第一章 緒論
第二節 研究目的與問題
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平也可能影響員工的認知或態度(Heneman&Judge, 2000);換言之,在有限的資源 下,組織內部的分配公平(distributive justice)、程序公平(procedural justice)為該制度 能否成功的關鍵,此項獎勵金的分配公平與程序公平,對於獲得或未獲得獎勵的研 究人員十分重要,倘員工對於彈薪獎勵金分配或程序知覺不公平,則激勵效果將大 打折扣,因此,這不僅關係著渠等對獎勵措施的公平知覺認知傾向,更可能影響研 究績效表現或留才激勵效果。
此外,目前國內在教育人員的待遇探討研究不在少數,鮮少探討研究人員部分,
且我國推動彈性薪資方案迄今將近 4 年,尚未有針對該項方案實施成效探討之論 文;又組織分配公平及程序公平的相關研究為數不少,但缺乏研究人員的彈性薪資 公平知覺探討,而研究者服務於中央研究院之行政單位,有感於此筆獎勵金逐年減 少,未來是否繼續發放仍是問號,加上特殊優秀人才留任及延攬不易,在獎勵金短 少有限的情形下,要如何公平分配運用值得思考細究,基於前述的因素,燃起本研 究之動機,欲探討各研究單位如何去分配「補助大專校院獎勵特殊優秀人才措施」
獎勵金之作法及研究人員對此獎勵制度的組織公平知覺。
第二節 研究目的與問題
William N. Dunn (1994) 指出,制定公平正義的政策,應重視政策利害關係人的 意見與態度,而所謂政策利害關係人係指受政策直接或間接影響者。又從前述的研 究動機可知,獎勵制度實施迄今約莫 4 年多,政府每年花費至少 26 億的預算運用於 教研人員彈性薪資方案上,實施下來部分公私立大專校院及學術研究機關(構)僅公 布(計算)當年度獲獎人員人數,獲獎人員占申請人數比例多少,平均每人每月可獲 獎勵金數額等流於形式的數據資料,鮮少就此制度的實施成效及運作方式進行檢視 探討,甚至進一步地去瞭解制度下的政策利害關係人(包括獲獎人與未獲獎人)的想 法,故本研究將以中央研究院執行「補助大專校院獎勵特殊優秀人才措施」為主,
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探討中央研究院研究人員對獎勵制度運作的瞭解情形、公平知覺認知傾向,以及組 織內部的實施成效。
壹、研究目的
本研究的研究目的有二,其一是從各研究單位的角度,檢視「補助大專校院獎 勵特殊優秀人才措施」制度在單位內的實施方式及評估成效,其二是從政策利害關 係人(獲獎勵金者與未獲獎勵金者)的角度,瞭解渠等對獎勵制度的運作方式瞭解程 度以及組織公平知覺,分別說明如下:
一、從各研究單位的角度,檢視「補助大專校院獎勵特殊優秀人才措施」制度的實 施方式及評估成效
「人才」是組織重要的資產,這項措施的實施目的是為了留住組織內的優 秀人才。而以進入到中央研究院從事研究工作的研究人員和同領域的教研人員 相比,多數人員研究能力在中位數之上,在這些研究領域不同的研究人員當 中,評比出幾位優秀人才給與獎勵金相對困難。評比過程當中,中央研究院各 研究單位如何去執行這項措施、依循怎樣的程序執行、運用哪些指標去做量化 或質化的研究績效評估、如何分配獎勵金(平均分配或等距分配或其他方式)、
過程中有無遭遇困難、實施成效如何等問題,直接或間接影響獲獎勵金者與未 獲獎勵金者對此制度成效的評價,因此,本研究嘗試與部分研究單位的行政人 員及研究人員訪談對話的過程,進行檢視評估單位內的實施情形及成效。
二、從政策利害關係人(獲獎勵金者與未獲獎勵金者)的角度,瞭解渠等對獎勵對獎 勵制度的運作方式瞭解程度以及組織公平知覺
有位大學教授在網路部落格寫道:「國科會和教育部祭出了『彈性薪資』方 案,我因而多了一些薪水以外的津貼,各項津貼相加,每月也多了三萬餘收入,
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不過每年得兢兢業業地撰寫計畫、督促學生研究,還有撰寫發表論文,和國外 期刊評審往返折衷,每年發表一些 SCI 論文,把自己保留在學門的排序上,這 才有資格獲得計畫津貼、發表論文津貼、『人才津貼』等,為了這些非常規津貼,
每年還得填寫各項申請表格,準備各項佐證資料,年終還要填寫成果。對我而 言,感覺不到尊重我是有能力有成就的、需要被獎勵的『人才』,感覺是論斤秤 兩地購買我的發表論文!每年且會依照時價而變動,好比臺灣的菜價!」。4
上述的這段文字,是彈性薪資方案下其中一位獲得到獎勵金者的看法,精確點 出這些非常規的津貼或獎金,即使每年發表論文維持在一定的排序上,都進入獲獎 名單,但可能分配金額不同。其實,公平合理的待遇制度是組織延攬及留住人才的 重要條件之一,在僵化的法定待遇無法調整前,以財務性的方式給與獎勵金,這筆 獎勵金並非組織內的每一人都獲得,在有限的獎勵金額度下,進行分配獎勵金的分 配方式及程序上,必須能夠反應出個人對於組織的貢獻以及組織的公平性。因此,
本研究嘗試以組織公平理論的角度,去瞭解政策利害關係人(獲獎勵金者與未獲獎勵 金者)對於獎勵制度的分配公平知覺和程序公平知覺。
貳、研究問題
基於前述的研究目的,本研究主要研究問題如下:
一、 瞭解中央研究院運作「補助大專校院獎勵特殊優秀人才措施」的方式。
二、 瞭解中央研究院研究人員對於任職單位執行「補助大專校院獎勵特殊優秀人才 措施」制度組織分配公平及程序公平知覺。
4資料來源:黃顯宗(2012)人才只愛錢?,取自 http://blog.udn.com/wonghc70/6808495。
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三、 探討中央研究院研究人員對於「補助大專校院獎勵特殊優秀人才措施」制度實 施成效之看法。