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第一章 緒論

第二節 研究範圍

壹、研究對象

本篇論文研究對象限於內政部警政署人事室承辦人員,職稱限定為科員(限 未曾擔任第六序列人事主管,職等列薦任第七職等以下,於全國警察機關陞遷 序列表列第六序列人員),職務屬於非主管職,成員皆來自於全國警察機關陞遷 序列表現任第七及第八序列的人事人員,並由該室不定期舉辦新進人員徵試錄 取後成為正式成員,成員平日掌管所屬不同科別之細項業務,該署人事室共分 為四科,依序為任免科、獎懲科、組織編制科、福利科,負責該署及全國警察 機關(較偏向制度面及法制面)之全般人事業務,並做為專業幕僚單位提供機關 首長公務上有關於警察機關人事政策建議,以及辦理署權責人事相關案件。

就承辦人而言,該室承辦人尚有職稱為專員者,但就警察機關人事人員陞遷 序列觀察,其係已擔任過警察機關人事主管後,歷經相當職務歷練始再進入該室 任職,其亦曾擔任過科員職務,經由上述科別歷練後派任人事主管,因此其雖然 在形式上做為承辦人員,但其本質上已與科員職務不同,可視為進階或高級承辦 人員,在業務分工上也承辦屬於政策規畫或法制面工作,承辦業務工作性質與科 員相比是迥然不同,因此也不宜和科員列為同一研究對象,且專員職務尚有代理 科長主管職務權責,是科員職務所難以等量齊觀或想像的,且其所被賦予角色及 功能是相較之下迥異不同的。

相較於其他警察機關人事機構性質上比較特別一點,該室職務歷練歷來有 發展固定職務輪替模式,使成員有機會歷練不同業務,培養較完整警察人事業務

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思維,新進成員以組織編制科及福利科為最初任職及歷練業務科別,分別承辦組 織編制及福利相關業務,並培養基礎人事業務處理能力,並隨著歷練時程進展及 相關人事主管職務出缺情形依序遞移至獎懲科及任免科服務至本身出任警察機 關人事主管為止,所以由此觀察可以發現成員至少會經歷三個科別歷練與學習 (但亦有少數特殊個案僅於單一科別承辦業務),然而成員並非經歷全部科別洗 禮,就整體人事業務思維養成完整性在型式上依然有欠缺,然與其他警察機關人 事機構相比,成員所經歷警察機關人事業務能力養成及歷練是較為充足與完整,

因此在某種程度上具備較深業務素養。

而比較特別一點是在其他警察機關人事人員地域性上分布都比較類似,亦即 成員可能住所或居所都離所服務警察機關不遠,但就警政署人事室而言,其成員 是藉由各警察機關人事人員參加該室內部甄試取才而來,因此有可能來自於全國 各地,理所當然成員在地域的分布範圍較多樣,成員來自四面八方,也為該室型 塑與其他警察機關人事機構不同辦公氛圍,成為較特殊工作環境。

貳、研究內容

本篇論文研究內容主要是針對上揭研究對象工作所面臨壓力來源及其所採 取相對應措施進行研究,應用質性研究方法,以個案研究精神進行一對一深度 訪談,並蒐羅相關文獻藉做為對照及理論依據,期望可印證理論與實務契合之 處,並進一步探尋警察機關人事人員對於工作上所面臨各種不同程度壓力及可 以採取較適切解決對策究竟為何,同時提出有建設性及可具體實踐改善建議。

一、研究時間

研究花費時間長度基本上應視研究議題作調整,並且配合研究屬性作適當規 劃,在完成碩士學位論文前提下,本篇論文限於作者就學於研究所之年限、所學

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背景知識及相關生涯規劃,因此從開始研究發想寫作至全文付諸完成,預計花費 一年時間,在時間設定並非十分寬鬆或緊縮,但期望可以呈現此段時間轉化出最 大研究價值,以對於服務機關和學術有微薄貢獻及啟發,而在同時也結合本身相 關任職經驗進行探討與分析。

二、研究流程與章節安排

全文的章節依循學術慣例安排,第一章為緒論,主要包含研究動機與目的 並劃定具體研究範圍以達聚焦功能,並敘述應用研究方法及本研究限制,藉以 明確界定研究範圍,針對相關重要關鍵名詞作簡要解釋,作為論文初步介紹;

第二章為文獻檢閱,蒐集有關壓力相關研究論文與期刊,同時做分析與闡述介 紹,進一步探討關於工作壓力來源為何,也一併歸納整理,並且就組織行為相關 文獻進行補充,以與工作壓力相關議題相呼應,另就警察機關人事人員實際所面 臨的工作壓力及可能採取解決對策做介紹與闡釋;第三章介紹本文所採用研究 方法、整體研究架構設計及就實際進行訪談相關事項作簡述;第四章為具體施行 研究方法並就蒐集訪談資料運用研究技術分析歸納,係就本文應用之研究方法 具體化為研究設計並且將所得相關質性資料做分析、整理與比較,並且進一步詮 釋問題本質;第五章為結論,總結本文研究成果,並結合蒐集文獻就實際研究 具體發現成果與相關建議彙整,提供後續有志從事相關研究人員或本機關相關 業務同仁參考研究,也希望成為未來組織規劃設計參考。

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圖 1-3 本文研究流程圖

總結以上內容,因此本文研究流程如上。

‧ 國

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