學校效能的評量指標

學校效能的評量指標是學校效能研究之重點，可供測量評鑑的指標，往 往是多而複雜的，然由於學校效能的定義尚未獲得普遍的共識，學者專家對

學校效能的觀點各有相異之處，因此要建立一套學校效能評量指標就更為不 易。以下就學校效能評量指標的相關研究，分述如下:

一、國外學者的觀點：

（一）Hoy與Miskel【106】提出評量學校效能指標有四方面，包括 1. 組織適應層面：組織成功地適應內外在的影響力、不斷革新

與成長。相對的指標為：適應調整能力、革新程度、長成發 展。

2. 目標達成層面：組織決定其目標，善用資源以達成目標，為 組織的生產力。相對的指標為：成就、資源取得、效率、品 質。

3. 組織統整層面：組織內的社會團結，營造出組織氣氛。相對 指標為：教職員的工作滿足、學生出席率、人際間衝突、學 校組織氣氛。

4. 組織潛力層面：學校維持組織價值體系的完整，包含形成良 好的校風和規範，師生對學校向心力強，以學校為榮。相對 指標為：主要生活興趣、忠誠、認同感、動機、組織承諾、

角色與常規的一致性。

（二）Johnson【111】提出評量學校效能的指標有四大範圍，包括：

1. 目標和其他有利的結果。

2. 教職員的態度和行為。

3. 適當的組織架構。

4. 環境因素。

（三）Immegart與Pilecki【110】提出四項學校效能評量的指標為：

1. 組織產能。

2. 組織統整。

3. 組織健康。

4. 組織回饋。

（四）Rajet【122】以測量和蒐集學校效能特徵的方法，歸納出學校效

能的指標有：

1. 學生學習滿意度：包括學生學習滿意的比例。

2. 學校教職員工的滿意度。

3. 學校經費問題：包括教職員工薪資和人力的配置是否相符、

社區的經費回饋等問題。

4. 學校資源的有效運用：包括學校課程是否安排得宜、檢視學 生行為成就表現以及從學校人力資源運用情形進行評鑑。

（五）Brookover ＆ Lezotte【92】發現有效能學校的特徵為更多教學時 間、學生的高度期望、接受學習責任感、校長扮演教學領導角色、

教師接受績效責任、重視課程目標。

（六）Wiebe【131】認為學校效能的指標為：安全而有秩序的環境、清 晰的學校任務、教學領導、學生專注於學習的時間、對成就的高 度期望、家長和學校關係、督視學生進步等。

二、國內學者的觀點：

（一）吳清山【24】建立國小學校效能的指標有十項：

1. 學校環境規劃。

2. 教師教學品質。

3. 學生紀律表現。

4. 學校行政溝通協調。

5. 學生學業表現。

6. 教師工作滿足。

7. 學校課程安排。

8. 學校家長彼此關係。

9. 師生關係。

10. 校長領導能力。

（二）林金福【36】研究國民中學學校效能發展出下列指標：

1. 行政層面：包含溝通協調、環境規劃、課程安排。

2. 教師層面：包含教學品質、工作滿足、同事互動。

3. 學生層面：包含學業成就、紀律表現、師生關係。

（三）吳培源【16】研究高級中學發展出學校效能指標，包括計劃與目 標、課程安排與評量、教師教學方法與品質、環境規劃與設備、

家長與學校問之關係、教師工作滿足、學生行為表現、學生學習 表現、師生關係、行政溝通與協調等十項層面。

（四）卓秀冬【32】指出學校效能指標有以下四項：

1. 行政效能：包括校園規畫與維護、師資課程之安排、生涯規 畫與輔導、校務行政電腦化。

2. 教師效能：包括教學品質、班級經營、工作士氣、在職進修。

3. 學生效能：包括中途輟學率、留級重讀率、生活適應力、生 涯規劃力。

4. 社會資源：包括家長支持、社區支持、社會評價、親職教育。

（五）李皓光【10】之研究，整理指出學校效能指標的內涵，包括：學 校發展、物資設備、校園環境、校長領導、行政管理、活動辦理、

氣氛滿意、教師教學、學生學習、社區家長。

（六）黃久芬【59】針對國民小學全面品質管理與學校組織效能關係所 作之研究，將學校組織效能指標分成下列五個層面：

1. 學校環境規劃。

2. 教師教學投入。

3. 教師工作滿足。

4. 學生學習表現。

5. 學校氣氛。

（七）張奕華【53】認為學校效能包括五方面：校長效能、行政效能、

教師效能、學生效能、社區效能。

（八）謝金青【85】將國民小學學校效能評鑑指標歸類為教育輸入、教 育歷程及教育產出三大項一級指標，其下再分別有二級指標，茲

分別就各一級指標及其下的二級指標臚列如下：

1. 教育輸入指標：政策計畫目標、教師人力素質、教學資源設 備、學校環境規劃。

2. 教育歷程指標：校長領導效能、行政管理績效、學校組織氣 氛、教師教學品質、教師工作滿意。

3. 教育產出指標：政策目標達成、學生成就表現、教師專業成 就、學校社區聲望。

（九）吳宗立【17】的研究中，指出四個面向、七個指標來評量學校效 能：

1. 行政方面：環境規劃、行政溝通。

2. 教師方面：教師工作滿意、教師教學品質。

3. 學生方面：學生行為表現、學生學習表現。

4. 家長方面：家長與學校關係。

（十）李佳霓【12】指出學校效能指標共有四項，包括工作滿足、學生 表現、教學品質、學校氣氛等。

（十一）林婉琪【39】從事國民小學教師士氣與學校效能關係之研究，

選擇的學校效能指標為：教師教學品質、學生學習表現、教師工 作滿足、師生互動關係、社區家長支持、行政溝通協調等六項。

綜合上述國內外學者相關文獻所採用的學校效能指標，包括校長領導 方式、行政溝通協調、學校組織氣氛、校園環境設備、教師教學品質、課 程教學安排、學生學習表現、師生互動關係、社區家長參與及教師工作滿 足、學生紀律表現等。本研究就其中校長領導方式、行政溝通協調、學校 組織氣氛、校園環境設備、教師教學品質、課程教學安排、學生學習表現、

師生互動關係、社區家長參與及教師工作滿足等指標，歸納成「校長效 能」、「行政效能」、「教師效能」、「學生效能」、「家長效能」等五 項衡量指標做為測量學校效能的規準，並編製成問卷施測之。