觀光工廠產業環境分析

國內原有許多與民生消費有關的傳統工廠，可看性頗高，為回應時代潮流需要，

經濟部工業局、經濟部中部辦公室推動，委由工業技術研究院執行制訂觀光工廠輔導 事項與評鑑規範，協助具有產業文化或觀光教育價值的傳統工廠轉型，直至 2011 年，

共投入輔導經費 1 億 3,000 多萬元，促進投資金額累計約達 14 億元。觀光工廠之型 態除本業外兼營觀光服務，使原本具有特色的工廠，能更彰顯其寓教於樂與觀光遊憩 的價值，讓民眾一窺生產工廠全貌。2010 年前往全國各地觀光工廠參觀人數約 500 萬人，至 2011 年已達 650 萬人之多，足足成長了 30％，在觀光收入方面，從 14 億 元增加至 16 億 3,000 多萬元，成長了 16～17％。（聯合新聞網，http://mag.udn.com/

mag/newsstand/storypage.jsp?f_ART_ID=372471）

一、我國觀光工廠產業環境

早在 18 世紀英國就有木器工廠開放觀光，為今日觀光工廠的先驅。據估計，英 國目前約有 1,000 家工廠開放給遊客參觀，美國則約有 500 家觀光工廠，其中以食品、

糖果、啤酒及玻璃等民生相關的製造工廠最為成功，形成觀光景點。近年來國人生活 型態轉變，對休閒與體驗的需求明顯提升，格外注重戶外觀光休閒遊憩活動，且期望 能有增進知識的知性之旅，促使觀光旅遊及農、漁業等產業旅遊風氣大為興起。

因時代及產業結構變遷，傳統工廠逐漸褪下光環，企業主為傳承產業文化、增加 收益、塑造企業形象，有轉型經營之必要，因此，無形中提供了「工業觀光」良好素 材，造就另一種產業旅遊。經濟部中部辦公室主任黃文谷說：「我們依據地方特色、

產業獨特性給予工廠深入輔導、協助轉型，隨著觀光工廠的發展，不但滿足國人休閒 體驗的需求，更創造傳統產業的第二春！」台灣中小企業曾經帶動世人所稱羨之經濟 奇蹟，如今風華再現。（聯合新聞網，http://mag.udn.com/mag/newsstand/storypage. jsp?

f_ART_ID=372471）。

2011 年來台觀光客人次計有 608 萬人，交通部已訂出 2016 年 1,000 萬人之目標，

因此觀光產業必須多樣化才能吸引、容納遊客，而目前我國輔導之觀光工廠有 122 家，其中食品類別占 60％，加上部分縣市政府輔導與民間自行轉型的觀光工廠共約 150 家，預估未來 3 年將成長至 200 家。我國輔導之觀光工廠見圖 11。

圖11 經濟部工業局輔導台灣觀光工廠全覽圖

由於早期傳統工廠多設置在偏遠工業地區，轉型後，其交通之便利性被列為重要 考量之一。除和旅行社配合利用遊覽車接送團客外，也可結合 ICT 產業（信息與通訊 科技 Information and Communication Technology，簡稱 ICT，即彙整資訊硬體、行動 暨網路通訊、顯示、消費性電子、軟體服務等領域之 15 項資訊通訊產業與 2 項軟體

服務市場），例如 APP 系統（APP 就是 Application 的縮寫，指的是使用智慧型手機、

電子影音產品所對應的應用程式平台，此類的 APP 應用程式圍繞於日常生活的的各項 需求，地圖、時間、天氣、遊戲、飲食、旅遊、閱讀….隨者使用者的喜好與使用習 慣，造成一股下載使用熱潮，也進一步帶來無限的商機）的運用，以整合、提供觀光 工廠介紹、地圖導航、交通資訊、住宿餐飲、順遊景點等資訊，提高知名度。

此外，與其他觀光產業和群聚商圈的整合也是相當重要的一環，經濟部於 2009 年推出的「幸福巴士 GO 計畫」為例，讓國人只要花費 100 元就能進行國內一日遊，

從 2009 年 3 月到 8 月展開，暢遊台灣任一觀光路線，橫跨全台二十五個縣市，提供 2000 車次的一日遊行程。以一日巴士遊程方式，將民眾直接帶至輔導或經營之商圈、

地方特色產業、觀光工廠、創意生活事業等與民生消費相關企業與區域，如此除可帶 動觀光產業外，也能刺激民眾消費。

經濟部中部辦公室之後也將結合相關部會包括觀光、外交等部門，例如透過交通 部觀光局駐外單位資源，與協調旅行社合作引進國際旅客；洽商外交部安排駐華使節 代表參訪；積極與其他局處合作，整合地方特色產業、商圈及傳統市場旅遊，發揮觀 光旅遊價值綜效，以期打響「觀光工廠」這四個字的品牌價值。

二、觀光工廠發展現況與未來

觀光工廠是台灣重要的文創產業，它讓台灣從以往的加工到製造，從製造到研發 再提升到文化創意產業的境界，充分展現台灣在地文化的驕傲，廠商遍及全台，產業 涵蓋面非常廣泛：：，包括：中草藥、紙業、服飾業、烘焙業、食品業及磁磚業等，

如今都能與文化創意產業做結合，這正符合了「21 世紀是文創產業的世紀」趨勢。

藉觀光工廠將公司的歷史、文化連同產品包裝成一個品牌，利用輕鬆歡愉的氛 圍、面對面的互動、知識性的傳遞，將產品與理念傳達給客人。企業形象，將隨這些 客人帶走的好感，形成一股正向的意見螺旋，對提升企業形象有極大的效益。來參觀 工廠的客人，都是潛在客源，工廠販賣部提供商品銷售或紀念商品。行銷商品可以產 生直接效益；行銷品牌，則可在客人離開後繼續發酵「品牌認同」、「品牌忠誠」、

「人際傳播」等後續效益，對一般通路銷售上有正面效果。許多產業曾經大量外銷，

創造經濟奇蹟，近年來已被新興國家所取代，因此，工廠需要轉型做觀光，創造二次 繁榮。許多老工廠擁有珍貴的產業技術與歷史文化，這些不應隨著產業沒落而消失。

轉型問題，常落在下一代接班人肩上，除了經驗傳承外，還需要一些突破性的作為。

參與觀光工廠輔導計畫，透過輔導團隊專業的規劃、官方的資源，可以協助順利接班 與轉型。許多工廠雖擁有珍貴的產業技術與歷史文化，因隨著產業的沒落而消失，除 了讓經驗能夠傳承外，還需要一些創意與勇氣來突破產業之困境；而各行各業皆具有 其各自獨特的產業知識，對顧客而言，產業的知識充滿著未知、新奇的吸引力，若善 加利用產業知識，轉化為觀光服務的資源，更可增加其產業的附加價值。所以產業文 化傳承不僅傳承與企業接班人，亦可傳承於廣大的顧客。因此，政府積極輔導已經沒 落失去競爭力的傳統產業的工廠順利轉型兼做觀光，不僅能夠讓其工廠榮景再現，亦 可產生群聚效應，進而締造地方繁榮。

三義丫箱寶可以轉型成功的外在因素，是它具備了地利的雙贏局面，它與三義木 雕博物館、三義老街、勝興車站、龍騰斷橋遺蹟等景點結合成點、線、面的觀光區域。

不僅帶動了丫箱寶自己的成功，也讓三義這個觀光區域加值。