第七章 結論
第二節 研究建議
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第二節 研究建議
時代更迭,使得人身處變動不定的社會中。教育,作為一個國家的根本大 業,本固邦寧。教育,作為民族續存的精神力量,歷久彌新。
作為培育實習教師轉換至教育者的實習關鍵期,制度對實習教師的關注,
象徵國家對於下一代教育的重視。一個清楚明確的「教師定位」,一份表示肯定 專業的「薪資或津貼」。一段時程完整並且可以預期收穫的實習,都迫在眉睫。
實習的目的在於協助並期待實習教師能在過程中,確實培養身為教師應具備的 能力,也讓這場實習有助於個人對教師專業產生由衷的認同。
當前由學校指派輔導教師,彼此理念是否相合需要碰「運氣」;半年實習時 程導致實習教師如過客,一知半解之際旋即迎來是否踏上教師路的生涯抉擇;
不發放薪水、津貼,造成實習教師在角色轉換之際困惑、徬徨,同時面臨龐大 的經濟負擔。上述任一項因素皆足以讓這群實習教師在站上教育舞台後,才赫 然發現四周沒有光,在無以為繼下只能黯然退場另覓前程。藉由16 位實習教師 心路歷程分享,期盼制度能從以下幾個面向落實、改變。
一、共享遠勝中樂透:選校資訊透明化、師徒面談
實習教師在選擇實習學校時,資訊仍不甚透明,學校可以要求實習教師遞 履歷、參與面試,而實習教師對這半年即將面臨哪些任務,鮮少有清楚掌握。
此外,「實習教師」和「指導教師」通常在校方指派之下形成,雙方對於彼此的 教育理念與作風缺乏掌握。若彼此合的來,將是場美麗的相遇;而若雙方在教 學理念上相左,實習過程也無法順利進行溝通,對彼此都是莫大消耗,指導教 師往後可能再也沒有指導的意願,實習教師可能從此不願走上教育一途。師徒 在一開始若能有足夠的溝通與了解,選定與自己個性、理念相合者,將有助於 半年的整體收穫與實習成效。
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因此本研究建議未來在輔導教師與實習教師媒合上,可採用「師徒面談」
的方式,相互溝通了解彼此的性格和教育理念,再決定雙方是否建立師徒關 係。雖增加該道程序可能使得師培中心和實習學校必須花費更多的時間心力,
但一個完備的制度理應讓有意願、有能力成為教師者,更為順利地過渡至教育 現場,並非在資訊不透明的狀態,進到一所與自己理念不同的學校;輔導教師 也在對於實習教師毫無了解下,倉促的接下此一任務。致使彼此毫無選擇地成 為對方的輔導教師、實習教師。
二、用愛發電,電走斷炊有志者
制度變革下,實習教師從一年支領全薪、一年領取津貼到了半年無薪的狀 態。成為一名教師始終是實習的目標,任務有增無減,何以對這項專業的重視 每況愈下?在實習期間,多數甫從大學、研究所畢業的實習教師們,這是他們 生命歷程中從學生轉換至工作者的關鍵期:他們結束學生身分,面對應在經濟 上自立的個人與社會共同期許,然而卻面臨無薪勞動,甚至需仰賴家人支持或 下班接家教、打工賺生活費。在轉大人之際面臨斷炊的無助,形同「畢業即失 業」,無薪不僅動搖他們對個人角色的認知,更削弱了實習的價值,並提高了取 得教職所需付出的成本。每年數千位實習教師靠著「教育愛」14撐過這半年,但 是「用愛發電」不會讓電力提升,只是加劇實習教師內心的衝突與不安。一名 工作者若一開始便感受不到工作實質回饋,經濟安全上面臨著天搖地動,又該 如何說服自己:走下去會更好?
1994 年師資培育政策變革下,由於制度將實習教師身分明確定位為學生,
14「教育愛」:「作為教育工作者的基本德性,其所指的理想教育形式,普遍為中外教育思想 家所肯定。我國傳統的教育理想如『如沐春風』、『潛移默化』,含蓄地指出愛在教育活動中 所發揮的力量。」(來源:國家教育研究院教育大辭書,2000。網址:
http://terms.naer.edu.tw/detail/1309803/,取用日期:2020 年 12 月 31 日。)
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處在學生身分中,他們未能支領薪水。大多數實習教師表示,實習時的生活費 大部分源自家庭的支持,但部分實習教師在五點下班後,仍需自行賺取半年的 房租、生活費。支薪,不僅是最基本的生活費,更能讓人意識到正在做的事情
「有價值」。制度上稱呼這群人為「實習教師」,而非「實習志工」抑或是「實 習學生」,賦予實習教師實際的教師職責,理當給予合理薪水或津貼。在部分企 業以薪資、福利網羅人才的同時,教育現場期盼學生發揮教育愛,以無薪實習 換取考上教師的渺小期望。若情況持續如此,如何可能為現場留下人才?
實習主要目的在於培養能進行教學的教師,然而當時政策轉變卻是出於在 經濟不景氣下,政府預算拮据,同時社會輿論要求縮短實習時程(賴清標,
2004:177)。遂從「一年有薪」轉為「半年津貼」再到目前的「半年無薪」,以 此來緩解經濟壓力。但「半年」實習對於教師的完整養成、實習教師如何看待 教職、學校行政端如何因應,也產生不上不下的尷尬局面。認為自己不適合學 校場域或已有相關經歷者,覺得半年太長。而大部分願意在學生時期修四學期 教育學程,並完成54 小時實地學習的實習教師們,實習是他們第一次以「教 師」身分進到教育現場,走過前三個月適應期,和班上學生漸漸培養默契、了 解學生狀況,彼此互動漸入佳境後,戛然而止。一如曉光所言,上學期像是播 種,但卻再也看不到收割,也讓實習教師成為學生心中去匆匆的「過客」。
另一方面從制度觀點切入可以發現,在師資培育政策開放後,取得教師證 人數年年累加,目前教師人數明顯供過於求,加上每年實習教師人數多達千 名,若將實習時程延長至一年並給薪,在財政支出上勢必會是一大負擔。在制 度將實習視為學習重以教職供過於求的現狀,回到一年給薪計畫制師資培育,
確實困難重重。但在論文耙梳中可以發現實習雖定調為學習,實際上仍有勞動 事實,不應以當前的「學生」定位無視實習教師實際付出的勞動。此外,目前 許多實習教師僅將教職視為生涯選項「之一」,若將實習延長為一年,恐占用過 多個人進行職涯探索的寶貴時間。
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綜合制度與實習教師雙方立場,本研究建議採行折衷方案:不延長實習期 程,但實習半年期間支薪。一來提供多數實習教師生涯探索的機會,合理肯定 他們半年在教育現場全職的付出,也能讓政府的財政負擔相對減輕。