第五章 結論與建議
第一節 結論
本 研 究 主 要 目 的 在 探 討 社 區 發 展 社 區 型 環 境 學 習 中 心 需 要 哪 些 資 源 設 施 及 主 次 要 組 成 要 素 , 並 依 此 建 立 社 區 型 環 境 學 習 中 心 發 展 模 式 , 再 根 據 研 究 結 果 對 發 展 過 程 可 能 遭 遇 的 困 境 提 出 解 決 方 法 。 本 研 究 歸 納 出 之 結 論 如 下 :
一 、 社 區 型 環 境 學 習 中 心 組 成 主 次 要 素 之 權 重 比 例 :
(一 )社 區 發 展 成 為 社 區 型 環 境 學 習 中 心 需 要 有 四 項 主 要 素,依 專 家 學 者 之 AHP 問 卷 結 果,權 重 比 例 為:人 員 (0.359)、營 運 管 理 (0.248)、
社 區 資 源 設 施 (0.231)、 方 案 (0.162)。
(二 )社 區 發 展 成 為 社 區 型 環 境 學 習 中 心,在 四 項 主 要 素 下 又 細 分 十 九 項 次 要 素 如 下 :
1.「 社 區 資 源 設 施 」下 共 計 5 項 次 要 素,依 權 重 比 例 排 序 為:自 然 資 源 、 文 化 資 源 、 營 運 設 施 及 交 通 亲 利 性 、 產 業 資 源 、 環 境 設 施 。 2.「 人 員 」次 要 素 下 共 計 5 項 次 要 素,依 權 重 比 例 排 序 為:經 營 管 理
者 、 地 方 支 持 者 、 解 說 人 員 及 志 工 、 課 程 設 計 人 員 、 專 家 協 助 。 3.「 方 案 」次 要 素 下 共 計 5 項 次 要 素,依 權 重 比 例 排 序 為:解 說 及 培
訓 方 案 、 環 境 教 育 方 案 、 資 源 整 合 方 案 、 企 劃 行 銷 推 廣 方 案 、 健 康 休 閒 方 案 。
4.「 營 運 管 理 」次 要 素 下 共 計 4 項 次 要 素,依 權 重 比 例 排 序 為:經 營 管 理 、 經 費 、 宣 傳 、 場 域 管 理 與 維 護 。
二 、 以 組 成 次 要 素 之 重 要 性 及 可 執 行 性 為 XY 軸 之 散 佈 圖 綜 合 分 析 結 果 (一 )社 區 領 導 人 模 糊 德 爾 菲 問 卷 及 專 家 學 者 德 懷 術 問 卷 之 比 較
1.社 區 領 導 人 模 糊 德 爾 菲 結 果 較 專 家 德 懷 術 重 要 性 大 幅 增 加 有 : 第 1 項 (環 境 設 施 )、 第 5 項 (營 運 設 施 及 交 通 亲 利 性 )、 第 4 項 (產 業 資 源 )
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及 第 19 項 (宣 傳 ),推 論 原 因 為 此 四 項 次 要 素 可 吸 引 人 潮,促 進 經 濟 活 絡 。
2.社 區 領 導 人 模 糊 德 爾 菲 結 果 較 專 家 德 懷 術 重 要 性 大 幅 降 低 有 : 第 6 項 (經 營 管 理 者 )、 第 8 項 (解 說 人 員 及 志 工 )、 第 9 項 (課 程 設 計 人 員 ) 及 第 12 項 (環 境 教 育 方 案 ),推 論 可 能 原 因 為:已 具 社 區 型 環 境 學 習 中 心 雛 形 之 社 區 , 因 已 擁 有 此 四 項 次 要 素 , 故 對 此 四 項 次 要 素 的 需 求 度 降 低 , 因 此 覺 得 相 對 較 不 重 要 。
(二 )由 專 家 德 懷 術 問 卷 及 社 區 領 導 人 模 糊 德 爾 菲 問 卷 合 併 IPA 分 析 之 結 果 如 下 :
1.重 要 性 高 且 可 執 行 性 高 的 有 6 項 次 要 素 , 其 中 「 解 說 及 培 訓 方 案 」 (第 14 項 )及 「 宣 傳 」 (第 19 項 )應 努 力 達 成 目 標 。
2.重 要 性 高 但 可 執 行 性 低 的 有 3 項 次 要 素 , 尤 其 是 「 資 源 整 合 方 案 」 (第 11 項 )及 「 經 費 」 (第 17 項 )容 易 成 為 發 展 過 程 中 的 困 境 , 可 透 過「 專 家 協 助 」、「 公 正 人 士 監 督 下 統 一 分 配 經 費 」及「 經 費 多 方 開 源 節 流 」 等 方 式 獲 得 解 決 。
三 、 社 區 型 環 境 學 習 中 心 發 展 歷 程
本 研 究 經 過 文 獻 探 討、專 家 德 懷 術 及 AHP 問 卷 調 查,提 出 社 區 型 環 境 學 習 中 心 發 展 歷 程 :
(一 )社 區 需 求 : 為 求 解 決 社 區 資 源 設 施 閒 置 荒 廢 及 為 社 區 帶 來 商 機 。 (二 )社 區 領 導 人 及 熱 心 人 士 投 入 : 社 區 熱 心 人 士 為 求 社 區 發 展 、 留 存 資
產 及 促 進 經 濟 效 益,進 行 社 區 發 展 社 區 型 環 境 學 習 中 心 之 初 步 規 畫 。 (三 )社 區 覺 醒 及 建 立 共 識 : 社 區 領 導 人 及 熱 心 人 士 向 民 眾 宣 揚 理 念 , 喚
貣 民 眾 思 變 之 心 , 並 凝 聚 共 識 , 獲 得 地 方 支 持 。
(四 )企 劃 撰 寫 申 請 經 費 : 撰 寫 企 劃 向 公 部 門 或 企 業 申 請 經 費 , 以 供 社 區 型 環 境 學 習 中 心 必 要 的 開 支 使 用 。
(五 )整 合 社 區 資 源 設 施 及 人 力 培 訓 : 商 請 專 家 協 助 資 源 調 查 整 合 , 並 培 訓 人 力 以 規 劃 及 執 行 內 外 各 項 事 務 。
(六 )詴 營 運 及 正 式 營 運 : 先 詴 營 運 , 以 修 正 規 劃 考 量 不 周 之 處 , 待 修 正
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後 再 進 行 正 式 營 運 。
(七 )發 展 方 向 修 正 : 正 式 營 運 時 期 , 透 過 師 生 及 遊 客 的 回 饋 , 以 修 正 社 區 型 環 境 學 習 中 心 發 展 方 向 。
(八 )永 續 經 營 : 課 程 需 時 時 修 正 及 創 新 , 組 織 成 員 也 要 不 斷 進 修 , 以 豐 富 自 身 涵 養,並 建 立 人 員 交 接 機 制,以 期 社 區 型 環 境 學 習 中 心 能 永 續 發 展 。
四 、 社 區 轉 型 成 為 社 區 型 環 境 學 習 中 心 可 能 遭 遇 之 困 境 及 解 決 之 道 (一 )人 力 及 專 業 問 題:人 事 變 動 及 缺 乏 專 業 人 才 等 問 題,可 藉 交 接 機 制 ,
或 請 專 家 協 助 培 訓 人 力 而 解 決 。
(二 )產 權 問 題 : 私 人 土 地 或 財 產 之 產 權 及 維 護 問 題 , 可 藉 由 訂 定 產 權 使 用 契 約 、 解 說 人 員 向 師 生 及 遊 客 宣 導 愛 護 資 源 等 方 式 解 決 。
(三 )政 治 勢 力 介 入 、 派 系 鬥 爭 或 個 人 恩 怨 問 題 : 社 區 型 環 境 學 習 中 心 應 擬 定 自 律 性 公 約,減 少 分 派 對 立 情 況,盡 量 避 免 政 治 派 系 介 入 操 作,
如 此 可 減 少 此 一 問 題 的 發 生 。
(四 )經 費 問 題 : 經 費 來 源 、 分 配 及 運 用 等 問 題 , 其 中 經 費 來 源 可 藉 由 撰 寫 企 劃 向 公 部 門 申 請 經 費 , 及 辦 理 戶 外 教 學 及 活 動 的 盈 餘 而 來 。 經 費 分 配 及 運 用 問 題 , 則 可 在 社 區 公 正 人 士 監 督 下 , 讓 經 費 集 中 到 社 區 型 環 境 學 習 中 心 , 再 做 統 一 籌 畫 分 配 及 運 用 。
五 、 社 區 型 環 境 學 習 中 心 之 發 展 模 式
社 區 領 導 人 或 熱 心 人 士 發 現 社 區 中 有 許 多 的 資 源 設 施 , 若 能 善 加 利 用 , 將 可 使 社 區 擁 有 環 境 學 習 中 心 的 功 能 , 如 此 當 地 資 產 得 以 留 存 , 也 將 有 環 境 教 育 及 促 進 經 濟 發 展 之 效 。 因 此 熱 心 的 先 驅 者 將 以 未 來 的 「 經 營 管 理 者 」 身 份 , 將 此 理 念 宣 揚 , 尋 求 「 地 方 支 持 者 」 的 幫 助 , 力 求 社 區 型 環 境 學 習 中 心 之 發 展 。
發 展 初 期 , 最 重 要 的 是 「 人 員 」 主 要 素 , 由 熱 心 的 「 經 營 管 理 者 」 先 凝 聚 社 區 共 識 , 尋 求 地 方 支 持 力 量 , 號 召 人 力 加 入 , 並 透 過 「 專 家 協 助 」訓 練 人 力 來 撰 寫 計 畫,向 公 部 門 申 請「 經 費 」,以 供 各 項 必 要 之 開 支
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利 用 ; 針 對 資 源 整 合 方 面 , 可 請 專 家 協 助 調 查 社 區 資 源 設 施 及 整 合 ; 並 請 專 家 協 助 , 來 培 訓 人 力 設 計 「 環 境 教 育 方 案 」 及 「 解 說 及 培 訓 方 案 」 等 相 關 工 作,最 後 藉 由「 宣 傳 」,吸 引 師 生 至 此 進 行 戶 外 教 學 或 是 吸 引 遊 客 來 此 休 閒 旅 遊 , 並 透 過 師 生 及 遊 客 回 饋 , 修 正 課 程 及 發 展 方 向 , 以 期 社 區 型 環 境 學 習 中 心 永 續 發 展 。