高級職業學校教師專業標準之分析

因應國際標準本位師資培育發展趨勢，教育部於 2006 年委託中華民國師範教 育學會完成「各師資類科教師專業標準」，並於 2007 年公告，提供各師資培育大 學之參考。但自 2007 年以後，國際在教師專業標準又有新的修訂趨勢，故教育部 在 2011 年 4 月，再度委託國立臺灣師範大學成立專案計畫小組，進行為期三年之

「中等學校教師類組專業標準及專業表現指標相關內涵暨配套措施計畫」，訂定各 教育階段教師專業標準及專業表現指標暨專業表現水準內涵，涵括國中 7 大學習 領域、高中 21 學科及高職 15 群科，以導引我國師資養成、教育實習、教師資格 檢定、教師甄選、初任教師導入、在職教師專業成長之依據及參照（甄曉蘭等，

2013）。以下即探討高級中等以下學校教師共同專業標準內涵及理念，並進一步分 析高職教師專業標準內涵。

壹、高級中等以下學校教師共同專業標準

教師專業標準之訂定除應考量國際，並構築於本土教育情境脈絡之上，更應 凝聚各界共識，尤其應更多關照教師的意見，以共同勾勒、形塑 21 世紀教師專業 圖像，研訂國家層級教師專業標準內涵。根據「中等學校教師類組專業標準及專 業表現指標相關內涵暨配套措施計畫」之規劃，高級中等以下學校教師專業標準 是共通的，亦即不分教育階段，教師專業標準是相同的，但因應不同教育階段，

在專業表現指標上會有所差異。目前發展的 10 項教師專業標準如表 5-1 所示：

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表 5-1 高級中等以下學校教師共同專業標準

序 高級中等以下學校教師共同專業標準

1 具備教育專業知識並掌握重要教育議題 2 具群科/學科知識及相關教學知能 3 具備課程與教學設計能力

4 善用教學策略進行有效教學 5 運用適切方法進行學習評量

6 發揮班級經營效能營造支持性學習環境 7 掌握學生差異進行相關輔導

8 善盡教育專業責任 9 致力於教師專業成長 10 展現協作與領導能力

資料來源：甄曉蘭等（2013：82）

高級中等以下學校教師共同專業標準之訂定，主要以「學生學習中心、符合 教師工作職責、教師專業發展導向」為規劃理念，以「化繁為簡、彈性制宜」為 規劃原則，「全球參照、在地統整、明訂試行」為研究方針，參考國際教師專業標 準最新發展趨勢，並納入國內教育政策及不同利害關係人之考量及建議，提出教 師專業標準概念圖（甄曉蘭等，2013：81），如圖 5-1 所示。

圖 5-1 教師專業標準概念圖 資料來源：出自甄曉蘭等（2013：81）。

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此概念圖主要以「教師專業精神與素養」為核心價值，透過「專業知能」、「專 業實踐」及「專業投入」三大向度，明列教師專業應有之表現。專業知能向度為 師資培育大學之重要任務，培養職前教師具備專業基礎知識及在職教師必備之專 業能力；專業實踐向度為教師將專業知能轉化為實際課堂教學實踐行動；專業投 入向度明訂教師應承擔之教育專業責任，同時鼓勵教師透過多元管道持續成長，

並發展協作與領導能力，引領學校卓越發展與創新。此三向度間展現出交互影響、

相互支持的互濟互惠關係，構成教師專業發展之動態循環歷程（甄曉蘭等，2013）。 考量不同教育階段之差異，在高級中等以下學校教師共同專業標準下，針對 教師專業標準指標則有教育階段之差異，故國中、高中及高職教師專業表現指標 不盡相同。其次，考量教師任教學科之差異，各教育階段亦研發國中 7 大學習領 域/高中 21 學科/高職 15 群科教師專業表現水準內涵。最後，考量教師生涯發展階 段之需求差異，在國中 7 大學習領域/高中 21 學科/高職 15 群科教師專業表現指標 下，亦研發「基本」、「精進」、「卓越」三階段之教師專業表現水準內涵，企圖勾 勒不同專業能力表現之教師圖像，提供在職教師進行教師評鑑及教師專業發展之 參照。由此可見，我國最新國家層級教師專業標準訂定方向已與國際接軌，反應 國際最新發展趨勢，除發展各教育階段教師專業標準及專業表現指標外，亦進一 步研訂具學科差異及教師生涯發展階段差異之教師專業表現水準內涵。本研究則 主要以中等技職師資為例，聚焦探討高職教師專業標準未來提供中等技職師資培 育之應用，相關內涵應如何轉化為中等技職師資生專業能力，故以下即先探討「高 級職業學校 15 群科教師專業標準及專業表現指標暨專業表現水準內涵（草案）」

的研訂過程及成果。

貳、 「高級職業學校教師專業表現指標暨專業表現水準內涵」研訂歷程

與成果

教育部自 2011 年委託國立臺灣師範大學開始研訂國高中職教師專業標準及相 關內涵，研訂之初，研究團隊先探討國內外教師專業標準相關研究，並探討國際 教師專業標準最新發展及修訂趨勢，以形塑「高級中等以下學校教師共同專業標 準」初稿。爾後，並邀請不同教育利害關係人（師資培育工作者、教師會代表、

家長會代表、校長協會代表、學校實務工作者）共同修訂完成，最後完成的 10 項

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「高級中等以下學校教師共同專業標準」（草案）亦即高級職業學校教師專業標準。

在高職教師專業表現指標研訂部分，該計畫自 2011 年 9 月起，陸續即辦理了 3 場次「高職校長暨教務主任分區聯合諮詢會議」、1 場次「職業學校群科課程推 動工作圈諮詢會議」、3 場次「職業學校 15 群科教師分區諮詢會議」，邀請高職 15 群科中心學校校長、教務主任、高職課綱推動工作圈委員與實務教師代表，針對 高職教師專業表現指標提供修訂建議。在具群科差異的高職 15 群科教師專業表現 水準內涵研訂部分，該計畫於 2012 年 7 月 4、11 日及 8 月 21 日辦理 3 整天的工 作坊，請高職 15 群科中心推薦教學經驗豐富之教師參與分組研發，彼此交流對話、

集思廣益，並考量全面推廣之可行性，完成「高級職業學校 15 群科教師專業表現 指標暨專業表現水準」（初稿）。其次，該計畫為持續廣徵更多實務教師對教師專 業表現水準內涵之建議，並於 2012 年 12 月進行全國性高職 15 群科教師專業表現 指標暨專業表現水準意見調查，發放 70 所高職學校、1,190 份問卷，回收 66 所學 校、796 份問卷。最後，為蒐集中等技職教育學者專家之意見，該計畫亦邀請高職 15 群科學者專家進行各群科專業表現水準書面審查，每群科邀請 3 位該群科專長 學者專家，共計 45 位。學者專家書面審查修訂之後，最後於 2013 年 5 月完成「高 級職業學校 15 群科教師專業表現指標暨專業表現水準」（草案）。歸納前述，「高 級職業學校 15 群科教師專業表現指標暨專業表現水準」（草案）的研發過程非常 嚴謹，歷經研發、檢核及諮詢的動態循環發展歷程，以諮詢會議、全國性大型抽 樣問卷調查、及書面審查等方式，廣邀不同中等技職教育利害關係人參與研發及 修訂，最後完成修訂。有一千餘位參與整個草案的發展歷程，提供修訂建議，其 中以高職 15 群科教師為多數，即有將近九百位。

整體而言，「高級職業學校 15 群科教師專業表現指標暨專業表現水準」（草案）

主要考量中等技職教育之多元性及技能導向之特性，並以務實致用為目標，及以 高職教師專業角色圖像及工作職責為基礎，研訂而成。目前最新修訂完成之「高 級職業學校教師專業標準及專業表現指標」內涵如表 5-2 所示。其中標準 1 及標準 2 為師資職前培育的重點發展任務，標準 3~7 為教師學校實務現場中主要展現的教 學專業能力，標準 7~10 則是教師專業發展及責任的內涵。

105 資料來源：出自甄曉蘭等（2013：107）。

高職學校教師專業標準的研訂歷程因主要採由下而上的發展模式，由高職 15

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參、高職教師專業標準與國內外中等技職師資專業能力之比較

本研究主要以我國目前發展完成之「高級職業學校教師專業標準」（草案）為 基礎參照，進一步建構中等技職師資生專業能力內涵，故以「高級職業學校教師 專業標準」（草案）中之專業知能、專業實踐、專業投入三大構面 10 項教師專業 標準及教師專業精神與態度核心價值為基礎參照，進一步對照歐盟、美國、澳洲、

韓國及中國大陸的中等技職師資專業能力內涵要素，如表 5-3 所示。

表 5-3 高職教師專業標準與各國中等技職師資專業能力對照表

世界主要國家

高職教師專業標準 歐盟 美國 澳洲 韓國 中國

大陸

專業知能 具備教育專業知識並掌握重要教育議題 ○ ○ ○ ○ ○ 具備群科/學科知識及相關教學知能 ○ ○ ○ ○ ○

專業實踐

具備課程與教學設計能力 ○ ○ ○ ○ ○

善用教學策略進行有效教學 ○ ○ ○ ○ ○

運用適切方法進行學習評量 ○ ○ ○ ○ ○

發揮班級經營效能營造支持性學習環境 ○ ○ ○ ○ ○

掌握學生差異進行相關輔導 ○ ○ ○ ○ ○

專業投入

善盡教育專業責任 ○ ○ ○ ○ ○

致力於教師專業成長 ○ ○ ○ ○ ○

展現協作與領導能力 ○ ○ ○ ○ ○

專業精神

與態度 × × × ○ ○

無 國際交流與合作 ○ ○

資料來源：研究者整理。

高職教師專業標準確實反應「全球參照」之研究方針，世界主要國家之重要 中等技職師資專業能力內涵皆涵括在內，東方國家特別重視的教師專業理念與態 度也置於標準核心價值。只有歐盟及澳特別重視的國際交流與合作未放入標準之 中，但考量我國的本土環境脈絡，國際交流與合作目前仍非我國中等技職師資的 主要工作職責任務之一，故尚不宜納入標準之中。但可以預見，因應國內少子化 及國際技職教育之發展，未來我國高等技職教育勢必須走向國際化。而中等技職

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師資本身應具備多元的宏觀視野，關注國際最新技職趨勢，才能將相關資訊帶給

師資本身應具備多元的宏觀視野，關注國際最新技職趨勢，才能將相關資訊帶給