• 沒有找到結果。

在美國再平衡的時間脈絡中,美日韓關係變化確實影響東北亞安全結構的穩 定與否。美日、美韓同盟分別強化各自的安全關係時,東北亞安全結構仍是屬於 穩定狀態。這是因為不同於集體安全制度可有效維護歐洲穩定,東北亞地區則受 到地緣政治、不同政治體制、不同安全觀,以及不同威脅認知等因素影響,安全 架構早已習慣於以雙邊機制來維持和平與穩定,因此若強行執行多邊安全機制,

2 Euan McKirdy, “Trump Says He Would Consult With China’s Xi Before Speaking to Taiwan,” CNN, April 28, 2017, <http://edition.cnn.com/2017/04/28/asia/trump-taiwan-xi-comments/>.

勢必會水土不服,徒增危機。

然而,只要是開始出現美日韓三邊安全正相關的時候,東北亞安全結構就會 開始出現不穩定,這種合理解釋就是「安全悖論」,也就是當美日韓愈想要制衡 威脅,以維持安全穩定,情勢就愈不穩定,對峙局面就因運而生,這個時間點就 出現在 2016 年的朝鮮半島情勢。北韓進行兩次核試爆與多次飛彈試射,導致美 韓部署薩德系統,安全正相關性增加,接著還帶動日韓的安全正相關性增強,諸 如美日韓首次在 2016 年 6 月就進行三國飛彈防衛演習,接著日韓簽訂兩國可以 共享關於北韓的《軍事情報交流協定》。

隨著南韓總統由自由派政黨的文在寅執政,而根據南韓政黨的歷史屬性推斷,

自由派親「中」,主張與北韓交好。當前南韓因為部署薩德問題而深受中共全方 位制裁之苦,文在寅就任後,執政的共同民主黨立即宣布,將會就薩德召開國會 聽證,同時要求刻在進行部署的行動暫緩,必須留待國會審議通過;共同民主黨 的「薩德對策特別委員會」公開聲明,「我們需要回應國內的質疑,包括對薩德 部署程序是否合法、薩德部件的非法安裝,以及與美國可能就建造成本制定秘密 協議。」3 接著還派遣特使李海瓚赴北京,之後就傳出「限韓令」開始鬆動。鑑 此,美韓安全關係將有可能轉為負相關,則那個時候的東北亞安全結構將會如何?

這是後續可以進行研究的議題。

3 彭蕙仙,〈大權在握,一年容易春將盡?〉,國家政策研究基金會,2017 年 5 月 17 日,

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