結論

壹、社會創新的內涵

研 究 社 會 創 新 的 著 名 學 者 ， James et al.(2008) 在 ＂Rediscovering social innovation＂這篇文章的開端即指出社會創新的重要性：「社會企業和社會企業家 現在越來越受歡迎的原因，是因他們試圖號召改善這個世界。雖然這種理念是很 積極的，但它仍無法顯示社會的改變如何產生，所以這些創新者就把社會創新當 作一個很好的機制，實踐這些事情，並且也解釋為什麼今日大多數創新的、社會 的解決辦法，是跨越了傳統政府、營利性組織和非營利組織的界限。」

社會創新就像一把鑰匙，開啟另一個視野的大門。Pomerantz(n.d.)認為社會 創新是一個光譜的概念。廣義來說，社會創新擁有多重的角色，在不同區域與層 級上都可發展，只是採取形式不同，包括在政府部門內的創新，如促進效能、節 省經費或是改進公共建設的發展；或者在營利部門的創新，為企業提供獲取利潤 的方式；另外在非營利部門的創新，讓第三部門達到社會利益極大化的效果。簡 而言之，社會創新可讓組織產生新的想法、制度、工作的方式，主要目標在於履

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行未滿足的社會需求，或處理社會問題，進而採用師法企業精神達到社會利益極 大化。

魏華星（2008）則認為，社會創新是很好的一個示範，讓民眾可以看到創新 解決方案對於社會問題的正面衝擊，並且意識到社會的一些改變，有很多種方 式，可以由上而下的模式，也可從個人開始做起，並且以社會目標為基礎，達到 社會利益極大化的目的。同時他提及一個社會創新的案例－德國的「Dialogue in the Dark」，說明社會創新可讓社會的觀感與制度產生改變，因一般人對於盲人在 社會上有某種程度的歧視，在社會的職業地位也較低，很容易被貼上標籤，但是 此計畫的進行，卻是在不同地方建立全黑環境的博物館、展覽廳，然後由盲人嚮 導帶領視力良好的參觀者，體驗一小時的盲人生活，讓許多人藉由此體驗，進而 對盲人有所改觀。因此每個人都可是社會創新者，不要認為一己之力很薄弱，只 要慢慢耕耘，總會有所收獲。

研究者認為社會創新起初的發展，是先以適應當地的情境為主，然後複製其 他地區社會創新成功的經驗與範例，最後發展出該區域特有的社會創新，才是

「真」創新。所以對於非營利組織而言，也是可依循此模式進行，了解該區域服 務對象的需求是什麼，參考或仿傚其他組織的成功經驗，同時激盪創新的想法，

採用創新的策略與活動，來滿足社會的需求，並透過師法企業的精神與途徑，完 成社會使命目標。

目前這個世界需要更多的社會創新，解決許多社會上的問題，不論它們是來 自於企業、政府或非營利組織的哪個領域，都必須去除孤立、家長作風和對立原 則的舊模式，努力地合作與了解，掌握跨領域及部門的影響力，然後找到創造社 會價值的新方式。

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貳、社會創新應用在文化型機構的成效評估

本研究茲從內容、過程，及授能三個面向，分析台北市文化基金會受託管理 的四個機構社會創新的經驗，以作為社會創新應用在非營利組織之可行性基礎。

一、內容面向

非營利組織在使命的引導下，都有其特定目標的服務對象，並且非營利組織 的服務對象也是視其所提供的服務內容而決定，本研究發現此四個機構都認為創 新的產品與活動是很重要的，不僅突顯他們與其他館所不同的特色，也為他們帶 來永續經營的原動力。除此之外，其中受訪者也提到會針對不同對象的需求，而 將他們的活動有所調整，例如：西門紅樓以西門町是年輕人的聚集地，以及看出 文化創意產業的潛力，因此設計出屬於特有的創新活動；台北偶戲館最特別的 是，「行動偶戲館」的活動，並符合社會目標的需求，重視一般人所忽略的高齡 團體；台北國際藝術村雖強調較著重在藝術家進駐這一塊，但是卻能掌握現今社 會發展的動態，注意到這群台灣的新興族群，且在社會地位上來說屬於弱勢族群 那一方，因此藉由開放部份保障名額給東南亞籍藝術家，更深層的涵意是藉由他 們的藝術文化之創作，透過作品的呈現，慰藉這些新移民，讓他們在他鄉也有故 知之感，進而慢慢產生對台灣的認同感；台北當代藝術館的部份，利用與建成國 中的共構建築，努力推廣藝術教育方面的理念，讓藝術從學校紮根，更積極地與 所屬的社區建立互動關係，拉近與民眾的距離，企劃社區服務教育活動，拓展藝 術與民眾的交流，將美術館與社會文化生活連結，企圖讓當代藝術走進人民的日 常生活中，期望觀眾群從小眾變成一般社會大眾。

二、過程面向

實施社會創新理念最有效的策略之一，就是不同的部門能夠形成同盟關係，

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達到共同的使命與目標。它對於非營利組織來說，是很常見的模式，公私部門一 起合作共同研究，透過專業的知識與資源的力量，如此的混合模式針對以前無法 解決的問題發展新的方法與策略(Sayani, 2003)。所以在過程面向比較強調的是社 會關係的改變，無論是與政府、企業甚至是一般組織的互動，在在都影響到社會 創新能否順利實踐，這是相當重要的一個環節。

對非營利組織而言，過去企業參與公益活動只是純粹扮演金錢或物資的贊助 角色，對於公益活動的實質內容鮮少深入關切或參與討論。但是有兩股新趨勢使 得企業與非營利組織在公益參與上的互動關係產生轉變，漸漸朝向夥伴關係的合 作模式。第一股即是來自於企業參與公益活動的新典範之產生，而第二股就是策 略性公益慈善的盛行（陳瑩蓉，2002）。也因如此，非營利組織與企業的合作關 係，除了達到原本的使命之外，更可產生社會利益極大化的效果，達到社會創新 的目的。

研究者認為四個機構都能善用其本身優勢，與公私部門都能產生良好的互動 關係，都同屬於基金會底下的館所，所以無論在舉辦活動各方面，採用整合行銷 的模式，讓彼此在不景氣的環境中，也能產生不錯的效益。此外，與企業建立合 作關係時，清楚地掌握住自身機構的使命與定位，尋求相謀合的企業組織，才不 會以致於產生與使命相違、與本身產品、活動不符合的情況發生。

另一方面，關於四個機構在社會資本中的社區參與部份，因為社會創新可以 為社區的問題提出解決的方案，所以它與當地發展有著密切關係，有些社區議題 可從創新的方向著手，社會創新就是不斷在釋放正向能量和激盪創新的想法，所 以研究者將焦點放在與社區互動方面，四個機構都有談到與社區的互動情形，加 強社區的參與及歸屬感，建立社會資本的網絡，也期盼能更進一步與社區協同合 作，但其中台北當代藝術館是主動與社會資源合作，積極籌辦廣場主題活動促進

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與民眾之交流，亦協助社區歷史文化之推廣，期望凝聚地方情感。

三、授能面向

增權賦能在實踐社會創新過程中，則是最難以展現與執行的部份，因為這也 涉及到能否達成其目標或永續經營的問題，並非一蹴可幾的。所以必須從基礎開 始著手，透過人力資源發展中的教育訓練，或是採用工作豐富化的方式，慢慢累 積其增能的力量。

教育訓練主要目的無非是為了累積技能、培育人才、補充現有能力的不足，

以達到能流暢溝通，促進團隊合作（黃英忠，1997）。所以研究者發現四個機構 雖然沒有自行開設課程教育訓練，但是如同台北市文化基金會的受訪者所言，從 工作實務裡的「做中學」也是很重要的一件事，有時甚至能幫助人員更快融入到 工作場域中。而志工培訓方面，四個機構都強調志工參與的重要性，尤其是台北 國際藝術村與台北當代藝術館。

想要提高自主權與參與度，就必須從工作豐富化著手，研究者發現四個機構 員工人數都滿少的，所以每個人有時會身兼其他職務代理，也因人數少的關係，

所以每位員工涉入程度都很高，都是核心參與人員，相對地自主權也會提高；至 於參與程度，四個機構都是文化藝術領域的館所，這也是與其他機構不同之處，

從受訪者言談中發現，本身對藝術文化都相當有熱情，不約而同地招募志工時自 然會吸引相關背景的人才來投入，因為他們對藝術的熱忱與使命，所以不論是正 職人員或是工讀生，都能夠投入機構的業務工作。

總而言之，文化與藝術型機構可扮演一個平台的角色，讓社會創新也能夠在 其他領域中有所發揮，並且在社會過程中透過文化或藝術的媒介，更能參與和融 入社會的環境。

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