臺中縣國民小學實施幼童軍教育活動現況

本節就臺中縣發展幼童軍教育活動的行政措施與沿革、學校幼童軍教育人力 資源狀況、學校成立幼童軍團遭遇之困難與現況三方面論述，藉以瞭解目前現況

，並做為研究分析參考。

壹、臺中縣發展幼童軍教育活動的行政措施與沿革

研究者與臺中縣童軍會黃金柱總幹事及教育局社會教育課黃麗君小姐訪談、

蒐集相關資料的過程中，發現因為人事的更迭與專任人力的不足，臺中縣對國民 小學實施幼童軍教育活動相關史料紀錄闕如，對於研究者所進行幼童軍教育活動 現況探討上，在資料與文獻蒐集部分確實困難，因此僅能就訪談所得與相關簿冊 資料，經研究者加以組織、彙整後勉強見出端倪。

1934 年 11 月中國童子軍總會成立，同時教育部通令全國各公私立初級中學 應以童子軍訓練列為必修科目，視為全國各學校實施童軍教育之嚆始（第六次中 華民國教育年鑑，1996）。1994 年 3 月，教育部訂頒發展與改進童軍教育三年計 畫，以加強推展童軍教育活動，其實施與補助改善的方案，也以國民中學為主要 對象，執行工作第六項之強化童軍教育輔導與評鑑項目當中，雖責成各縣市成立

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童軍教育輔導團，並定期辦理童軍教育評鑑，但臺中縣童軍教育輔導團至今一直 無法成立，其原因值得探討。

由此觀之，臺中縣的童軍教育活動與訓練，幾乎是以國中的童軍教育為主軸

，有關幼童軍教育活動的部分，因未被相關行政主管單位所重視，因此研究者對 於蒐集彙整更完整的資料遇到無法突破的瓶頸，此為研究者對於臺中縣幼童軍教 育活動在探討過程中最感艱辛之處。

臺中縣政府教育局深切體認幼童軍教育活動與國民教育、生活教育密不可分

，相輔相成的關係確實十分重視，在臺中縣童軍會尚未依據人民團體法正式登記 為人民團體之前，其運作模式是以理事會的方式在推動全縣的童軍教育，並將童 軍活動訓練部分相關業務隸屬於臺中縣政府教育局社會教育課，童軍教育課程規 劃與評鑑部分屬於教育局學管課，而以教育局長為童軍會的理事長。

臺中縣童軍理事會在 1953 年正式成立，首任常務理事兼任理事長為教育局 局長牟金泉，自此歷任台中縣教育局局長均同時兼任台中縣童軍理事會理事長，

以突顯童軍教育訓練之重要性；台中縣歷經查顯球、吳炯泰、陳之堂、王漢源、

洪慶峰、陳善報、洪榮照、張智惟以至現任王銘煜局長，主導臺中縣數十年來童 軍教育發展的大舵。

1994 年 2 月依據人民團體法正式登記為「臺中縣中國童子軍會」，於 2006 年 並正式更名為「臺中縣童軍會」，訂定組織章程，詳細規範臺中縣童軍會的性質

、宗旨、任務、會議、組織與職權等，成為正式的人民團體。依據章程，由會員 大會中，推選理、監事成員，負責推動臺中縣童軍教育訓練相關事項。

臺中縣童軍會自 1994 年正式登記為人民團體之後，已歷經四屆的理監事成 員。從臺中縣童軍會組織章程及歷屆理監事名冊當中可發現，為了突顯童軍教育 訓練的重要性，臺中縣的教育行政首長----教育局長，均為理監事會聘為理事長

，同時相關業務的教育局課長為當然理事，而理、監事多為臺中縣各級學校的校

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長或代表人，由此證諸臺中縣政府教育局對於積極推展童軍教育訓練工作重視之 一般（見附錄一）。至於幼童軍教育活動雖然並未特別的加以論述與記載，但是 從理、監事名單當中，也有多位國民小學教育階段的行政主管或校長擔任理、監 事，足證明臺中縣政府主管教育行政機關也十分重視推動國民小學幼童軍教育活 動（臺中縣中國童子軍會，1995-2005）。

台灣省政府教育廳在台灣省教師研習會期間所規劃辦理的國民小學主任、校 長儲訓班的儲訓課程中，特別加入了幼童軍木章基本訓練（主任儲訓班）與木章 訓練（校長儲訓班）的課程規劃，訓練活動的地點多選在陽明山國家訓練營地，

使國民小學階段的教育行政主管均能具備實施幼童軍教育活動的基本知能，而在 推動學校校務經營的過程中，能持續實施幼童軍教育活動。臺中縣於 1999 年首 開全國縣市政府自行儲訓國民小學校長之先例，甄選了第一期四十國小校長（見 附錄二），2000 年甄選了第二期三十位國小校長（見附錄三），在自行辦理校長儲 訓課程的第一週，為了讓這些候用校長體驗幼童軍教育活動的真諦，依據中國童 子軍總會國家研習營的課程標準，為兩期的候用校長們，於臺中縣新龍崗訓練營 地，規劃實施一週的幼童軍木章訓練課程。

2004 年台中縣政府甄選第三期十五位國小校長，在辦理八週的儲訓課程中

，並未排入幼童軍木章訓練的規劃；然而在 2005 年甄選第四期十二位國小校長 的儲訓中，有候用校長建議承辦單位在課程中加入幼童軍木章訓練的課程，因此 第四期國小校長儲訓班於台中市中正露營區辦理了國家研習營第 146 期的幼童軍 木章訓練，研究者也參與輔導服務的工作。

2006 年臺中縣政府甄選了第五期廿二位國小校長儲訓班，在委託辦理儲訓 單位所規劃的課程中，並未將幼童軍木章訓練的課程列入，對於未來臺中縣國民 小學幼童軍教育活動在學校的推展上，無論是以社團方式、融入課程或是班級經 營與學校生活、品德教育等，對候用校長們，無疑短少了另一層面的學習機會。

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貳、學校幼童軍教育人力資源狀況

臺中縣國民小學幼童軍教育人力資源在經過數十年來，教育行政單位與臺中 縣童軍會積極辦理的相關服務員研習、木章基本訓練、木章訓練、幼童軍團行政 研習等課程中，已培養了為數眾多的幼童軍義務服務員，在各個學校與幼童軍團 中默默的付出心力，帶領學校幼童軍們體驗童軍生活。對於表現績效優秀的服務 員，在經過一連串的木章基本訓練、木章訓練與服務的歷程後，由臺中縣童軍會 推薦參加由中國童子軍國家研習營所辦理的助理訓練員訓練班、訓練人員訓練班

，受訓回來的服務員不僅擴大了服務幼童軍的層級與範疇，對於推動幼童軍教育 活動，也增添生力軍。

依據臺中縣童軍會所提供的木章持有人調查統計，目前在國民小學教育階段 的幼童軍木章持有人有 146 人，國民中學與高中、職教育階段的童子軍木章持有 人有 126 人；其中幼童軍部分的助理訓練員（三顆木章持有人）有 10 人，童子 軍部分的助理訓練員有 8 人，可以主持木章基本訓練課程；幼童軍部分的訓練員

（四顆木章持有人）有 5 人，童子軍部分的訓練員則有 4 人，可以主持木章訓練 課程。依此人力資源分配狀況分析，國民小學幼童軍教育活動的服務員人力資源 人數較優於童子軍教育階段的服務員人力。

臺中縣政府教育局針對幼童軍教育活動服務員的人力培訓工作不遺餘力，透 過與臺中縣童軍會的密切配合，近十年來分別為國民小學幼童軍教育活動的義務 服務員辦理了多項的服務員進修、研習與訓練工作，進修研習的課程內容多元化

，除了童軍知能部分的專業課程之外，也結合了綜合活動學習領域與六大議題的 內容，提供服務員在面對多元化社會的幼童軍團活動中，更多自我成長與激勵的 進修研習（見附錄四）。

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依據附錄四資料顯示，大致上可將台中縣教育局與臺中縣童軍會為幼童軍教 育活動的服務員所辦理的進修研習及訓練增能課程分為以下幾類：

一、幼童軍木章基本訓練

依據臺中縣童軍會年度工作計畫，每年會為現職國民小學教育人員與社區團 之幼童軍服務員辦理至少一場次的基本訓練，另外並接受國立臺中師範學院（現 國立臺中教育大學）之委託，為其應屆畢業生辦理幼童軍木章基本訓練。

二、幼童軍木章訓練

依據中國童子軍總會國家研習營訓練計畫，申請辦理幼童軍木章訓練，除了 接受臺中縣國民小學已受過木章基本訓練之幼童軍服務員報名之外，同時也開放 其他縣市之服務員報名參加；另外鼓勵臺中縣之幼童軍服務員報名參加其他縣市 所主辦之木章訓練。

三、幼童軍團長探涉知能研習營

每一學年度針對臺中縣國民小學幼童軍團團長及副團長，由臺中縣童軍會補 助辦理探涉知能研習營活動，透過多元的活動規劃內容，提供服務員在研習課程 中對話、研討機制，以進行經驗交流；同時藉外縣市的參訪，觀摩其他縣市學校 辦理幼童軍教育活動的現況，做為臺中縣服務員學習參考的借鏡。

四、參與活動服務歷程中的自我專業成長

臺中縣童軍會每年均委託相關學校辦理幼童軍技能考驗營、親子營、地區性 聯團活動等相關幼童軍的教育活動，從活動過程中，透過幼童軍服務員的參與服 務，累積經驗與帶團技巧，獲得服務員的專業成長，對於回到學校辦理團務行政 與指導幼童軍團教育活動，將有莫大的助益。

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五、其他專業成長活動

例如：團行政工作研習營、團長知能研習營、幼童軍服務員座談等，均能有

例如：團行政工作研習營、團長知能研習營、幼童軍服務員座談等，均能有