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文史工作室的組織運作與經費運用

第四章 屏東縣文史工作室發展經驗與分析

第二節 文史工作室的組織運作與經費運用

透過不同活動的操作方式,讓社區民眾參與其中,建立民眾與社區環境的聯繫與 認同

想法化為實際的力 量。

本研究所訪談之文史工作室在台灣依民法規定屬於社團法人,是以人為組成

基礎。在組織裡有 理其業務,

以下依照各文史工作室的組織運作情形加以分述:

學院內部有理監事的職 位,A1 陳述組織的運作情形:

感,進而能號召更多社區民眾參與社造工作的行列,因此在活動的操作上必 須注意是否能引起大多數民眾的反應,時時加以調整修正。

社區總體營造中強調的是由社區居民發現社區中欠缺的事物,主動參與、發 展解決問題的方法。因此在各社區中成立相關的社團,將理念

對於社區來說,文史工作室不僅是一個對外的窗口,與外界接觸的入口管道,

更有建立市民社會的社會性功能,是居民跨出家門踏入公共領域的階梯。各社區 的文史工作室因應社區特色,透過許多不同活動的操作方式,欲凝聚社區居民共 識,引發社區居民參與社區營造的動機,因而呈現出各個不同的社區營造面貌。

第二節 文史工作室的組織運作與經費運用

理事長、監事、理事、會員等職稱,在運作上自行管

不受外部控制,接受主管機關(縣政府)的監督。本節分為二部分,首先分述本 研究文史工作室的組織成員及運作,其次分述文史工作室的經費來源與運作。

一、文史工作室的組織運作

(一)山林學院生態文史學會

山林學院的 A1 把組織定位成一個學習的團體,山林 稱,每個人都站在一個平等的地

我們在做調查或記錄的過程裡其實是自己在進修,像有些人文很強的、有 些生態很強的,彼此間就會互相學習,所以整個 team 裡變成一個成長團體,

那幹部像執行長採輪職的方式,我們在鄉鎮裡面會找一個執行

山 社

區社團文史工作者,特性是自主性高、專業性強,團體裡有許多學有專長的人。

東港文史學會以蒐集、整理、編輯東港文史資料為主要學會事務,辦理動態 大多是對文史工作有興趣,B1 希望能招募多一點學校的教 師加

候他們大概都進來了,現在是希望多吸收一些能 我們的入會方式很簡單,也不用人家推薦、你有心就來,沒有心你自己就 會閃掉了。大家在決定事情是我們強調的共識決,絕對沒有誰領導誰的問 題,任何一個重大的決議我們一定開會決定去怎麼做,所有的意見我們都 會討論。

我們協會裡的成員很多是在屏東的各社團裡面擔任重要職位的,也有做到 總幹事的,

長出來,這個鄉鎮的 case 或這個鄉鎮的人脈你去經營,你隨時可以引入新 的人進來…我們的組織架構也有理監事,但是在實際運作裡面,即使是一 個很平常的會員、或是一個志工,他都可以跟理事長、理監事一樣平起平 坐,所以我們會彼此尊重在這個團隊裡面每一個人存在的價值和他的專 長。(20070209 A1)

林學院的組織型態在鄭水萍(2003)的文史工作者及相關團體分類中屬於

山林學院的事務處理方式為共識決,亦即任何重大事情需大家開會討論,團體 裡雖有理事長、執行長的職稱,階層的關係不明顯,這種去中心化、開放性的方 式使團體能達到平等對談的氣氛。

(二)東港文史學會

活動的次數較少,會員

入東港文史學會的行列:

我們從創會到現在歷任 3 個理事長,總幹事方面也有 3 個。過去能執筆寫 這些東西的人,創會的時

夠寫的人,像各級學校老師他理念認同又能執筆的,這些人能夠成為我們

的會員。(20061217 B1)

方文史的蒐集、整理需要長時間的累積,B2 以自身職業屬性分析會員,發 地

現會員以從事軍公教方面的職業居多,B2 談到當時招募會員的情形:

的。會員

B2

會員彼此的工作性質接近、在觀念上同質性比較高。現階段九年一貫課程有鄉土

同樣以蒐集地方文史起步的萬丹采風社,社員的職業以擔任教職居多,萬丹

有,國中、國小的老師也有好幾個,有一些藝術家也加入了。

的文化活動每年都是固定型的,除非有新的活動

擔 解

我們那時候有利用各種管道去吸收會員,比如說到廟前面或是鎮公所發宣 傳單,但是我覺得效果都不好,現在的會員都是一個拉一個進來

職業是公務人員、老師比較多,這種社團通常是要比較有時間,公教人員 他生活比較穩定,有些是廟裡有參與宗教活動的人…原則上都是東港人。

(20061111 B2)

認為軍公教人員工作時間固定,比較有充裕的時間從事地方文史工作,且

教材的部分,B1 也希望各級學校的教師多加入東港文史學會,以達到教育及經驗 傳承的功能。

(三)萬丹采風

采風社的 F1 說:

我們參加的人員各行各業都有,學歷方面是偏高,我們社員是博士、在大 學任教的也

也有社會人士參與,社員文化背景資料和學歷資料都比較偏高,跟一般社 團稍微不一樣。所以大家的共識性也比較高。我們有理事 10 個、監事 5 個、

社長一個、秘書一個。

我們有開理監事會議,平常社員到采風社的工作室這裡交換意見或是幫忙 一些事情,萬丹采風社做

才會召開理監事會議商討,不然就是按照舊年度的活動內容去推行。

(20070114 F1)

任過萬丹采風社社長 F2 表示,在他還是當大專生時與 F1 有過接觸,瞭

F1 從事地方文史的收集工作,在一段時間後也加入這個團體,F2 說:

我是擔任

萬丹大專青年工作隊,那

F2 後回到

在林邊鄉有一群人自發性的整理社區環境,在參與過慈濟的淨灘活動後,這

驗的人,還有慈濟的、李老師、鄭老師、朱

初期加入林仔邊文史工作室的會員大多認同改造林邊環境的理念,另外也從 青年團體裡招募年輕人加入,林仔邊文史工作室的會員 C2 說:

聯誼會雅任剛 到目前歷任有 4 屆的社長,第 1 屆社長是 F1,當初是覺得讓多一點人來參 與,擔任過社長的以後就是社團的義工,繼續把這個傳承下去。

第 2 屆,我應該說是喝這個奶水長大的,因為我是從大專青年就開始跟 F1 有接觸,有 F1 的帶動下才加入這個社團的。

招募社員就是經常辦活動,人家來看就會有興趣就來參加,我們沒有額外 要去招募社員。就我剛剛講的,我會加入是因為

時候 F1 委託我做這些工作,從那時候接下來,現在大專青年工作隊對我們 來講…不見得 100 多人都會來參加,可能 10 個、20 個,隔年可能來 1、2 個,每年都有 1、2 個留下來也是會傳承下去。(20070214 F2)

以自身經驗表示過去身為大專生開始接觸地方文史工作,這些大專生畢業 故鄉來接續地方文史工作,達到教育傳承的作用。

(四)林仔邊自然文史保育協會

群人在想法上形成了交集,C1 說

自從在南平那邊清了沙灘之後,才想到一起來組織一些人,那就從曹老師 的民主促進會拉一些比較有經

老師和她先生一起來加入。那時候我們也不知道要做什麼,有想到的是掃 街、淨灘那種環境的整潔,那慢慢的才比較有專業熟悉社造的人投入。

(20051127 C1)

我們以前早期招募的方式是從大專青年聯誼會那裡招募,這個組織也是讓 大家互相認識,將來在外地可以互相幫忙。那時候大專青年

卸任,他有認識一些幹部,那時文史工作室有辦活動,就拉一些青年進來

(工作室),但是也持續 2、3 年就停了。(20060709 C2)

(20061216 D1)

將社區裡已成立的團體做連

我是第一任創會的理事長,也當過常務幹事,現在是屬於理事。參與的時 間就是從 1994 年 2 月到現在,包括我當選議員,我的助理也是社區在共 使用。社區的總幹事是我的助理吳先生,社區對外的事情也是我的助理在 處理。在歸來社區的社團裡面,我們底下大概有 9 個次團體。

20070325 E2)

展協會理事長 E1 說明這些次團體的運作方式:

我們社區跟別人不大一樣的是,我們這些子團體他們都各自運作,他們有 自己的幹部、自己的財務,社區只是協助他們,但是社區也會來 cover、幫

歸 相支援

參與鹽埔生活文化促進會的民眾,在自己工作之餘撥空參與此團體,除了出 進會的理事長 G1 說:

就不像有一些協會有經費

一個會遇到經費的問題,這些志工媽媽他們也是有自己的家庭

金貴( 他人,其次是獲得社會經驗,

第三

忙,社區就是連接這些子團體。像老人會他們的經費比我們社區多,但是 對外的公文一定要社區發,社區也會協助他們推行一些計畫,所有的團體 運作起來就像一個網,我們都說自己是公司的大老闆,旗下有十幾家公司,

這些公司的員工都不領薪水的(笑),但是你怎麼去把這些不領薪水的員工 組織、統合起來,共同為社區付出、這是很重要的。(20070211 E1)

來社區裡的團體把社區的居民連結成一個聯絡網,團體之間資源共享、互

,有的義工甚至身兼多職,在社區裡培植許多人力資源。

(七)鹽埔生活文化促進會

力也要出錢,鹽埔生活文化促

每個人都是工作時間外來支持這個活動的,所以要有人全職的話也不可 能,大家都沒有額外的時間參與,所以在運作上

或是專職的人員那麼順暢。大家都是想到什麼、缺什麼,某個人可以互補 這樣子。

以我們現在的人事結構來講還是很牽強,因為每個人都是沒有專職的,要 專職的話第

要照顧,很多人等於是在這邊 part time,要有專職人員比較難。我們也想 延伸到大專青年,所以在寒暑假有一些大專青年的志工會來,他們會來幫

要照顧,很多人等於是在這邊 part time,要有專職人員比較難。我們也想 延伸到大專青年,所以在寒暑假有一些大專青年的志工會來,他們會來幫