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第五章 教師面的發展

第二節 教師數量的成長與分佈

壹、整體教師總數

如前所述,日治時期的大學教師籍貫分佈不均,台北帝國大學的教師人數由 59 人增至 173 人,其中日籍教師佔絕大多數,見表 5-1 即可看出其懸殊的差異。

戰後,雖仍留用部分的日籍教師,但整體的發展情勢則是逐漸地以中國與台灣的 學者取代日人,成為大學校院教師的主力。

表 5-1 1928-1944 年台北帝國大學教師數 (單位:人)

教員

共計 台籍 日籍 其他

1928 59 - 59 -

1929 104 - 104 -

1930 137 - 137 -

1931 161 - 161 -

1932 154 - 154 -

1933 105 - 104 1

1934 105 - 104 1

1935 105 - 104 1

1936 119 1 117 1

1937 144 1 142 1

1938 164 1 161 2

1939 169 1 166 2

1940 182 2 177 3

1941 184 2 180 2

1942 187 2 183 2

1943 163 8 153 2

1944 173 1 172 -

資料來源:台灣省行政長官公署統計室編,《台灣省五十一年來統計提要》,頁1214。

隨著大學校院逐漸地增設,大學專任教師總人數亦不斷地增加。根據表5-2 所示,自1946 年至 1972 年間,專任教師人數已由 616 人增至 6557 人,約成長 10.6 倍,雖無法與學生人數的成長幅度19相當,但亦有不小的進展。

19 根據第四章所述,學生人數成長幅度約達 149.8 倍

表 5-2 1945-1972 年大學校院教師人數 (單位:人)

年度 總計 年度 總計

1945 1959 2,347

1946 616 1960 2,590

1947 745 1961 2,833

1948 847 1962 2,920

1949 856 1963 3,310

1950 869 1964 3,631

1951 979 1965 3,916

1952 914 1966 4,371

1953 981 1967 4,681

1954 1,145 1968 4,993

1955 1,396 1969 5,346

1956 1,591 1970 5,675

1957 1,843 1971 6,218

1958 2,126 1972 6,557

資料來源:整理自台灣省政府教育廳編,《台灣教育發展史料彙編》(大專教育篇)(下),頁1821。

教育部教育年鑑編纂委員會編,《第四次中華民國教育年鑑》,頁1706-1710。

另一方面,進一步地以總體師生比的比率來看,根據表 5-3 可知,比值是呈 現逐漸提高的趨勢,如圖5-1 所示。亦即教師成長的速度是無法跟上學生的成長 速度,如此一來,可能影響到教學的品質。

表 5-3 1945-1972 年大學校院師生比

年度 比例 年度 比例

1945 1959 1:10.11

1946 1:4.84 1960 1:10.32 1947 1:4.26 1961 1:10.42 1948 1:4.76 1962 1:11.14 1949 1:5.77 1963 1:11.47 1950 1:6.19 1964 1:12.45 1951 1:6.22 1965 1:14.00 1952 1:7.51 1966 1:14.93 1953 1:7.92 1967 1:15.78 1954 1:8.04 1968 1:16.07 1955 1:10.64 1969 1:16.13 1956 1:11.61 1970 1:16.36 1957 1:11.55 1971 1:16.16 1958 1:10.24 1972 1:16.75

資料來源:整理自台灣省政府教育廳編,《台灣教育發展史料彙編》(大專教育篇)(下),頁1815、

1821。教育部編,《中華民國教育統計》,頁 18-20。教育部教育年鑑編纂委員會編,

《第四次中華民國教育年鑑》,頁1706-1710。

0.00 5.00 10.00 15.00 20.00

194519461947 1948 194919501951 19521953 19541955 1956 19571958 1959 196019611962 1963 1964 19651966 1967 196819691970 19711972

圖 5-1 1945-1972 年大學校院師生比

此外,就其成長的幅度而言,根據圖 5-2,可發現並無一定規律,其中,增 幅最大的兩個年度,分別是因為三所專科學校升格為獨立學院,以及復校與開放 私校設立之故,在擴充學校之下,教師的需求量自然會增加。

-10.00%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

1945194619471948194919501951195219531954195519561957195819591960196119621963196419651966196719681969197019711972

圖 5-2 1945-1972 年大學校院教師增加幅度

綜上所述,戰後台灣的大學教師人數隨著學校的增設籍學生人數的增加,但 師生比不斷地增大,則可能影響教學品質。

貳、男女教師的數量

除了解教師整體數量的狀況外,於此,將再分析不同性別教師的數量與分佈 之變化。首先,從男女教師數量的變化來看,一直是男性教師多於女性,且成長 數量也大於女性,如表5-4 所示。整體教師成長的趨勢亦與男性教師的成長相應,

如圖5-3 所示。

表 5-4 1945-1972 年大學校院男女教師人數 (單位:人)

表 5-5 1945-1972 年大學校院男女教師分佈比率 (單位:%)

表 5-6 1945-1972 年大學校院男女教師增加幅度 (單位:%)

年度 年度

1945 - - 1960 8.25 23.05

1946 - - 1961 9.64 8.03

1947 - - 1962 4.31 -3.60

1948 - - 1963 13.48 12.62

1949 - - 1964 8.88 14.52

1950 - - 1965 6.89 13.22

1951 12.52 14.29 1966 9.75 21.44

1952 -9.90 30.00 1967 7.00 7.51

1953 7.16 8.65 1968 5.07 14.22

1954 16.94 15.04 1969 6.28 10.52

1955 20.39 33.85 1970 5.72 7.96

1956 14.32 11.49 1971 8.99 11.96

1957 13.89 29.90 1972 3.20 14.46

1958 15.59 13.89

1959 9.46 16.38 平均 8.99 14.97

資料來源:整理自台灣省政府教育廳編,《台灣教育發展史料彙編》(大專教育篇)(下),頁1821。

教育部教育年鑑編纂委員會編,《第四次中華民國教育年鑑》,頁1706-1710。

-20.00%

-10.00%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

1945194619471948194919501951195219531954195519561957195819591960196119621963196419651966196719681969197019711972

男 女

圖 5-5 1945-1972 年大學校院男女教師增加幅度

綜上所述,大學教師在男女性別的差異上,男性教師總是佔絕對的多數。但 是,隨著女性受教機會的增加,女性教師在數量上的發展亦有所進展,其成長幅 度大多是呈現高過於男性教師的趨勢,惟在數量及分佈比率上仍是不及男性教 師。

參、公私立教師的數量

隨著私立學校的逐漸增設,私立大學校院的教師自然逐漸增長。雖然在1960 年代私立大學校院的數量已超過公立大學校院,但由表5-7 來看,則可發現其教 師數量卻不及公立大學校院且呈現差距不小的反常現象。

表 5-7 1945-1972 年公私立大學校院教師人數 (單位:人)

年度 公立 私立 總計 年度 公立 私立 總計

1945 - - 733 1959 2,002 345 2,347

1946 - - 616 1960 2,205 385 2,590

1947 - - 745 1961 2,339 494 2,833

1948 - - 847 1962 2,381 539 2,920

1949 - - 856 1963 2,471 839 3,310

1950 869 0 869 1964 2,673 958 3,631

1951 979 0 979 1965 2,709 1,207 3,916

1952 914 0 914 1966 2,834 1,537 4,371

1953 981 0 981 1967 3,016 1,665 4,681

1954 1,119 26 1,145 1968 3,194 1,799 4,993

1955 1,310 86 1,396 1969 3,424 1,922 5,346

1956 1,474 117 1,591 1970 3,672 2,003 5,675

1957 1,690 153 1,843 1971 3,913 2,305 6,218

1958 1,844 282 2,126 1972 4,064 2,493 6,557

資料來源:整理自台灣省政府教育廳編,《台灣教育發展史料彙編》(大專教育篇)(下),頁1821。

其次,就公私立大學教師校院的分佈情形而言,根據表 5-8 所示,起先公私

立大學校院教師分佈比率懸殊,日後隨著私立學校的增設,私立大學校院教師人 數逐漸增加,兩者的分佈比率呈現逐漸拉近的趨勢,至1972 年,公私立大學校 院教師的比率大致為61.98%與 38.02%,從圖 5-6 則可明顯看出這樣的發展趨勢。

表 5-8 1945-1972 年公私立大學校院教師分佈比率 (單位:%)

表 5-9 1945-1972 年公私立大學校院教師增加幅度 (單位:%)