接相互接觸和交流的手段之一，且必將在其間產 生意識形態的影響。貿易關係雙方的社會價值觀念、思想行為觀念的差異，必定 會在貿易交往的過程中展現出來，而貿易關係如果產生實質結果，雙方的意識形 態也需要得到一定程度的苟同，相互之間的文化交流便隨著貿易關係的密切，得 以逐漸形成。
（三）貿易的政治效應
貿易對的政治的影響，包含了國內與國際的政治效應。首先，貿易與國內政 治的關係，簡單說就是在自由貿易之後，國內有那些產業或生產要素（勞力、資 本密集產業）將成為贏家與輸家？這些人又如何在國內政治體制中競爭，影響政 府的貿易政策。國家在制訂貿易政策時，最關心的不是如何在自由貿易後，重新 公平的分配利益，反而是在乎社會中最大利益團體力的利益，因為這些財團出錢 出力，可以幫助執政黨保住下次選舉的勝利。故經常導致嚴重的社會問題發生。
美國資深媒體人 John MacArthur 在其所著 The Selling of Free Trade 一書中指 出一個實例，他說：「NAFTA之所以會在美國通過，就是因為企業總裁、公關公司 與政府部門為了私利，在社會成功散播「不簽訂NAFTA就完蛋」的訊息，而民眾 跟著買單了，讓NAFTA在許多黑箱作業下草率通過，犧牲美國大量勞工的權益。
」再者，貿易與國際政治的關係，當一個國家相當依賴對外貿易做為生存的依靠 時，很可能會遭遇到其敵對的經貿大國採取包圍或懲罰性戰術，切斷其與外界的 貿易關係，任其斷炊而亡。因此，貿易運用在國際政治的戰略上，是可以大為損 害一個國家的生存能力。
貿易的經濟、文化和政治效應增加了其國際外交影響力。在歷史發展的過程 中，由於經濟和文化的交流，國家間的聯繫和互賴也愈趨緊密，國際權力問題也 提升到前所未有的高度。在大國之間角逐國際秩序主導者的過程中，貿易逐漸成 為掌控國際政治的利器。從另一方面來看，任何一個國家都會將為本國的貿易獲 利作為國家外交政策的基本出發點。如何按照自己的意志去安排國際秩序？如何 在構建國際政治環境過程中獲取國際社會最大利益？這是各國亟需考慮的問題
。因此，必須思考一個關於國際權力爭取的問題，當對本國所應擁有的國際權力
2 楊宇光等譯，Robert Gilpin 原著，《國際關係政治經濟學》（Global Political Economy
Understanding the International Economic Order） （北京：經濟科學出版社，1989 年版），頁 196-200。
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之期望值較高時，對這個問題的思考將結合本身的實力狀況，往往會產生出一種 突破均勢、主導國際政治經濟秩序的思想—就是“霸權”。因此，從貿易觀點出 發，“霸權”是貿易利益累積的結果，是貿易行為極度膨脹所造成的效應，更是 國際社會所有成員國所公認的一種地位。
二、霸權在國際政治經濟學中衍生的效應
在世界政治經濟中，霸權是指一個國家有權力能夠自由使用關鍵的原料，控 制主要的資本，維持龐大的進出口貿易市場，以及在高附加值商品生產上擁有絕 對優勢。這種國際政治經濟學範疇的霸權概念，嚴格來說是偏重於經濟霸權層面 的，其主要產生的影響及利益關係分析如下：
（一）霸權對強權國家的利益
經濟霸權的產生提供給霸權國一定的利益，利益產生的根源來自其他國家對 霸權國的依附與服從。霸權國具備了世界政治經濟體系的絕對主導權，這樣可以 按照霸權國的思維模式對整個世界體系內的物質進行分配，這種分配從國際關係 的基本原則來看，無疑是最有利於霸主自身。此外，為了保證國際體系的穩定和 能有效的主導，霸權國需要將許多資源用於國際制度的建立，以確保它所偏愛的 規則能夠指導其他國家共同遵行。而霸主在霸權體系中所獲得的利益至少應該超 過他所提供的物質成本，因此，霸權國的利益，主要依賴於霸權國透過主導地位 直接優先分配物質利益，而其所建構的國際秩序，也可從他對別國的支配上獲得 實質利益。
（二）霸權對非強權國的利益
美國經濟學家查理斯·金德柏格（Charles P. Kindleberger）客觀的分析了 霸權國家在世界經濟穩定和發展方面的作用，霸權國家的領導權和世界經濟體系 的穩定發展是緊密相關的。他特別提出：「一個開放和自由的世界經濟體系，需 要有一個霸主或具主宰地位的強國來維持，不管人們是否把這種經濟看作為某些 集團國家分享集體的商品或利益，歷史經驗證明，沒有一個占主宰地位的強國，
國際經濟合作極難實現或維持，衝突將成為司空見慣的現象。」3 因此，國際合 作是可以透過經濟霸權的建立而發展。此外，“霸權穩定論”的觀點亦指出：「 政治環境是國際自由經濟秩序存在的條件，霸權國家的興衰是結構變革的重要因 素。從國際政治經濟學角度來看，在經濟霸權的控制下，其他國家對霸權國的“
服從”，是不能完全從字面意義上來理解的。我們不應該認為，當次級國家的領 導人接受霸權的意識形態時，是全然錯誤的觀念；或認為這些次級國家的領導人 為了自己的目的及私利，而出賣了國家的利益。」4 在霸主追求自身利益的同時
3 同註釋 2，頁 105。
4 蘇長和等譯，Robert O. Keohane 原著，《霸權之後：世界政治經濟中的合作與紛爭》( After
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，次級國家也相對的獲得了各自的利益，而且按照羅伯特．基歐漢(Robert O.
Keohane)的觀點，在某些時候，霸權國為了某些特殊國際因素所採取的“讓利”
作為，可使得次級國家依靠對霸權國的“服從”而獲得的利益甚至多於霸權國，
特別是在經濟的增長方面。雖然“霸權穩定論”在國際合作、聯繫方面仍然存在 諸多不足之處，但並不會影響到“霸權穩定論”作為一個的國際政治經濟學的基 本理論，及其在分析國際政治經濟變革中所發揮的重要作用，“霸權穩定論”仍 可對國家戰略發展、國際間合作以及國際政治經濟體系的建構，提供重要的參考 價值。
依照國際政治經濟學的理論，霸權就是國際社會的一種權力，正是權力決定 了權威和市場之間的關係。除非施展權力的人允許，否則僅靠市場是不可能在政 治經濟功能方面發揮主導作用。5 在世界體系方面，霸權最突出的影響就是構建 了一種國際秩序，這個秩序也可以稱作霸權體系，在這個體系下，貿易作為國與 國之間經濟關係的連結線，完全受到國際秩序的控制，也必然要受到霸權關係的
依照國際政治經濟學的理論，霸權就是國際社會的一種權力，正是權力決定 了權威和市場之間的關係。除非施展權力的人允許，否則僅靠市場是不可能在政 治經濟功能方面發揮主導作用。5 在世界體系方面，霸權最突出的影響就是構建 了一種國際秩序，這個秩序也可以稱作霸權體系，在這個體系下，貿易作為國與 國之間經濟關係的連結線，完全受到國際秩序的控制，也必然要受到霸權關係的