第四章 研究發現與結果
第四節 教育全球化下僑教轉型之探究
本研究將泰國中華國際學校放在僑教轉型的範疇裡,主因該校曾加入及 退出海外臺校體系,而海外臺校體系又是我國僑教政策首開海外延伸國民教 育體系,亦為僑民學校的先端,自 90 年代的四國六校至今(2017 年)三國 五校仍不見廣泛拓點,一間融合海外臺校優勢與迎合全球市場之海外僑校究 竟該考量那些因素?泰國的經驗又是與在地臺商社群、泰國國際教育市場息 息相關,在先前第二章文獻探討及本章前面三節的訪談分析之後,此一節將 綜合評析全球化脈絡下,我國僑民學校在泰國發展經驗中所得之探究,將從 辦學者的考量、整體國際教育的趨勢、還有學子們未來要投入的全球市場,
此三方面分述如下。
辦學者對於外僑學校或國際學校的設校選擇考量全球 市場因素
在海外的辦學者對於所處的地理位置會比在國內的教育單位有著對在 地更深刻的體悟,由於辦學者往往是有雄厚資金的資本家,尋求投資生產的 地方,除了考量這個國家提供的條件是否適合投資,再來更重要的是,在地 社會貧富差距的因素,若貧富差距過大,這個社會的氛圍即充滿矛盾不安,
相反而言,若是很平和的地方,自身社會矛盾不大,再加上投資環境適合,
生活得宜,就會吸引更多海外資本家移入進駐投資。
對我來講,曼谷是一個生活很安逸的地方,也適合年輕人創業的地方,臺 灣是自己的家鄉,落葉歸根是另外一種感受,曼谷很溫熱可以整年打高爾 夫球,回來臺灣濕冷下雨就不方便,曼谷生活比較安逸。
(SB-01_訪談謄錄)
以泰國中華國際學校的辦學者為例,他們是一群深耕立足於泰國社會的 臺商人士、投資於當地的大老闆,也可以說是在曼谷都會區的一群菁英。豐 厚的資金讓他們在思索下一代的辦學之時,會將目光著眼於市場,而 90 年 代以後的市場是屬於全球化的範疇,全球化有著與國際接軌的特質,那麼在 國際間最具有勢力與影響力的國家就很容易成為海外辦學者的崇尚目標。
泰國的教育不是我們想看的,但是他的國際教育、國際學校是辦得很好的,
臺灣教育非常死板,一板一眼的,把創造性壓抑住了,填鴨。公民要有很 稠密的思考方式才會有更好的發展。(SB-02_訪談謄錄)
以泰國的國際教育整體氛圍來看,它是相當多元而奔放的,既有英制也 有美制或其他,但不可避免的是,英制與美制即佔了泰國國際學校市場的七 成六,其中教學語言「英語」仍是全球工作語言的第一名,因此,就務實的 立場來出發,語言的熟練度會加強跨區域的互聯性(interconnectedness),
讓一個位處於曼谷市中心 30 公里外的偏僻小鎮,也能夠興辦出一所與國際 接軌的僑校。
由此可知,全球化不僅是改變了社會內部關係,讓遙遠的美國體制的課 程滲透到泰國地區的僑校,而箇中因素就在於美國在世界的影響力與權力。
當權力關係凌駕於國族價值之上,海外的辦學者認為選擇國際學校、學好英 文、或是美式教育的思維在全球的權力/影響力都是相對強勢的,連帶他們 所處的泰國社會也會受到全球化因素影響,造成社會結構裡臺商、資本家與 在地社會之間權力網絡不均衡的擴散。
回應到前面文獻回顧提及 Bauman(2001)「全球化─對人類的深遠影 響」此書書中論述來看海外臺商,無論是他們在泰國創建屬於我國體制內的
僑民學校或是承接全球市場的國際學校,他們都是屬於「不在地的地主」,
擁有超地域性的條件,然而創辦僑民學校,亦即加入臺校體系,如此承接回 我國國內的教育體系,對於當地更易成為難以融入在地的學校意象,移出與 移入的途徑單一,而窗口直向臺灣,所入學者既是遠離泰國在地社會,也無 法走向其他國家。
簡而言之,就是海外臺校的通行證僅僅以通往臺灣為主流,其跨地域性 質亦是臺泰兩地如此;而臺商創建以國際學校的形式則是將此意象打破,成 為能夠融入當地居民,然而在社會結構裡,也是要付得起高昂學費的中產以 上階級得以加入,它們擁有的超地域性,就是通往世界各國的通行證,尤其 加入美國西部學校暨大專院校協會(WASC)的課程認證以及美國大學預備 課程(AP),透過國際間的認證機制,泰國這間學校與美國之間的社會關 係變得很緊密,原有的地理疆界受到再疆界化,在該校學習的學子對外就出 現更多選擇的自由。
用 Bauman(2001)對於全球化的論述,來形容國際學校培養學子擁有 流通於全球市場的能力,期望成為全球公民的訴求,那麼在海外的 K-12 僑 民教育發展中,要能夠獨立營運並永續經營,勢必得依賴源源不絕的本國生 源。而教育市場是跟隨世紀的潮流走,當前使用英美發展的課程規準如 AP、
IBDP,就是通往全球高教市場最有利的途徑,如此創建出來的國際學校,
面對僑校的思維,對於臺灣的關聯就屬中華文化與華文為主,而不採用臺灣 的教育規準,而這樣的學校對於地主國當地的關聯也不一定很多,主因他們 將自身精英化或貴族化,即是乘載著英美課程的思維來搭建一間以中文教學 為特色的國際學校,畢業的學子可以憑藉著語言的優勢悠游於全球的就業市 場中。而那些選擇臺灣教育模式的僑校(臺灣學校),使用臺灣課程更是限 縮在返臺升學的畫地自限之中,這也使得臺灣學校始終難以拓展。
國際教育的趨勢
教育是全球化其中一個重要的機制,在全球化的脈絡底下,國家、國際 被包含在其中,教育在世界各國成為最有效的資源投資的方式,因此投資在
教育裡面創辦學校,利用全球的連結、透過全球連結取得人們的關聯,進而 促成更多資金的流動,使國家、使企業獲得更多的拓展及可發展性。
由此思維來分析國際學校或僑民教育,今日的僑教政策趨於保守,僅是 希望持續輔佐現有的海外臺校使其永續經營,亦即限縮了僑民教育在發展上 的可能性。而目前位處於馬來西亞檳城的檳吉海外臺校業已研擬出退場機制,
正是因為生源難以拓展,即使該校年年均有學子申請入第一志願就讀臺大醫 學系,然而每年畢業學子均不超過十人、全校人數近十年來在百人以內,如 此小規模的經營狀態,使得最後不得已得關閉學校。
檳吉地處位置不太理想,華人很多,獨中很多,而且可以跟臺灣學制銜接,
收費比臺灣學校更便宜,就產生了競爭的態勢,臺校要怎麼樣贏過獨中,
生源如果不是很足夠就沒有經濟條件可以提升師資跟學校條件,檳吉還沒 有幼稚園,就是沒有穩定的小學生的生源,如果能掌握三分之一的學生就 可以至少穩定生源,變成說小一的學生完全沒辦法掌握,整體營運就會壓 力比較大。印尼雅加達人數有比較多,吉隆坡在都會區學生人數也會好一 點,校舍規模都有比較完整的規劃。(TWG-02_訪談謄錄)
因此是否能在都會區設點營運我國僑民學校,亦較容易為學校找尋合適 的師資、較充足的學生來源、願意支持校務營運的資本家,但首要之務仍是 在於學校的課程能不能吸引更多人有意願前來就讀。但若是將海外臺校生源 的拓展及海外臺校在全球的拓點視為我國僑民教育的成功,如此即產生更有 建設性的意義。而我國海外臺校要成功,就得溯及本國的國民教育,正因為 海外臺校係本國教育的海外延伸,若臺灣的國民教育辦得好,能夠吸引外籍 學生,那延伸至海外得我國僑民學校,自然人人擠破頭想進去。
海外臺校只回臺灣升學,我認為不符合市場需求。
臺灣在教育國際化這一塊是走得很慢的,光談十二年國教就走得很久,本 來國家發展就是不能只照顧頂尖百分之十的人,應該要發展各校特色,臺
灣的國際化是原地踏步,高教的國際化也很 slow,國際移動力要有國際意 識、國際視野還要透過課程端延伸全球議題,現在課程繞著本國,貿易小 島一定要走國外,到了社會上才走出去。私立學校只有在體制外做改革。
這個需求在市場上來說是很大的,如果課程引進來,高教雙聯學制,會讓 東南亞的學生過來讀大學。 (SS-06_訪談謄錄)
從十二年國教規劃發展各校特色的著眼點拓及海外臺校的經營模式,套 用至泰國中華國際學校過去這二十年來的校務運作歷程,則可發現,該校在 學校定位上始終是堅持中華文化與繁體字教學的傳承為其特色,但因身處在 泰國鼓勵國際學校的教育氛圍中,創造出結合華語文與國際學校的新式辦校 模式,因而發展出僑民教育裡國際學校的典型,亦成為泰國曼谷地區豎立華 文教育指標性的國際學校,正如同企業中的藍海策略,以優質正體中文教學 與文化涵養為核心,並結合國際間指標性的聯盟與評比,在泰國當地首創蘊 含深厚中華語文價值的國際學校。
再探究泰國中華國際學校的特色始於泰國的教育改革,除了開放華語文 教學,泰國政府亦鼓勵外資透入教育市場廣設國際學校,就這一點與臺灣現 今的環境是背道而馳的,泰國政府讓英、美、新加坡等外資廣設國際學校達
再探究泰國中華國際學校的特色始於泰國的教育改革,除了開放華語文 教學,泰國政府亦鼓勵外資透入教育市場廣設國際學校,就這一點與臺灣現 今的環境是背道而馳的,泰國政府讓英、美、新加坡等外資廣設國際學校達