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第七章 結論與建議

第二節 建議

以下針對本研究結論提出幾點建議,希冀透過部分的調整,對於幼兒園教師 或國小教師皆能有所幫助。

一、對實務之建議

在實務方面,建議教育主管機關針對幼兒園相關措施的擬定,期許以下建議 能改善幼兒園教師相關福利、減輕幼兒園教師壓力,及增進幼小銜接的順利。

(一) 給予幼兒園教師「抽離」的時間

幼兒園教師主要的壓力源在於「零抽離」,園內所有大小事項全包在幼兒園 教師的身上,也因此造成教師無喘息的空間。即使學校再小,學生數再少,工作 內容有可能減少,但關注在學生身上的時間並不會因此減少。如能適當調整幼兒 園教師的授課時間,讓老師不再全日制關注著幼兒,不僅可以放鬆過度緊繃的壓 力,也可以有較充裕的時間進行教學準備。

國小的體制中,每位教師有一定的授課時數,配合課稅又減少教師授課時數,

多餘課程便以召聘 2688 專長教師的方式,依據教師的專長幫學生進行授課。這 樣的方式除了減輕教師教學負擔外,也可以讓學生學習到更專門的課程。

反觀幼兒園體制,幼兒園教師的教學內容除統整性課程外,更被期待著十項 全能。主題式課程中,幼兒園教師帶領學生發展各領域的內容;體能課,幼兒園 教師得化身體能教師訓練孩子的體能,了解孩子的大小肌肉發展;表演時,幼兒 園教師又須培訓孩子戲劇、舞蹈、朗讀、及說故事等各式各樣可以上台的技能;

甚至學校要進行園所改善,規劃更新園內設備,教師又得兼具設計與監工的頭銜,

清楚園內空間規劃,各項器材設施等。然而,人各有異,即使努力學習,也無法 每一樣都能做到專業。

在人力編制無法改變的狀況下,幼兒園如能和國小一樣適時引進專長教師,

讓老師獲得部分抽離時間,運用這段時間完成行政工作、進行教學準備,甚至作 適度休息,對於老師接可減輕不少壓力。課餘時間,也可透過觀摩他人的教學增 進自己的能力。

(二) 「師資合流培育」增進幼兒園教師與國小教師對跨階段別課程的了解 因為熟悉、因為了解,所以在帶領一年級時我們不害怕,我們更能從孩子的 能力與發展下去幫助他們。相對的,國小教師常會認為一年級的學生「聽不懂人 話」,是因為他們不了解學生的發展。

就如 D 老師所說,部分國小教師比較容易去怪罪孩子的家庭背景,或者前 一階段的學習經驗,覺得孩子學不起來就是因為家庭背景或孩子本身的因素,或

者前一階段教師沒有將學生訓練好,所以現在就是如此。不去尋找可以改變的方 式,反而期待最好班上的孩子最好是已經訓練完整,較為「好帶」的班級。

而研究者大學時期的同學,即使是好朋友也曾問過:「為什麼公立幼兒園教 師不幫孩子將注音符號教好?」直到我們提出相關論證說明幼兒園學生的大小肌 肉、認知發展等皆不適宜提早教授過度的認知課程,方才得以理解。然而,熟悉 的朋友會適時提出發問,對於多數國小教師而言,他們的確是不瞭解幼兒園課程 與學生心智發展。

目前進行的幼小銜接方案中,大多數是由幼兒園規劃相關的活動,讓即將升 上小學一年級的學童提早體驗國小的教學、環境、制度等,以減輕學生突然轉換 到國小後的不適感。然而卻較少聽聞國小教師主動去了解幼兒園的教學內容,與 教學模式,甚至學生的能力發展。

而轉任教師之所以能順利銜接,除對學生的了解外,在師資培育階段皆有選 修過國小教育學程,也因此除幼兒園課程外,我們對於國小課程也有一定程度了 解。但對於大多數國小教師而言,並不清楚幼兒園的課程程內容與兒童發展。如 在師資培育階段就能有部分課程進行合流培育,讓國小教師瞭解幼兒園的課程內 容、兒童發展,也讓幼兒園教師清楚國小的課程,除了增進彼此互動以外,也能 讓國小教師與幼兒園教師在面對幼小銜接時,銜接得更為順利。

此外,幼兒園教師清楚國小的各年段課程發展,在面對外界與家長對於認知 課程提出過度要求時,更可以由國小課程發展的內容提出具體證據,讓家長安心,

不須一昧要求過度學習。

(三) 擬定幼兒園合適的「行政分層」與「退場機制」

從研究中發現,不論受訪教師的目標在於自我成長或者為未來考量,於幼兒 園教學環境中的確沒有明確的分層機制。在幼兒園內最高的行政工作為園主任 (園長),但即使擔任園主任或教學組長等工作,同時亦須擔任幼兒園導師,處理 班務。因此,對於幼兒園教師而言,擔任園主任僅是工作內容的加量,與其他幼 兒園教師並無不同。如能建立合適的行政分層或退場機制,讓不同教學年資的教 師能有更合適的位置,可讓幼兒園教師能有努力的方向,也可以減少為未來擔憂。

對幼兒園而言,透過退場機制適度讓年輕教師入場,亦可為幼兒園帶來新的教學 活力。

(四) 肯定幼兒園教師的專業性

轉任教師進行轉任除了對於幼兒園工作壓力過重的叛逃外,整個社會環境對 於幼兒園教師肯定與支持不足亦是許多教師希望進行轉任的因素之一。幼兒園是 一個孩子一生中第一個面對的教學環境,也是孩子學習許多事物與能力的開始,

其重要性理應受到肯定與支持。然而,在目前的社會中卻不是如此。收托時間不 斷延長,幼兒園教師工作內容不斷的增加,受到的肯定卻沒有因此增加。「服務」

的重要性取代了「專業」。面對幼兒園教師,我們該重視的是他們提供了多少「服 務」;還是他們具備了多少「專業」?值得整個社會深思。

就像國小積極培養教師具備第二專長-輔導專長、特教專長、閩南語認證等。

憑藉著證照制度,肯定教師的第二專長;而幼兒園亦可以透過認證制度,培養教 師專長,肯定教師能力。

二、對未來研究之建議

在幼兒園教師轉任國小教師的相關研究上,目前多以探討幼兒園教學與國小 的差異性為主,而此相關研究取樣者皆為已進行轉任之教師,因此其觀點多數認 同國小教學環境優於幼兒園教學環境,因此建議未來研究可針對以下幾點方向進 行。

(一) 具雙教師證,有機會轉任卻未進行轉任之相關因素探討。

幼兒教育學系之學生在就學期間普遍以修輔系或加修學程方式取得第二教 師證,然而在教學現場中,仍有部分教師即使有機會轉任,卻仍舊堅守於幼兒教 育現場中,可針對此類教師進行訪談,探究幼兒園的教學領域中優勢之處,以平 衡轉任教師普遍認為任教於國小所獲得之各項回饋優於幼兒園之觀點。

(二) 轉任至國小後又再度回到幼兒園任教之教師相關因素探討

轉任教師決定轉任至國小任教勢必經過一定程度的考量與分析,然而轉任後 以幼兒園的相關經驗背景,在國小任教具備哪些優勢、劣勢,又是在什麼樣的情 況下決定重回幼兒園任教,值得探究。

(三) 幼兒園增置人力的改善狀況

本研究之結論中提及「兼任」行政工作是造成幼兒園教師壓力來源之一,然 而自 101 年元旦起,《幼兒教育及照顧法》施行後,國小附設幼兒園達一定規模 者可設置專任園主任,另每園配置教保服務人員一名。此項措施雖未普及於各園

所,但可針對已增置之行政人員與教保服務人員之園所,其增置人力是否有效減 輕幼兒園教師兼任行政之工作壓力進行探討,給予相關主管機關建議。