山坡地 山坡地 山坡地社區管理組織現況探討 山坡地 社區管理組織現況探討 社區管理組織現況探討 社區管理組織現況探討

第三節 第三節

第三節 山坡地 山坡地 山坡地社區管理組織現況探討 山坡地 社區管理組織現況探討 社區管理組織現況探討 社區管理組織現況探討

3.3.1 山坡地 山坡地 山坡地 山坡地社區管理組織 社區管理組織 社區管理組織 社區管理組織現況 現況 現況 現況分析 分析 分析 分析

本研究經以專家訪談方式，訪問台北縣政府主管建築機關之相關主管及主要 承辦人員，進行深入探討，並獲得該縣列管之大型山坡地社區相關統計資料，包 括社區管理組織成立與報備情形，以及該縣對於列管社區之協助與輔導措施等，

茲分述如次。

壹 壹 壹

壹、、、、社區管理組織社區管理組織社區管理組織社區管理組織成立與報備情形成立與報備情形成立與報備情形成立與報備情形

台北縣目前所列管之大型山坡地社區，包括淡水鎮 31 處、中和市 23 處、新 店市 19 處、汐止市 15 處、土城市 7 處、三峽鎮 5 處、金山鄉 3 處、深坑鄉、三 芝鄉、樹林鎮各 2 處以及泰山鄉 1 處等，共計 110 處。

經統計前揭列管之 110 處大型山坡地社區中，已報備成立社區管理委員會之 社區數為 109 處，比例約為 99 %，其中僅位於中和市之某社區，為透天式住宅社 區，採由各住戶定期輪流擔任管理員方式，經主管建築機關多年溝通輔導，然迄 今尚未成立社區管理委員會。

目前社區管理委員會業務現況，以辦理社區日常事務及社區保全等相關事宜 為主，對於社區防災相關工作，僅配合地方政府委託各專業技術團體所辦理之年 度定期安全檢查，尚未有社區主動投入社區災害防治事項。

貳貳

貳貳、、、、社區管理費用收支與運用情形社區管理費用收支與運用情形社區管理費用收支與運用情形社區管理費用收支與運用情形

一、管理費之收入：目前社區管理費用之收入，大都以住戶按戶定期定額方式繳 納，繳納金額不一，視各社區需求及居民共識等自行規定。

二、管理費之運用：目前社區管理費用支出運用，仍以辦理社區日常事務，如公 共水電費用、景觀設施維護、社區清潔維護、公共設施局部修葺以及社區保

全等相關費用為主。

三、防災基金之設置：經現有資料檢討，目前尚無社區設置防災基金。政府相關 主管機關亦然。

參 參 參

參、、、、機關團體之輔導措施機關團體之輔導措施機關團體之輔導措施機關團體之輔導措施

經防談結果顯示，所列管之大型山坡地社區，大部分居民對於政府定期安全 檢查並不排斥與拒絕，惟對於檢查結果均不願公布，以免影響社區房價，因此，

目前對於大型山坡地社區防災管理輔導措施如次：

一、定期安全檢查：每年以支付出席費方式，邀集各專業技公會派員，以 2 名專 業技師為 1 組，分赴各社區進行安全檢查，依據檢查結果，填寫安全檢查紀 錄表，並提出評估與建議，除送交台北縣政府存查外，並送請各該社區管理 委員會作為改善之參考。

二、定期社區聯絡：每年與季來臨之前，由主辦單位指定專人，對於社區管理委 員會相關人員，進行電話聯絡，提醒社區注意防災相關事項。

3.3.2 綜合歸納 綜合歸納 綜合歸納 綜合歸納

一、社區資訊不對稱，觀念待啟發

經由前揭訪談顯示，大部分山坡地社區居民均瞭解社區本身所面對之問 題，但選擇迴避之態度，不願面對解決，亦不願外界瞭解，造成資訊不對稱 之情形。然由宏觀角度而言，並非所有山坡地社區都有危險，也不是有危險 徵兆之山坡地社區都會發生災害，而透過完善的安全監測與維護保養等防災 管理措施，不僅可以提昇社區安全度，房價亦可維持。由此可見，社區居民 之觀念仍待啟發與轉變。

二、社區防災欠積極，動能待加強

大部分山坡地社區居民對於社區防災工作，仍屬被動，僅消極的配合主

管機關之定期安全檢查，對於檢查結果所提建議，未能重視與著手改善；而 政府主管機關對於安全檢查結果，亦礙於權責，僅能存查結案，使安全檢查 作業淪為型式，安全檢查成果，未獲彰顯，因此，如何促使社區居民積極參 與，社區防災工作投入更多的心力與經費，其動能仍待加強。