結論

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第五章 結論與建議

本章針對國民小學少子化現象下以陽光國小為個案研究，以質性研究做為研 究方法，根據文獻探討及第四章的訪談研究分析內容與討論，歸納出第五章結 論，第一節主要將發現結果作成結論，第二節則針對本研究提出具體建議。

第一節 結論

壹、 少子化現象下分析學齡兒童對陽光國小之影響

少子化趨勢，不論從各縣市、各區域人口變遷與學齡人口的驟減，學校教 育面對人口的驟減變化，因應這些變化個案學校預先提防之策略從訪談內容有 所奏效。

一、 分析學生來源掌握學齡兒童

有些學校一開始忽略人口變遷的影響，未來持續擴散少子化效應，顯現出 教育市場是萎縮的情形，增減班級數莫過度膨脹，學生數的增減相對就影響教 師員額增減，時間前後更迭都會受一連串影響，長遠來看掌握前後五年新生學 齡兒童數有其必要性的。

二、 控管員額總數以因應少子化問題的產生

教育服務漸轉向自由市場趨勢，因應這樣的市場萎縮下，加上家長教育選 擇權介入，應該採取審慎評估或縮編以因應避免超額問題的產生，控管員額分 配得以穩定中求發展之策略是可以避免超額教師問題提早發生的，漸漸等市場 規模回穩後，再去做突破。

貳、 領導者的理念影響著學校發展

人口變遷改變了教育的多元面向，也改變了各縣市、各區域學校教育的需求。

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推廣教育的學校行銷策略之首要角色非校長莫屬，校長身為一校之長，張 慶勳（2004）認為領導者依個人特質，運用其權力，組織資源與關懷組織成員，

塑造屬於自我理念與風格，引領組織達成目標，領導人受其組織成員感受到的 外顯行為風格。陽光國小校長在團體中，藉著影響力來引導成員努力的方向，

對學校組織影響深遠。

一、 仁慈寬容、激勵關懷

陽光國小領導者校長以寬容的度量，具有前瞻的視野遠見，對全體教師給 予溫暖，給予關懷，隨時注意每位教師的需求，以老師的立場為他人設想，提供 協助與支援。讓部屬在樂觀希望中彼此激勵、彼此關懷，瞻望未來的發展。

二、 和諧尊重、團結合作

校長對學校未來的發展具有前瞻性的看法，會和全體教職員工共享，領導 之道無他，尊重與榜樣而已。以開放和諧的方式彼此相處，有愛無礙，和老師雙 向溝通，並將看法傳達給老師，藉以激勵大家，共塑願景與目標，自自而然團 隊合作凝聚一起，促使部屬願意主動付出更多的努力，帶動組織穩定的成長。

參、 行政管理創新的突破超越學校科層體制的運作

一、 行政管理創新的突破使得超額教師得以避免

姚欣宜（2004）認為學校創新的內涵係為組織的系統性與有機制的改變，將 資源、創意、知識、計劃與經營管理等元素，做有系統性的變革策略與運用。

陽光國小在行政管理創新上，不受限於現有的窠臼，做了部分革新，突破了現 狀。也透過和全體團隊對話將問題解決，創造具有價值、更適切的產品，得以 永續服務他人持續不間斷，展現學校經營效能。包括教學創新效能、學生活動 展能效能、資源運用創新效能。在行政人員、教師、家長與學生共同努力下，

達成學校教育目標，滿足成員需求，進而促使學校經營效能提升，達到組織績 效，以期提高學校創新效能與永續發展。以陽光國小突破過去行政窠臼，原本 既定的法律要做增班的動作，為了控管員額編配，因應未來可能的超額教師問

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題，於是行政上去考慮未來學校的發展，與兼顧去保障每一位既有教師在本校 的工作權，做一個突破創新，透過和全體團隊對話和老師做溝通，將問題解 決，這十年減班超額教師對陽光國小無此現象。

二、 行政管理創新改善傳統科層體制的局限與不足

學校打破傳統的科層體制，學校組織帶領所有成員面對新時代的考驗，凝 聚學校組織競爭優勢，依據其核心能力。同時校長視不同情境扮演成最好、最 卓越領導者的角色，在學校中建立社群，發展成員的專業成長，領導新思維、

新取向，強調了對願景的凝聚、成員的成長、參與決定等面向，領導者與成員 相互提升道德動機，建立員工對組織有意義的需求，改善既有科層體制的局限 與不足、不再只是層級的垂直性行政功能，強調關懷的社會性功能，促使領導 者與成員互相信任、相互尊重與協調溝通，塑造成員自我肯定、自我更新，促 使組織彼此跨越界限，使內部運作有彈性與自由發揮，並增權賦能給教師開放 互動的氣氛，對學校教學活動與校務推展全力的投入與負責。因此，學校應全 面性考量行政運作方式，管理者不僅瞭解學校內在環境與外在環境，透過學校 教師、行政人員、社區人士與家長的對話，瞭解和分享組織創新所面臨的需求 與問題，保持持續性的支援學校組織創新。達成和教師的價值觀互相一致，把 教師的需求納入行政運作的考量，充分支援教師教學，進而教師專業學習能成 長，使得教師樂意為學校組織創新全力以赴，以達成學校組織創新的目標。

肆、 組織成員教師的價值信念與專業，讓家長認同度 高、滿意度也高

專業能力是個人扮演好自己工作角色時須具備的能力。陳錦釧（2006）認為 教師專業的內涵應具備（1）具專業的知識（2）能持續德進修（3）具工作的倫 理（4）有服務熱忱。近幾年對於教師專業能力之探究，重點大多放在「教師所 應具備的知識」，大多數對教師專業知能的研究，更著重在知識層面，卻忽略教 師在情意與價值等其他面向來探究。而陽光國小教師之專業素養、以及老師的價 值觀和信念，藉由訪談發現這些潛在情意的內涵，確實使家長的認同度更高，更 放心把孩子交付給老師。

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伍、 透過學校行銷的活動策略對提升學校品質、建立 學校品牌形象有正面性的影響

學校行銷發展策略多元，改變過去傳統保守，陽光國小外部環境交通便利，

文化資源聚集中心等情勢分析，有助學齡兒童維持在學校的佔有率，學校透過 口碑、品牌、形象將學校優勢，以及各項成果行銷出去。

學校內部行銷策略方面，行政主管依據學區屬性與學校特色，了解教育市 場機制，並進行評估與分析，對內雙向溝通，形成學校共識，凝聚力具足，不 僅對外（顧客）行銷，對內凝聚教師之間的共識，使教師體認到教育市場的機 制，透過 SWOT 的分析，擬定願景與目標、發展學校特色，逐步推展學校、齊 心型塑學校品牌。

陽光國小以學生為主體，教育的目的是在「育人成材」，培育每一個獨立個 體，發展潛能、適性揚才。在整體目標來說，陽光國小重視多元適性的發展，

以發展學生健全身心，培養未來孩子良好品行的全人教育為目的，學校不斷推 廣創新產品的多元性，師生和諧作為一切經營管理之基礎，獲得家長的口碑以 及對學校忠誠度，盡學校最大的努力。學校營造有利於學校成員發展的組織文 化，校長鼓勵並且引導全體成員，由上行政人員透過知識系統的管理與運作，

以系統化的經營策略，教師本身積極執行參與、家長與學生共同努力配合下，

運用創新的經營策略，達成學校教育目標，滿足成員需求，進而促使學校經營 效能提升，達到組織績效，得以永續經營。

陸、 學校組織氣氛的經營對型塑組織文化氣氛有正面 性影響

學校組織文化經過系統運作以及外在環境互動，長期累積發展有形或無形 的產物，如學校全部教職員、學生共同分享和理解這些產物，如期望、信念或 價值等，自然會表現在學校生活方式中，形塑一種文化或氣氛。陽光國小行政 人員與學校成員間互相關懷，成員互動活絡，凝聚學校成員的向心力，整體氣氛 大致和諧，使人感到愉悅溫馨，學校氛圍具積極性，長期內蘊而成的這種文化，

展現校園高度溫暖支持的氣氛，積極投入工作，可達最高效率。

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