第五章 結論及建議
第二節 建議
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資安標準的軟硬體整合服務。歐盟各國已藉由小規模專案，實驗全新 的採購程序與實務。在我國金融科技發展與創新實驗條例於 2017 年 年底通過修法三讀，成為全球第五個擁有監理沙盒制度的國家之際，
基於相同概念，因應資安威脅及資訊科技創新帶來的變局，應建立採 購實驗制度，以利政府採購制度之再進化。
第二節 建議
茲據上述結論，提出採購法增加資訊服務採購專章之重點內容如 下：
一、 資訊採購原則
(一)以效益功能為基礎之採購：
1. 政府部門須提出資訊服務工作效益的敘述並列出目標，明定 於建議書需求文件(RFP)。
2. 為服務而締結之成效式契約應包括：(1)成效式工作敘述；
(2)衡量標準以及(3)在前述標準下，如何檢驗承包商表現的 方法。
3. 確定激勵效益表現的誘因是適當的，且與契約約定的效益標 準是互相配合的。
(二) 資訊採購政策：
1.機關在獲取資訊技術時，應依據下列事項確定其需求：(1)考 量資訊來源的安全性、隱私保護、國家安全和緊急準備、方 便殘障人士使用之設施和能源效率；(2)電子產品環境評估 工具標準；(3)電力管理策略、雙面影印，以及其他節能及 友善環境特性的電子產品；(4)採用節能高效率的伺服器。
2. 機關制定採購策略時，應考量資訊技術迅速變化的特質和新
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技術的應用性。
3. 機關在獲取資訊技術時，應有適當的資訊安全技術政策與 要求，包括使用常見的安全配備，確保列入適當的標準。
4. 機關如採用網際網路協議採購資訊技術，必須依據網際網 路通信與資訊傳送應遵守的規則處理。
二、契約
(一)資訊服務契約以採用主管機關訂定之契約範本為原則，其 內容由主管機關參考國際慣例定之。為政府創新開發之客製 化資訊服務得以書面條款訂定契約，不受契約範本之限制。
(二)機關委託廠商承辦資訊服務，其服務費用之計算，應參酌 服務水準協議（Service Level Agreement, SLA）或專業人力 薪酬、工時等項議定，其必須核實另支費用者，應於契約內 訂明項目、成效標準及費用範圍。
三、利益衝突迴避
(一)機關辦理採購，應以維護公共利益為原則，對廠商不得為 無正當理由之差別待遇。採購人員於不違反本法之範圍內，
遵循公職人員利益衝突迴避法，得基於採購效益及公平合 理，為適當之採購決定。
(二)採購專業人員必須評估分析採購計畫中潛在之利益衝突問 題，並採取預防措施。
(三)採購評選委員會委員應依據法令及專業，遵守利益衝突迴 避，公正執行職務，不為及不受任何請託或關說。
四、爭議處理
(一)依政府採購法第八十五條之一的規定，調解及仲裁資訊業 務委外履約爭議。
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(二)機關與廠商因履約而生爭議者，雙方合意依仲裁法規定提 付仲裁。
五、配套措施
(一)研訂符合我國政府採購法規範及敏捷式原則的 RFP 參考架 構。
(二)輔導國內廠商開發符合資通安全標準之軟硬體整合服務。
(三)建立知識管理分享，輔以詳細作業手冊、常見問題解答及 成功案例供政府各機關參考。
(四)設立首席技術官，持續培養政府內部專業資訊人才。
(五)充實利益衝突迴避制度。
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58.楊理安，論我國民事鑑定之法理基礎 兼論囑託鑑定之妥當性，