第二章 李明博政府北韓政策的決定因素：個人層次
第一節 李明博人格形成之分析
人格（personality）一字，源自希臘字 Personna，意為面具（mask）。雖然心理 學者迄今尚未達到共同認定的主要觀念和準則，甚至對人格的定義及其所包含的官位 也有不同的看法，但我們可以從許多心理學者對人格所下的定義，整理出相同觀點。
人格是個人就其先天禀賦的本性與生長期間的各種學習與經驗，尤其是在情感生活方 面的經驗（教養）的影響下，發展而成的個人所特有的思想方式或情緒反應與行為模 式。40 簡言之，人們曾經累積的經驗，如家庭背景、地理環境、教育水平等等，這些 因素直接影響而形成每一個人的人格，政治人物也不例外。在外交決策當中，最後掌 權外交政策的個人是國家最高領導者。因此領導的個人因素是理所當然相當重要的。
等同於說，2008 年以來韓國政府北韓政策上，韓國總統李明博的政治人格起了非常重
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要的作用。因此筆者將從李明博的成長背景、現代建設在職經歷、踏入政治界等他所 累積的經驗與背景出發來分析何種因素影響並形成了李明博的政治人格。
一、 李明博的家庭背景
李明博的父親出生在韓國慶尚北道迎日郡興海邑德城里德室村的一戶農家。 李明 博的父親是家中三兄弟中老么。由於家中僅有的一小片土地都已給了兩個哥哥，因此 為了求生存李明博父親不得不離開故鄉，到外地謀生。41 李明博的母親是現大邱市蔡 氏家族的女兒。他們婚後不久，一起搬到了日本大阪，在鳥田牧場當工人。1941 年 12 月 19 日，李明博在此牧場出生。直到四歲之後，在 1945 年 8 月 15 日，日本宣布投降，
韓半島解放，李明博父親得知此消息後帶著自己的家人返回韓半島。
雖然李明博的家庭從日本回到祖國，但祖國的局勢也不太穩定。1948 年 8 月 15 日，韓國宣告成立，李承晚當選為首任總統。至 1950 年 6 月 25 日，韓戰爆發，當時 李明博正在上小學。當年，為了躲避戰火，李明博曾隨家人暫避於他父親的老家浦項 市，在那裡，李明博失去了二姐貴愛和弟弟相弼。1953 年戰爭終於結束，但由於戰爭 的影響，李明博的父親失業了。因此李明博一家的經濟條件日漸衰退。42
雖然家庭的經濟狀況十分不穩定，但是李明博在學校的成績一直以來都很優秀。但 可惜他是貧窮家庭的第三個兒子，他受教育的機會相對於哥哥們而言較少。不過李明 博始終沒有放棄上學的夢想而最終考上了高麗大學。
李明博大學三年級時，當選了學院學生會的會長。1964 年，韓國社會動盪，朴正 熙政府為獲得經濟發展上所需要的資源，推動與日本外交關係的正常化。當時韓國許 多大學對此積極反抗，李明博以高麗大學商學院學生會會長的身份帶領學生們參與社 會運動，結果被逮捕。43
41 朴鍵一，《韩国总统李明博》（北京市：紅旗, 2008 年），頁 7-11。
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1964 年 10 月底李明博的監獄生活結束。李明博出獄時，母親已臥病不起，當年 12 月 15 日，李明博的母親過世了。
二、 從事現代建設之經驗
李明博在現代建設工作時所經歷的經驗也直接塑造了他的政治人格。李明博出獄 不久後拿到了高麗大學的畢業證書。1965 年他被現代建設錄用。他先被安排到總部施 工管理部工作。在此單位工作不到 3 個月,即被公司派到泰國。當時現代建設公司成功 競標了泰國芭提雅ㆍ那拉迪瓦（Pattani-Narathiwat）高速公路建設工程。此項工程是韓 國建設業首次在國外進行的大工程。這時候不僅現代公司尚屬於中小企業，韓國還沒 有自己的高速公路。而泰國這項高速公路卻是一個規模非常大的工程。 他在被派到泰 國工作的兩年後被提升為公司的代理，作為代理的身份負責這項工程。雖然現代公司 在泰國收完工的時候，公司出現的赤字比預料的還要大。但這次的經驗對於後來在韓 國建設京釜高速公路工程上非常有幫助。1968 年完成泰國高速公路工程回到國內的李 明博，被公司派遣，擔任在西冰庫的重型機械事務所的管理科長。從此李明博的職位 得到了迅速的晉升。李明博 1972 年成為管理常務、1974 年 1 月晉升為董事、第二年 被提升為副社長。由於他受到現代企業鄭周永會長的賞識提拔。1977 年他 35 歲時，
成為現代建設的最年輕社長。44
1988 年 3 月李明博晉升為現代建設公司會長。此時他才 46 歲。80 年代末，在中 東的建設高潮趨勢已逐漸衰退，幾乎沒有大規模工程。在這種情況下李明博把視野轉 移到蘇聯。雖然當時韓國還沒與蘇聯建交，但他 1989 年成為首次訪問蘇聯的韓國企業 家了。不久後至 1990 年 9 月 30 日韓國與蘇聯建交了。45
44 李明博，《總統的時間》（首爾：RHKOREA，2015 年），頁 46-59。
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三、 曲折的從政之路
1992 年 3 月，離開現代建設公司的李明博加入了當時的執政黨——民主自由黨
（簡稱民自黨），而在，韓國第 14 屆國會議員總選中當選了。1995 年，到第一屆地 方選舉的前夕，李明博報名參加了民自黨首爾市長候選人的競選。但在黨內競選的結 果，李明博以 2884 得票輸給了得票為 4701 的鄭元植。46 1995 年 6 月 27 日，首爾市 長選舉結果揭曉。民自黨候選人鄭元植落選，民主黨候選人趙淳當選。
1996 年春天，李明博選擇了有韓國政治一號選區之稱的首爾市鐘路區作為自己的 選區。選舉結果，李明博以 40.5 得票率打敗了競爭對手李鐘炫與後來成為韓國總統的 盧武鉉。但後來被發現違反選舉法，1997 年 9 月在一審法院的審判中李明博被判罰款 700 萬，無法接受審判結果的他上訴了，在二審法院的審判中，他被判罰款 400 萬，47 因此他自己卸任國會議員的身份，1998 年 11 月 15 日去美國留學。在李明博留學期間 進行的 1999 年最高法院的最後判決給李明博罰款刑，因此李明博被剝奪了被選舉權。
若被判決剝奪被選權，在日後的 10 年，內如不能得到赦免的話就無法參加選舉。所幸 在 2000 年 8 月 15 日光復節特赦而恢復被選權了。2002 年地方選舉中，以復原清溪川 及實施公交改造項目為代表主的選舉公約有效果，終於如願以償地當選了首爾市長。
他在首爾市長任期中的最要業績來自於復原清溪川、實施公交改造項目、漢城改名、
營造首爾林等。因首爾市長時的顯著業績，李明博 2007 年在大選選舉上，成為韓國總 統。
46 MBC，<鄭元植成為民自黨首爾市長候選人（민자당의 서울시장 후보로 정원식 전 총리 선출）>，1995 年 5 月 12 日。
http://imnews.imbc.com/20dbnews/history/1995/1952639_19450.html
47 東亞日報,<李明博前議員被判罰款 400 萬了(이명박 전의원 400 만원
벌금형)>，1998 年 4 月 29 日。http://newslibrary.naver.com/viewer/index.nhn?articleId=199804290020
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四、 李明博人格分析 博，《總統的時間》（首爾：RHKOREA，2015 年）頁 27-29。
信是對的事，那就堅定不移地走下去 」50，這一句將李明博人生過程中影響著相當大 的角色。
第三，李明博對獨裁政權有反感，他在自傳上提到 「由於「6.3 民主化運動」的 經歷，他被貼上「煽動內亂罪」標籤，不僅自由受限，無法找到工作，應徵工作時，
每次面試時被淘汰。後來才知道，這是朴正熙政府在背後控制的」。51 即李明博畢業 後由於韓國軍事政府的干擾，連找工作也不容易。另外從他就任現代建設的社長以來，
現代集團與韓國軍政府的摩擦逐漸增多。由於當時的軍事政權所推行的以重化工工業 為主的經濟政策壓制了現代集團的經濟活動。譬如李明博自傳上也提到「LNG 儲存設 備公開，核電等公開投標上，現代建設因政府的妨礙而爭取不到這項工程」。52 這樣 軍事政權的施壓直接影響現代集團的鄭周永參與政治界。按照上述的兩個例子來推測 在李明博的內心深處自然而然對於壟斷市場經濟的獨裁政權產生了負面情緒。
第四個特徵是，李明博從現代建設工作開始，韓國經濟也急速成長的時期。且他 曾經從事建設公司，他親自經歷過了這種急速成長的過程。這種時代的背景也形成了 他的人格，就後來也影響他的行事風格，換句話說，一旦決定某項政策，即不顧一切 的執行到底。
第五，他曾在卸任現代建設會長前訪問過當時的共產主義國家蘇聯並會見了總統 戈爾巴契夫，53 當時蘇聯因面臨著經濟上的困難，故把國家計劃轉換成市場經濟體，
不久蘇聯解體了。按照此經驗來推測，李明博可能認為若北韓走上蘇聯式的開放就會 重蹈覆轍了步上蘇聯解體的後塵，這樣將以韓國主導的吸收統一也有可能實現。
50 李明博，前揭書， 頁 40-42。
51 朴鍵一，前揭書，頁 30-31。
52 李明博，《神話是沒有》（坡州：김영사，1995 年），頁 185-187。
53 1989 年包含現代集團的會長鄭周永 5 個人經東京抵達蘇聯的首都莫斯科。1989 年 1 月 10 日，第一 輪商業談判開始，首次談判的結果並不理想，但在雙方的努力下，隔天，韓蘇雙方終於達成協議。
協議不久後 1990 年 9 月 30 日韓國與蘇聯建交了。李明博 1991 年 11 月再度訪問蘇聯時，終於會見 了當時蘇聯的總統戈爾巴喬夫。資料來源：李明博，《神話是沒有》（坡州：김영사，1995 年），
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第六，他在在職首爾市長時所推行的政策，如復原清溪川、實施公交改造項目等，
雖然此政策的原來的目標是給首爾市民帶來更好的環境，但為了完成他任期內而並未 充分的研討政策。因此不僅引起了社會上的爭議，而且更為嚴重的是每年需要稅收來 進行補助。按照他所執行政策的過程來推測，他仍然堅持自己的觀點，且一旦決定某 個政策，即不顧一切的執行下去。