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貳 貳、 、 、教職員工及主管對各構面績效衡量指標之重要性認知情 、 教職員工及主管對各構面績效衡量指標之重要性認知情 教職員工及主管對各構面績效衡量指標之重要性認知情 教職員工及主管對各構面績效衡量指標之重要性認知情 形 形

形 形

本研究建構個案學校學校經營之平衡計分卡,初步試著透過相關文獻之探 討,找尋適用於組織特性的平衡計分卡架構模型,且建立財務、顧客、內部流程 及學習與成長四個構面的績效衡量指標,進而進行問卷調查及深度訪談,以瞭解 教職員工及主管對於指標的認同度。其中教職員工指標之選取結果,是根據問卷 調查之結果,將各構面中之指標,做構面中之排序及分析;而主管指標之選取結

果則是透過專家效度的建立與問卷調查的結果,共刪除九項指標,由個案學校七

面 學校內部、外部溝通管道順暢,能凝聚親師

生共識 5 71% 1

教師教學妥善運用各種教學媒體素材及教

學資源 1 14% 10

教師善用多元化教學評量 2 29% 6 教師診斷學生學習情形,並有效進行補救或

加深加廣教學措施 5 71% 1

學校落實教學視導機制 1 14% 10 建立策略聯盟學校,並善用其資源與師資 2 29% 6 行政人員處理業務之錯誤率 2 29% 6 辦理社區內國中升學諮詢與輔導 1 14% 10 強化各處室間的分工合作關係 5 71% 1 參與社區服務建立學校形象 1 14% 10 學

習 與 成 長 構 面

成立教師專業成長團體,提升教學品質與效

能 7 100% 1

鼓勵教職員工參加相關研習 6 86% 2 建構教師數位教學平台,整合校內外教學與

學習資料庫 5 71% 3

參加教師專業評鑑人數 3 43% 4

鼓勵教職員工在職進修 0 0% 5

表 5-1-4 教職員工及主管對財務構面指標重要性排序

教職員工 主管

1 經費分配的透明度 1 增加學校自有財源收入

2 經費執行率 2 撰寫專案計畫向上級爭取補助之 金額

3 撰寫專案計畫向上級爭取補助之

金額 3 向外界勸募之金額

4 設置「教育基金會」,增闢財源,

彈性運用經費 4

設置「教育基金會」,增闢財源,

彈性運用經費 5 增加學校自有財源收入 經費分配的透明度 6 向外界勸募之金額 6 經費執行率

在四大構面重要性排序上,教職員工與主管皆將「財務構面」排序在第一順 位,根據深度訪談之結果,主管們認為財務構面之重要性與教職員工一樣排序第 一,是因教職員工亦能體認個案學校位處偏僻,學校自籌經費尤其困難,又財務 構面是其他構面的基礎,有經費才能辦理各項活動所致。然由表 5-1-4 可知,教 職員工及主管在財務構面績效衡量指標之重要性排序上卻有極大的差異,教職員 工重視的是經費的運用,而主管則重視資源的籌措,可見教職員工與主管於財務 構面上的認知是有差異的。但資源的籌措不能僅依賴主管們的重視就能整體的改 善,兩者是相輔相成的,主管們必須爭取所有教職員工的配合與支持,經費才得 以爭取與執行。故主管們若能將經費來源、分配與執行的情形透明化,使所有教 職員工清楚知道經費的收支情形,並讓教職員工參與經費分配與執行之討論,必 能使其更體認學校籌措經費之困難,也更願意相對的有所付出,如此,學校在經 費的爭取上也就能更順利進行。

表 5-1-5 教職員工及主管對顧客構面指標重要性排序表

教職員工 主管

1 公私立大學錄取率 1 公私立大學錄取率

2 家長對學校整體形象的滿意度 2 家長對教師教學品質及班級經營 能力的滿意度

3 家長對教師教學品質及班級經營 能力的滿意度

3

家長對學校整體形象的滿意度 4 學生入學最低錄取 PR 值 學生入學最低錄取 PR 值 5 關懷學生的學習情形(屬心理輔導

層面) 各項校外競賽名次

由表 5-1-5 可知,教職員工及主管在顧客構面績效衡量指標之重要性排序上 差異不大,皆重視公私立大學錄取率、家長對學校整體以及教師教學和班級經營 的滿意度、學生入學最低錄取 PR 值。惟教職員工另重視關懷學生的學習情形,

而主管則另重視各項校外競賽名次。整體而言,教職員工及主管均著重在學校優 質形象的建立,以及家長滿意度兩部分。

表 5-1-6 教職員工及主管對內部流程構面指標重要性排序表

教職員工 主管

1 建 構 迅 速 有 效 的 行 政 服 務 網 路,提升親切友善的服務品質

1

強化各處室間的分工合作關係

2 強化各處室間的分工合作關係 學校內部、外部溝通管道順暢,

能凝聚親師生共識 3 學校內部、外部溝通管道順暢,

能凝聚親師生共識

教師診斷學生學習情形,並有效 進行補救或加深加廣教學措施 4 學校建立教職員生多元化參與

決策之管道 4 建 構 迅 速 有 效 的 行 政 服 務 網 路,提升親切友善的服務品質 5 確實掌控公文流程,以掌握時效 5 學校建立教職員生多元化參與

決策之管道

由表 5-1-6 可知,教職員工及主管在內部流程構面績效衡量指標之重要性排 序上差異不大,皆重視建構迅速有效的行政服務網路,提升親切友善的服務品 質、強化各處室間的分工合作關係、學校內部外部溝通管道順暢,能凝聚親師生 共識,學校建立教職員生多元化參與決策之管道。惟教職員工另重視公文的時效 性,而主管則另重視教師診斷學生學習情形,並有效進行補救或加深加廣教學措 施。整體而言,教職員工及主管均重視效率、溝通與協調。較特別的是,教職員 工於顧客構面指標之重要性排序,將重視關懷學生的學習情形列為前五順位,主 管則否;然於內部流程構面指標之重要性排序,主管將教師診斷學生學習情形,

並有效進行補救或加深加廣教學措施列為前五順位,教職員工則否。此差異結果 原因可解釋為角度的不同,教職員工著重在學生學習情形的心理層面之輔導,而 主管們則著重在學生學習情形的外在成績之提昇。

表 5-1-7 教職員工及主管對學習與成長構面指標重要性排序表

教職員工 主管

1 成立教師專業成長團體 1 成立教師專業成長團體 2 鼓勵教職員工參加相關研習 2 鼓勵教職員工參加相關研習 3 鼓勵教職員工在職進修 3 建構教師數位教學平台,整合校

內外教學與學習資料庫 4 建構教師數位教學平台,整合校

內外教學與學習資料庫 4 參加教師專業評鑑人數 5 參加教師專業評鑑人數 5 鼓勵教職員工在職進修

因學習與成長構面的績效衡量指標僅有五項,是以全列入比較表格中。由表 5-1-7 可知,教職員工及主管在內部流程構面績效衡量指標之重要性排序上差異 不大,惟教職員工更重視在職進修,而主管則更重視建構教師數位教學平台,整 合校內外教學與學習資料庫。值得注意的是,目前教育主管機關積極鼓吹及 57

%高中職學校已開始進行的教師專業發展評鑑,在個案學校教職員工與主管的重 要性排序上,皆未列入前三項,可見個案學校在教師專業發展評鑑方面,主管尚 未全力積極鼓吹;而教職員工更對此指標之重要性排序列為最後順位,亦可見這 是個案學校仍須多加強與檢討的部分。

上述之結論,為教職員工及主管立場最重視之平衡計分卡四大構面前五項的 績效衡量指標,可作為個案學校及其他學校機關選取指標之參考。

參 參 參

參、 、 、 、不同樣本特徵之重要性認知差異分析 不同樣本特徵之重要性認知差異分析 不同樣本特徵之重要性認知差異分析 不同樣本特徵之重要性認知差異分析

本研究針對教職員工在不同之「性別」、「年齡」、「最高學歷」、「職務」、

「在本校服務年資」等特徵,對各績效衡量指標重要程度之認知差異分析,以瞭 解在不同樣本特徵之群體間,各群體對於不同的構面,在指標選取上是否有顯著 差異,其整理歸納如表 5-1-8。

表5-1-8 不同樣本特徵之重要性認知差異分析表

人員屬性 構面 差異性分析

年齡

財務構面

45 歲以上(4.52)>40-44 歲(4.08) 45 歲以上(4.52)>34 歲以下(4.01) 35-39 歲(4.32)>34 歲以下(4.01) 顧客構面 45 歲以上(4.42)>40-44 歲(4.00) 45 歲以上(4.42)>34 歲以下(3.87)

內部流程構面 45 歲以上(4.41)>34 歲以下(3.83) 35-39 歲(4.20)>34 歲以下(3.83) 學習與成長構面 無顯著差異

職務

財務構面

教師兼行政(含校長)(4.49)>導師(4.13) 教師兼行政(含校長)(4.49)>專任教師(4.00) 任職員工友(4.39)>專任教師(4.00)

顧客構面 教師兼行政(4.22)>導師(3.95)

專任職員工友(4.29)>專任教師(3.99) 內部流程構面 無顯著差異

學習與成長構面 無顯著差異 性別 無顯著差異

最高學歷 無顯著差異 在 本 校 服

務年資 無顯著差異

經由深度訪談發現,所有的主管皆認為之所以年齡與職務方面重要性認知會 有顯著性差異,皆是與經歷和累積的經驗有關,年紀較長者大多是教學年資較豐 富或工作經驗較多的教職員工;而教師兼行政及職員工友,接觸的不僅是教學,

還必須實際面對招生的壓力、家長的壓力,所以考慮角度較整體、較全面,專任 教師及導師只負責教學或班級經營,不需要承擔對外的壓力,故重要性認知程度 相對而言則較低。不過,根據數據顯示,教職員工在不同之「年齡」特徵,對各 績效指標重要程度之認知差異分析上,財務構面 40-44 歲之教職員工重要性認知 程度平均數為 4.08,35-39 歲之教職員工則為 4.32;顧客構面 40-44 歲之教職 員工重要性認知程度平均數為 4.00,35-39 歲之教職員工則為 4.14;內部流程

構面 40-44 歲之教職員工重要性認知程度平均數為 4.03,35-39 歲之教職員工則 為 4.20,在在表示 35-39 歲之教職員工在財務、顧客、內部流程構面的重要性 認知是高於 40-44 歲之教職員工的。針對此部分個案學校校長提醒進一步研究各 年齡層在職務上的分布情形(參見附錄四 A 之訪談內容摘要),故將問卷調查結 果進行分析,其結果整理歸納如表 5-1-9 所示:

表 5-1-9 各年齡層在職務上之分布情形表 年齡

職務

34 歲以下 35-39 歲 40-44 歲 45 歲以上 總計 人數 比例 人數 比例 人數 比例 人數 比例 人數 比例 專任教師 16 53% 4 13% 8 27% 2 7% 30 100%

導師 12 33% 14 39% 8 22% 2 6% 36 100%

教師兼行政(含

校長) 3 15% 9 45% 3 15% 5 25% 20 100%

專任職員工友 1 6% 5 29% 3 18% 8 47% 17 100%

由表 5-1-9 可見,35-39 歲之教職員工在財務、顧客、內部流程構面的重要

由表 5-1-9 可見,35-39 歲之教職員工在財務、顧客、內部流程構面的重要

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