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表會有成功的效果。有些地域創生的方案其實只是抄襲而來的創新,短期看起來似乎有 效果,但是很有可能最後面會導致東施效顰的結果。然而,要了解地域創生有意義的做 法,最重要的就是理解過程中資源如何重新組合,而後轉換為服務。這需要我們釐清地 域創生中哪些資源被運進來,組合的巧思,轉念後是否能將資源組合出某一種創新的方 案。況且,當「地域創生」所擁有的在地資源是負資源時,又應該如何轉換,則是第三 個分析任務。
第二節 研究目的
地域創生的研究中,譬如:東西德合併後的城市再生(Liebmann & Kuder, 2012)、土 耳其伊斯坦堡的舊港區再生(Polo, 2015)、葡萄牙里斯本的舊市區再生(Ribeiro, 2008);
甚至英國倫敦(Pratt, 2009)、格拉斯哥(García, 2005)、布拉芙德(Kang, 2017)以文化導向 的手法讓城市再生等。這些研究都告訴讀者城市無論面對何種困境,都能透過不同的方 式讓都市在經濟、社會與實體空間上面貌一新、改頭換面。實際上,這些研究卻未說明 城市如何在制約中發現這些創生的機會,也未對機會辨識後如何改變對在地資源的認知,
更未解釋資源如何重新轉換、組合,而在限囿之中形成解決方案。對於城市遭遇困境,
如何能重新解讀劣勢同時辨識改變的機會所在,同時能夠改變對現有資源的認知重新賦 予資源新意義與價值,讓這些城市再生過程更清晰的被呈現。這對於深入「地域創生」
的理解會更有幫助,也是本研究想要探討的目標。
針對過去創業研究文獻中對於「機會」的彙整,更能釐清在地域創生過程中,我們 所要探討的創生「機會」是何種樣貌,更進一步的去解讀其形成的過程與產生的效應。
第一,機會需「等待」時機:企業或創業者只要對周遭環境保持機敏(alertness),隨時 注意變化中出現的機會,持續建立自己的能力,機會降臨時便可從容掌握(Tang, Kacmar,
& Busenitz, 2012a)。另一方面,則是面對逆勢時,不必勉力強行,在現有條件不足時,
採取保守態度耐心等待條件較充足的時刻,時機成熟時自然水到渠成(Tyre & Orlikowski, 1994)。這類文獻強調的是,因緣具足時,創業者憑藉對周遭環境的持續警覺,就不必
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費盡心力逆勢操作而徒勞無功。第二,機會是與「運氣」有關:同樣的環境條件,有人 失敗,也有人成功,研究那些成功的案例,會發現那些成功的創業者總能「見所未見」, 個人創業的天賦、人格特質,往往可以輕易在同一困境中比其他人先看到機會,早一步 突圍而出(Powell & Baker, 2014; Salignac, Galea, & Powell, 2018; Vaghely & Julien, 2010)。
當然,每個人的天賦是有優劣差異的,但將創業機會寄託於個人天賦特質,這也很難說 服及鼓勵那些每日孜孜不倦的創業者,畢竟現實中,絕大部分的人都是平凡人。第三,
機會需要「自造」:與其苦悶等待機會,或是靈光一閃的機會降臨,主動創造改變現況,
更是符合人性的作法,創業者遇到困境,就需人定勝天的想方設法創造機會解決問題 (Jarvenpaa & Välikangas, 2014)。另外,社會學家也提醒社會網絡中,社會資本(資源)
就鑲嵌在網絡中,如果理清網絡間的相對關係,就可以槓動利用這些資源(Burt, 1997;
Burt, 2005; Granovetter, 1973; Sunduramurthy, Zheng, Musteen, Francis, & Rhyne, 2016)。
在這些對「機會」的觀點論述中,對於處於劣勢下的行動者,如何能在不利、有限 的資源環境中,發現與創造對改善現有困境的「機會」呢?這方面的探討尚待進一步探 討。對於困境劣勢的認知轉變,對於改變現況的各種可能性,跳脫原有思維框架的限制,
讓想像力、創意改變行動者既有經驗知識的束縛,或許就有機會出現。機會不會突然出 現,在劣勢下受制約的創業者,雖然,諺語:「危機,就是危險加上機會」,創業者如何 看待現有制約,重新定義制約,重塑對制約的既有認知。如何找到解除制約的機會,思 考危機的相對性,是一個創新的可能途徑。看到瀨戶內海的離島,人口外移、人口老化 與產業衰退,這是現在社會認為的離島危機。但是,因為人口稀少,開發停滯,對東京、
大阪、神戶這些工商業繁榮,日常生活步調緊張的人來說,相對緊張都會生活,在這些 離島體驗慢活、不變的原始生活,不也是一種身心靈放鬆調劑的好地方呢?特別是,與 其花費大筆預算到國外小島度假,在日本國內就可以有這種感覺的小島,豈不是瀨戶內 海的創生機會呢?這也說明利用相對性,重新看待危機,機會就會出現是可行的方向。
本研究將以日本「瀨戶內海藝術祭」中的三個島嶼做為案例,以隨創為視角,來探 索地域創生的作法。瀨戶內海藝術祭提供地域創生實務的證據,隨創提供分析的角度。
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本研究希望能由隨創的理論視角重新檢視地域創生的新作法,以瀨戶內海藝術祭作法去 探索隨創的新觀念。於此基礎上,本文有三項研究目標,分別為轉機、轉念、轉換,針 對機會、認知、資源三項要素進行分析,以下逐一說明。
第一,分析制約中的轉機,理解組織成員是如何識別機會。城市的困境不是一朝一 夕出現,是長期累積而成的。城市面對當今的種種制約,要如何抽絲剝繭地理出頭緒,
並非件簡單的事情。這些研究描述城市面對的困境,也報導再生的作法。但是,這些做 法真的可行嗎,如果可行的話,城市又是如何在面對各種制約條件下,找出機會點。我 們需要知道辨識機會的做法。每一個改變城市的構想,應該都是先看到某些可能的機會,
最後才會變成行動。雖然我們都知道,需要從危機中找到轉機,然而找到轉機談何容易。
也因此,分析組織成員如何在克服萬難的狀況下,找出危機之中的轉機,變得格外重要。
本研究的第一個目標就是分析瀨戶內海面臨的制約,並先鎖定於瀨戶內海的直島、犬島 與豊島。制約中,地方政府與居民如何辨識到機會,特別是在困難中找到機會,是分析 的第一個目標。
第二,分析對在地資源的轉念,理解一項負資源如何改變特性。之前提到,在困境 中組織成員說擁有的往往不見得是好的資源,而是令人無奈的負資源。面對負資源,成 員要如何就地取才,又如何將就著用,現實往往是資源不能用,也沒用。於此,我們希 望分析成員如何找到瀨戶內海的哪些在地資源,為何原先的劣資源後來會被組合成為
「藝術祭」的解決方案。這裡我們要特別著重的是成員對於資源的認知如何轉變,如何 從資源的物質特性找出說所隱含的文化特性,改變對資源的解讀,跟重新定義了資源對 於地方的新意義。此處所著重的不是做法,而是成員的認知過程,也就是他們是怎麼想 的,為什麼會改變他們原先投射於一項資源的理解。
第三,分析資源如何轉換特質,形成解決方案。有了劣資源的轉念,實際上資源又 是如何被轉換,而改變資源的特性。於此,本文的調查會特別著重於資源的文化性如何 被發揮出來。與人性一樣,資源有兩個特質,一是理性的物質特性,另一是感性的文化
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特質。如何以文化特質互補資源的物質特性,使得資源有新的價值,進而改變資源組合 或是運用的方式,去形成某種創新方案,是非常重要的。理解此過程,我們也才能夠相 信,這些解決方案的確可以帶來地域創生的效果。