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第五章 結論與建議

第二節 建議

本研究係根據結論並參酌相關文獻資料,提出下列建議。在本節共分成四 個層面,分別就教育行政機關、學校、國民小學教師以及未來相關研究提出建 議,以供參考。

壹、對教育行政機關的建議

本研究根據研究結果,對教育行政機關提出以下四點建議:

一、結合學校願景與各類評鑑,將學校願景列為各類評鑑重點,發揮學校 願景實質功能

研究者經由閱讀整理文獻,發現近年各種有關教育行政管理的學術研究論 文,或是學校各種的評鑑,普遍將願景列為研究或評鑑的要項之一;而各校的 學校願景也大都明列於課程計畫中,作為學校各種教育作為的依據。可知「願 景」不僅只是一個熱門的名詞而已,願景更能發揮一定的影響力,由內而外無 形的引領個人與組織向上、向善;經由不斷改善進步中,激勵個人與組織蓄積 能量,重燃熱情,不斷創造高峰經驗。

因此,教育行政機關可將學校願景列為各類評鑑的重點項目,透過評鑑落 實學校願景的實踐,引領學校正視願景,促進學校進步,才不至於產生願景是 願景,評鑑是評鑑,兩者互不相關的情形,更增加學校製作文件的負擔,結合 學校願景與各類評鑑,可以簡化許多文件資料,讓學校更專注於實際工作的實 踐,如此才能發揮學校願景與評鑑的實質功能。

二、適度增加「語文」及「數學」領域上課節數,強化學生基本閱讀、寫 作及計算能力,提升競爭力

研究發現,中部四縣市學校願景普遍較忽略語文和數學領域,與當前學生 語文及數學能力普遍降低,透露著微妙的關聯性。而研究發現,不論哪一縣市、

何種規模學校,使用率最高的願景關鍵字皆是「快樂」與「健康」,也與而我國 當前教育政策所強調快樂的學習,健康的成長,不謀而合。

然而每個人對於快樂的定義解讀不一,很多人更僅將快樂作簡單膚淺化的 解釋,認為沒有任何壓力的短暫輕鬆才是快樂,卻忘了通過壓力考驗後的成功 更是長久真正的快樂,因而各校也刻意忽略了語文與數學基本能力的培養,轉 而在其他花俏醒目的項目上大展身手,長此以往,學生語文及數學基本能力將

每下愈況,喪失了競爭力,因此,建議教育行政單位能適度增加語文及數學領 域上課節數,廣泛引起學校重視,以強化學生基本閱讀、寫作及計算能力,提 升競爭力。

三、增加音樂專長教師錄取名額,營造學生藝術涵養環境

本研究發現,中部四縣市學校願景在多元智慧方面,較忽略音樂智慧,顯 示出學校不管在音樂人才或環境方面都較欠缺,很自然的在建構學校願景時就 會被遺忘,因此略而不提。但是學校教育不僅要培養學生的競爭力,更要培養 學生生活的能力,在競爭激烈的環境中,更須美的心靈生活來舒緩調劑,才能 平衡身、心、靈,享受健康的生活。

因此,建議教育行政機關在辦理教師甄試時,能增加音樂專長教師的錄取 名額,解決學校音樂教師不足的問題,讓學生都能正常接受音樂教育,更進一 步營造學生藝術涵養的環境,陶冶學生美的心靈,創造優質藝術生活環境。

四、深入了解學校發展現況,在傳統與現代各種核心價值間,適度修正教 育政策改革方向,不僅重視競爭力,更須涵養品格與倫理

研究發現,中部四縣市有很大比率的學校願景都會用到「快樂」、「健康」、

「創新」及「學習」等關鍵字,另外「團結」、「關懷」、「感恩」、「自信」、「活 潑」、「適性」、「卓越」、「和諧」等,也有很多學校採用,與傳統學校強調的重 點,有明顯的差異。

在我國傳統國民小學,共同的校訓是「禮義廉恥」,希望培養「活活潑潑 的好學生」以及「堂堂正正的中國人」,寄望學生「快快樂樂出門」並且「平平 安安回家」,這些成了當時大家共同強調的重點,注重品格與倫常的教育內涵。

教育改革風起雲湧後,「他」卻背負了人們詬病教育統一制式化的原罪,也同時

否定了「他」創造共同價值的貢獻,如過街老鼠,紛紛從各校園中消失無蹤影。

在本研究中,發現不管是傳統或者改革後的教育,都有其變與不變的價值 認同,例如:「快樂」、「活潑」、「平安」、「禮」仍舊出現在各校的學校願景中,

有些甚至是佔著絕對多數的比例,此為不變之處;「義」、「廉」、「恥」、「堂堂正 正」卻受到極度的忽視,甚至消失得無影無蹤。可見當今學校教育注重的是個 人價值取向的發揮,忽略了品格以及倫理等群己之間團體價值的培養,印證到 真實社會中,不謀而合,在多元蓬勃發展中,展現了多采多姿的生命力,卻同 時失去了群己之間無價的核心意義,看似繁榮,實則失序,顧此而失彼,得失 難料。

傳統教育有其不可否認的貢獻,尤其注重品格的陶冶以及倫常的強調,不 管如何改都不能改變他的價值;教育改革也有其符應未來發展的前瞻性,唯有 改才不會被世界所淘汰。教育行政機關唯有深入了解學校發展現況,體認教育 改革是為了「好」而改,絕不是為了「改」而改,在變與不變間作一明確抉擇,

過猶不及都不是好現象,需深入了解學校發展現況,在傳統與現代各種核心價 值間,適度修正教育政策改革方向,不僅要重視競爭力,更須涵養品格與倫理。

貳、對學校的建議

本研究根據研究結果,對學校單位提出以下四點建議:

一、舉辦學校願景相關研習學術活動,釐清學校願景正確概念

很多企業界的熱門名詞,沒多久後就會一一的在學校教育現場中被提及,

甚至被應用,包括 TQM 全面品質管理(total quality management)、知識經濟

(knowledge economy)、知識管理(knowledge management)以及願景等,當 然這些對學校教育都有一定的啟發作用,也的確可以帶來一些改變與進步。但

是,更多的情況是學校現場大部分的教育人員,對這些新鮮的熱門名詞並沒有 投以太多的關注,或是進一步去了解這些名詞的真實涵義,僅憑道聽塗說,抑 或一知半解,就在「趕流行」的情況下被趕鴨子上架,匆匆的配合應對,當然

積極求知,鑽研探究者有之,只是人數並不是佔多數。

本研究發現,大部分學校在「呈現組織未來圖像」的願景概念上並無法適 切表達,而且許多學校無法清楚區分願景與其他相關概念,產生混淆及誤用的 情形相當普遍。因此,建議學校辦理願景相關研習學術活動,釐清學校願景正 確概念,讓學校相關人員對願景有深一層的認識,知而後行,才能建構出學校 真正需要的願景,發揮願景無與倫比的功效,才不至於人云亦云,白白浪費了 許多寶貴的時間、人力與物力,去建構出一堆虛華無用的文件,更糟蹋了願景 的真正價值。

二、落實學校本位管理,深耕學校本位課程,達成學校願景

雖然理論上各校會根據學校本身的條件及需求,建構屬於自己獨一無二的 學校願景,然而研究發現,實際上大多數學校願景內容卻大同小異,並沒有因 所在地區或學校規模不同而有太大的差異;更有許多學校願景相似度很高,甚 至一模一樣。研究者認為,可能是主流價值在此,因此英雄所見略同;或者受 到上級教育單位政策所影響,因此很多學校願景與之遙相呼應,趨於一致;更 有可能為了應付交差而彼此抄襲;還有可能是偷懶的直接取用書商所提供課程 計畫中的願景了事。

無論如何,建構學校願景時,必需衡諸學校本身條件與需求,注重在地化 的思考,落實學校本位管理,並且深耕學校本位課程,加上全球化的思維,注 重培養普遍競爭力之際,同時發展個別的特殊優勢,才能出人頭地,出類拔萃,

發揚學校本位的優勢,相輔相成,以達全方位發展,無與倫比的學校願景。

三、加強「運用科技與資訊」、「獨立思考與解決問題」以及「表達溝通與 分享」三種能力

研究發現中部四縣市學校願景,普遍較重視生涯規劃與終身學習以及了解 自我與發展潛能兩種能力,投以高度的關注,然而卻極度忽略了運用科技與資 訊、獨立思考與解決問題以及表達溝通與分享三種能力,而在七大領域中同樣 較忽略自然與生活科技領域。

身處資訊科技高度發達的知識經濟時代,運用科技與資訊能力為必備的基 本條件,沒有取得這張入門票,等於在知識經濟時代中被判出局,因此學校有 必要加強學生此方面的能力;而獨立思考與解決問題能力,更是一個人求學、

就業與生活不可或缺的能力,陪伴我們面對所有的困難與考驗,不是短時間就 可以培養出來的能力,學校更應該特別關注;另外表達溝通與分享能力,在人 際關係日漸疏離,實際生活世界漸趨電腦虛擬化的現代,更顯難能可貴,更可 能是一個人可以成功的保證,在學校團體生活中,正可以提供此種能力學習的 機會,學校千萬不可輕忽。因此,本研究建議學校願景需加強關注運用科技與 資訊、獨立思考與解決問題以及表達溝通與分享三種能力。

四、學校願景以能符合願景概念且易記為原則,字數太多或太少均不宜 建構學校願景時,字數長度以能符合願景概念且易記為原則,既要清晰呈 現學校的夢想,又要令人清楚記得,其實並不簡單,因此,學校願景字數長短 的拿捏,稱得上是一種高明的藝術。本研究發現中部四縣市學校願景字數長度

四、學校願景以能符合願景概念且易記為原則,字數太多或太少均不宜 建構學校願景時,字數長度以能符合願景概念且易記為原則,既要清晰呈 現學校的夢想,又要令人清楚記得,其實並不簡單,因此,學校願景字數長短 的拿捏,稱得上是一種高明的藝術。本研究發現中部四縣市學校願景字數長度