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個面向,是為本文的第二個限制因素。

第五節 研究流程與章節安排

一、研究流程

本論文之研究流程如下:

圖 1-1、冷戰後中美在朝鮮半島的政策比較-以權力平衡理論探析之研究流程圖

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二、章節安排

本論文共分為五章,各章節安排與探討內容概要如下:

第一章主要包含本論文之研究動機與目的、文獻回顧與探討、研究途徑與方 法、研究範圍與限制及研究流程與及章節安排。並以下列四個目標做為本研究之 預期研究成果:(一)探討中、美自冷戰後迄今對朝鮮半島的政策;(二)以權力平 衡角度分析在中、美共管亞洲的戰略結構下對朝鮮半島的影響;(三)中、美對朝 核危機的策略;(四)六方會談未來走向及發展。

第二章主要針對冷戰時期中美之朝鮮半島政策,朝鮮半島地處海陸交界為陸 權國家與海權國家戰略跳板,堪稱兵家必爭之地,從朝鮮半島的局勢變化最能敏 銳反映出國際間強權政治的互動關係。本章藉中、美各時期的主政者與執政團隊 對朝鮮半島之政策回顧,包括對南、北韓在軍事、政治與經濟上的互動;以及中、

美現階段對朝鮮半島上各勢力交往現況從各相同點或差異點來分析各方勢力之利 益衝突及權力平衡戰略。

第三章主要論述核子武器與導彈在政治、經濟方面的威脅對國際安全問題造 成的重大隱憂,本章針對中、美對朝核危機之應對作為加以探討包括:北韓發展 核武需求之理論分析與發展核武的時空背景;並針對朝核危機之沿革始末,第一、

二次朝核危機回顧、六方會談發展進程與現況、中美對朝核危機的應對策略、對 朝核危機及六方會談未來走向及發展做探討。雖然中美兩國在全球的其他議題雖 然仍有眾多爭議,綜觀雙方對朝核危機時的態度,或許在朝核問題上早已取得「朝 鮮半島無核化」、「核不擴散」與維持「東北亞區域穩定」等大方向的共識。

第四章主要論述中、美對朝鮮半島之策略研究,基本上中、美兩國是東亞及 朝鮮半島事務最重要、最強大的參與者,只要中、美關係良好,共同促進安全合 作將有助於朝鮮半島的穩定,有利於各自達成其在東亞的目標。本章比較中美在 朝鮮半島的軍事、外交與經貿政策,就現況中美未來各項政策的走向預測作為本 章結論。

第五章主要在總結本論文的整體心得,並對目前中美兩國在東北亞的權力消

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長、朝核危機對中美戰略布局之影響做一全面探析,並對本研究進行總檢討及提 出個人心得與建議。

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第貳章 冷戰時期中美之朝鮮半島政策

朝鮮半島地處海陸交界為陸權國家與海權國家戰略跳板,堪稱兵家必爭之 地,從朝鮮半島的局勢變化最能敏銳反映出國際間強權政治的互動關係。蘇聯在 冷戰時期因全力投入共產主義對歐洲的滲透工作,對朝鮮半島的事務除了少數對 北韓的經援與軍事援助外,實在著力不深,故在此期間,中、美兩國堪稱對朝鮮 半島事務最重要也是最強大的參與者。為了解此地對中、美之間的戰略意義以及 互動關係,本章探討重點將由冷戰期間切入,探討自 1950 年韓戰爆發後至 1991 年冷戰結束前,兩國在朝鮮半島的政策回顧以及對日後局勢的影響。

一、朝鮮半島分裂之肇因

朝鮮半島的分裂為二戰時期之遺緒。1945 年 2 月英、美、蘇三國領袖為討論 戰後歐洲的政治、軍事與建立戰後國際和平機構問題,於雅爾達舉行會議。當時 美國總統富蘭克林‧羅斯福(Franklin D.Roosevelt)為避免對日戰爭中美軍之過度犧 牲,便勸誘蘇聯參加對日作戰;蘇聯同意對德戰爭結束後即對日宣戰,並提出對 日作戰的代價,除在中國尋求利益外,美、蘇雙方在朝鮮半島以北緯 38 度線劃分 戰區,各自派兵進入。美國承接 38 度線以南,蘇聯則控領 38 度線以北,各自負 責戰區內解除日軍武裝之任務。1然此軍事上的權宜之計,卻提供了蘇聯扶植共黨 勢力的機會。1945 年 8 月美國在日本廣島與長崎投下原子彈後,在日本正式投降 前,蘇聯便立即對日宣戰,同時揮軍進入朝鮮半島;在紅軍司令官柯洛科夫的指 揮下,進駐朝鮮北部並解除日軍的武裝。接著金日成等 300 多名共產黨人也隨蘇 軍進入平壤,在蘇聯的操縱下,成為北韓地區的共產先鋒。同年 9 月美軍進駐朝 鮮南部,由第 24 軍團司令約翰‧哈奇(John R. Hodge)中將,接受日軍投降。接著 韓國海外臨時政府駐美代表李承晚和托庇於中國的韓國臨時政府的金九與李始榮

1 朱松柏,南、北韓的關係與統一,(台北:台灣商務印書館有限公司,2004 年 12 月),頁 9。

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也返國。2

因此,朝鮮半島各自成立新的政治體制,南朝鮮是以李承晚為首的「大韓民 主共和國」,北朝鮮則是以金日成為主的「朝鮮民主主義人民共和國」,3朝鮮半島 從此進入分裂時期。

二、韓戰爆發原因與經過

韓戰的影響牽動著冷戰時期中、美兩國在朝鮮半島的政策,因此,進入本章 之前須先就韓戰的爆發的原因、作戰經過以及對朝鮮半島爾後局勢之影響作探 討。經歸納有四個主要原因:(一)美國在二次大戰後將防務重心放在歐洲,以防 止國際共產主義向東擴散,卻忽略遠東地區朝鮮半島的戰略重要性。從 1947 年 3 月 2 日美國宣布了「杜魯門主義」積極支援歐洲制衡蘇聯擴張,並對共產世界展 開「圍堵政策」,在美國協助希臘、土耳其後的三個月又提出復興歐洲的馬歇爾計 畫。4另外,1950 年 1 月 15 日美國國務卿丹‧艾奇遜(Dean G.. Acheson)在全國記 者」俱樂部的演講中強調:「美國在太平洋的防衛線是從菲律賓開始,向北延伸至 琉球群島、日本、阿留申群島至阿拉斯加本土」。5這個訊息使北韓認為發動統一戰 爭的時機已經成熟。(二)蘇聯撤軍後,北韓接收了戰後日軍與蘇聯所留下的軍需 物資及武器,再加上史達林有計畫的協助北韓整建軍備,相形之下,南韓的武裝 力量則顯得不堪一擊,因此戰爭開始不到兩個月,北韓軍隊已經控制南韓百分之 九十的領土及人口,若非美軍率領聯合國部隊強勢介入,南韓恐已覆滅。(三)當 時南韓正窮於應付國內罷工、暴動,政府必須付出全部的心力來維持社會秩序及 通貨膨脹問題,6(四)金日成在經過半年的軍事及外交準備(如表 2-1),順利取得 了蘇聯與中國的支持,終於在 1950 年 6 月 25 日揮軍對北韓發動攻擊企圖一統朝 鮮半島。

2 朱松柏,南、北韓的關係與統一,頁 11-16。

3 Terence Roehrig 著,「北韓的行為評估:高峰對話測意圖」,Edited by Uk Heo/Shale A.Horowitz 合編,

國防部史政編譯室譯印,亞洲衝突 南、北韓、台海、印巴, (台北:國防部史政編譯室,2008 年 10 月),頁 127。

4 Richard B.Morris 著,楊宗翰譯,美國歷史文獻,(香港:今日世界出版,1970 年 11 月),頁 222。

5 Department of State Bulletin,23 January,1950,pp.111-118.see also Dean G..Acheson,pp.462-467.

6 朱松柏,南、北韓的關係與統一,頁 17。

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雙方的對峙線回到了 1950 年 6 月大致相同的態勢,爾後的戰鬥進展基本上是沿著 38 度線的小幅拉距,雙方陷入僵局,均無具體斬獲。1953 年 7 月,美軍逕與北韓 簽署停戰協定,中止戰火,南韓總統李承晚則拒絕簽屬該協定。9歷時三年多的韓 戰終於結束,也為美、蘇冷戰拉開了序幕,日後中、美關係的連結也因中國參與 韓戰而推遲了 30 年,對朝鮮半島政策造成了深遠的影響。