國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
特質。如何以文化特質互補資源的物質特性，使得資源有新的價值，進而改變資源組合 或是運用的方式，去形成某種創新方案，是非常重要的。理解此過程，我們也才能夠相 信，這些解決方案的確可以帶來地域創生的效果。
第三節 預期效應與論文架構
本論文研究主要目的在透過瀨戶內海小島的「地域創生」創新的成果，運用資源隨 創理論為基礎，理解直島在有限資源的城市發展劣勢下，如何推動以建築、藝術策展讓 直島產生轉變，由落後冷清的小島變成現在的熱門觀光景點。更進一步，能夠由此實證 研究發現中，找到理論不足處的論證支持，拓展瀨戶內海藝術祭的案例分析，深入「地 域創生」的解讀。以下說明本研究提案在學術與實務方面的預定目標。
一、預期新觀念
本研究預期觀念貢獻是以隨創理論為基礎。隨創理論強調的重點是：制約下運用就 地取材手法，將就善用手邊的資源，並重組有限資源以形成解決方案(Baker & Nelson, 2005)。過去隨創研究有兩大論述：一是資源拼湊觀點，二是資源建構觀點。拼湊觀點 主要是由就地取材做觀念、作法上的延伸，就手邊現有的資源做運用，資源的類型不侷 限於物質性資源，人力、流程、例規等都可以視為廣義的資源，這些資源原來被賦予的 用途、意義與價值認知，都因為要解決面前的困境制約而可以改變。所以，閒置的在地 資源可以重新被定義，產生新的利用價值，甚至資源可以延展各種用途，產生「一源多 用」的效果，這些研究體現的是資源本身的認知框架(cognitive frame)是可以因勢而變的。
拼湊觀點，的確解放了資源的枷鎖，讓創新有更多的可能性。可惜的是，這類的文獻比 較著重在於物資性資源的拼湊，但是對於資源文化性的探討就忽略了。
資源建構論點則是基於就地無任何資源可利用的假設，利用象徵性的行動、取得合 法性。運用述說的方式由資源擁有者身上取得資源，基本上是利用改變資源擁有者對資 源的價值認知，並進而投射在資源需求者身上，而讓資源得以取得。這類資源取得的方 式，需要時間的投入，要改變對方根深蒂固的價值觀並不容易，但這也是在完全沒有資
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
源下的辦法。遺憾的是，這類的研究比較著重於想第三方索取資源，然而卻低估了伙伴 合作的意願萬一手邊的資源不是理想的，又應該要如何進行組合，最後形成解決的方 案。
隨創論述中仍有尚未說明的議題可討論，也是本研究希望提出的新觀念。首先，機 會辨識：就地雖可取材，但是怎麼會判斷辨識資源的機會。在許多制約中，組織成員往 往被困境弄的焦頭爛額，心中產生悲觀的想法。面對重重的挑戰，手邊的資源又不見得 可以用，甚至於在地看起來根本沒有資源，這時候又要如何就地取材呢。「就地取材」
原則並未說明資源取用的邏輯，遑論取用資源的時機。本研究希望由實證資料中解讀，
豐富隨創理論這部分的論述。隨創理論所需要的一個新觀念，就是了解組織成員如何在 悲觀的情緒下，在資源匱乏的狀況中，能夠辨識機會點，找到危機中的轉機。這部分將 需要解讀組織成員到底是如何解讀所面臨的危機，並且從這些困境中全能夠找出潛在的 機會之窗。
其次，將就著用原本考量的就是，把手邊少數的資源重新運用，在不花費龐大預算 的前提下，找出資源另外的使用方式。於此，「將就」不是一種消極的態度，而是一種 積極的探索。不過，將就是為了誰，只是為了暫時緩解制約而進行隨創嗎。這似乎也將 外界的制約過於單純化，我們都清楚外環境是複雜、多樣的，更是動態性的，制約隨創 會一成變。例如，在瀨戶內海的直島個案中，環境污染的問題對直島形成發展制約，福 武總一郎利用建築、藝術策展，只是將就解決環境污染的制約嗎；顯然也不是。
由此，我們也理解直島的「將就」對象並不是制約本身，而是社會大眾，改變的是 社會價值觀。對資源意義、價值的認知改變，讓少資源、負資源與閒置資源得以活化利 用。但是，這些資源不論如何都屬於有用的資源，如果是負資源，譬如：直島被污染的 土地，土地是資源，被污染的土地是負資源。所謂負資源，就是類似被污染土地這一類 的資源，說是資源，倒不如說是一種負債；而負資源能不能也像其他資源一樣，利用改 變認知而產生新的價值呢，例如分析直島如何以建築與藝術策展，讓遊客改變既有認知，
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
也改變社會的觀感。本研究在直島的個案中，希望提出分析更多證據，來豐富這部分論 述，並點出未來研究的方向。
最後，資源重組原本是指少資源可以進行重組，變成有力資源。不過，到底要如何 重組，中間會遇到什麼樣的障礙，隨創的討論就不多。但是，如果遇見的是負資源，又 該如何，是否真的能改變資源的性質。於直島個案中，這些建築、藝術策展都不是原本 直島的在地資源，這些資源是如何與在地的負資源重組。這些「正面、優質的資源」又 是如何取得，而結合成為創新的成效呢。這也是對隨創理論的補充說明。
二、預期新作法
地域創生對於城市而言，是一種必要具備的思維。畢竟，城市是有生命週期的，當 發展進入停滯衰退時期，城市居民也無法視若無睹，但該如何踏出第一步，本研究希望 能提供一些方案建議。然而，不是每個都市皆能享有豐沛的資源。理想的都市更新會運 用空間設計、建築規劃的技術手段去除舊佈新，提升城市的功能。都市發展讓城市中的 空間複合使用，產生更大的經濟效益，對建築容積斤斤計較，爭執的是市場價值的換算。
但這樣的思維是對擁有資源的城市才會有的奢華。其他運用文化導向的再生模式，以地 方特色文化作為再生基礎，在歐盟推動「歐洲文化之都」與聯合國 UNESCO「創意城 市網絡」大力推動下，讓各國利用特色文化做為振興城市的主要方法，確實也達到相當 具體的成效。
不過，這些作法不是中小規模的城市，甚至於偏遠都市能夠負擔得起的。人口不足、
地域狹小，是更容易被忽略的城市，而且數量更多。沒有國家的資源投入，這些城市該 如何爭取生存呢？本研究關注的重點，是那些資源相對不足的城市，找出他們賴以生存 的創生法則，本研究預期提出以下三種新作法。
首先，機會識別原則：理解由困境中找出機會的做法，由危機找出轉機。每個城市 的立地條件都不相同，但往往受限於資源而有不同的命運。位在偏遠地區的城市，交通 便利性遠低於那些位在交通主要路線上的城市。這樣的偏鄉城市在發展條件上就居於劣
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
勢，城市發展的資源也不容易取得。這樣狀況下，城市如何能解決困境。如果還是以主 流價值做判斷，投入大資源、進行大建設，就很難跳出窠臼。如果將地理上的偏遠，看 成是都市客遠離塵囂的世外桃源，同樣不理想的環境條件，就產生新的發展機會。這也 是本研究在進行個案採訪分析後想要提出的機會辨識原則，分析組織成員如何由制約中 解讀出機會，找出可用的在地資源，並且識別其潛在價值。
這樣的做法並不容易，至少有兩項挑戰。第一項挑戰是，面對制約的時候，明明是 不好的困境，令人畏懼的劣勢，要如何能夠從這樣不利的狀況中找出機會呢。遇見制約 的時候，為何組織成員卻能夠解讀出機會呢。若是能夠理解這項做法，未來身處劣勢時，
組織成員就能夠在重重的困難中找到機會之窗。第二項挑戰是，找到機會點之後，在周 邊看似沒有任何有用資源的狀況下，要如何識別在地資源，而又能夠看到這些資源潛在 的價值。特別是在偏鄉，一切的條件都是不盡人意，這樣的狀況下為什麼組織成員可以 知道要去用哪些資源呢。本文希望解析組織成員如何跳脫刻板印象，找到機會，找出可 用的資源。
其次，認知轉移原則：理解資源如何展現文化性的特質，分析成員轉移認知的過程。
找到機會點之後，組織成員的下一個挑戰便是對資源產生新的想像。原本只是物質特性 的資源，要如何發掘文化面的價值。這需要先改變成員對資源的認知。譬如，Riesa 曾 經是東德生產鋼鐵的城市，在產業外移後發展停滯。因為規模小，資源也不夠城市做任 何建設計畫。但過去這個城市的運動風氣興盛，有著各種不同的運動俱樂部。重新利用 這些運動俱樂部的資源，Riesa 變身成為舉辦運動賽事的城市，找到新的可能。只是，
這類的案例大多只是輕描淡寫，並沒有分析具體的做法，以及地域創生發展的過程，更 沒有說明組織成員為什麼能夠運用這項資源的文化面。進一步，我們需要分析，展現資 源文化層面的價值為何能夠改變遊客投射於這個城市的認知。畢竟，如果遊客不能夠認 同，資源如何轉換，城市如何產生，也都是無濟於事。本研究希望補強這個部分，以豐 富隨創理論的內涵。過去，我們了解將就著用的原則；現在，我們更需要了解「將就」
過程中如何變成講究成效的轉念作法。