戰後初期國民黨在台宣傳工作— 以《中華日報》為例(1945-1950) - 政大學術集成

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(1)國立政治大學台灣史研究所碩士學位論文. 戰後初期國民黨在台宣傳工作—. 治. 政以《中華日報》為例(1945-1950) 大. 立. ‧. ‧ 國. 學 er. io. sit. y. Nat. 指導教授：林果顯博士. n. a. l C 研究生：張亞軒撰n i. hengchi U. v. 中華民國 108 年 7 月. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(2) 摘要本論文欲了解戰後初期國民黨對台灣的宣傳工作，以首先創立的黨報—《中華日報》為中心，探討國民黨政權如何設立宣傳機構、宣傳內容與目的，隨著時間的推移與政局的變化，宣傳策略之轉變。戰後國民黨在台灣設立的宣傳機構延續黨內派系鬥爭問題，台灣兩大官報—《台灣新生報》與《中華日報》分別代表了政學系與 CC 系在台灣的宣傳媒體，雖同為官報卻因派系利益問題，而互別苗頭。《中華日報》鮮明的 CC 色彩，積極宣揚三民主義及最高國策，從抗戰勝利、爆發國共內戰、到最後中央政府撤退來台，因應情勢需要，積極協助官方進行政治宣傳工作。. 政治大. 1949 年大時代的變局也影響了《中華日報》，國民黨一方面反省丟失大陸政權的. 立. 原因，另方面要穩固在台灣的統治基礎，於 1950 年著手黨的改造工程，《中華日報》. ‧. ‧ 國. 學. 也被迫改組，納入黨中央掌控，重新被賦予反共國策下的宣傳職責。. n. al. y. er. io. sit. Nat. 關鍵詞：中華日報；黨營文化事業；CC 系；國民黨宣傳. Ch. engchi. i n U. v. I. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(3) 謝誌此論文能夠完成，首先要感謝林果顯老師的悉心指導，尤其在眼睛不適的這一年間，密集的幫我審查、修改論文，老師的學術態度、溫暖關懷都讓我銘記在心，再次深深感謝老師的指導。也感謝口試委員薛化元老師、蘇瑞鏘老師給予寶貴的指正與修改建議，點出論文的不足之處，讓我明白自己尚有許多需要學習的地方。感謝中華日報社嚴伯和先生不吝提供資料，並給予指點。感謝政大社資中心館員們的專業協助與親切笑容。. 政治大. 回憶論文寫作的點滴，一個人去各個機構、圖書館尋找資料，埋首於書籍、史料. 立. 與微捲間的生活，又要兼顧助教教學工作，過程中有辛苦也有收穫，感謝身邊有許多. ‧ 國. 學. 陪伴與支持，讓這條路不那麼孤單漫長。感謝一起互相支持好友，永遠記得一起在社. ‧. 資努力、一起吃飯喝酒、分享生活中的開心與不開心，感謝你們帶給我的溫暖。. sit. y. Nat. 最重要的是，感謝家人的愛與包容，耐心等待我完成學業，在外地求學後更深刻. n. al. er. io. 體會到家的溫暖；感謝親愛的你陪我完成這一切，謝謝你協助校稿與體貼照顧，遇見. i n U. v. 你是幸福又幸運的事情。感謝身邊許多的幫助，才有順利完成論文的我。. Ch. engchi. 感謝在研究所生涯中學習到的一切，在歷史的殿堂中，我仍需要謙卑的學習，或許這本論文仍不夠好，但希望藉由這個小小的完成品，提醒自己要努力作更好的自己。. 張亞軒謹誌 2019/08/22. II. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(4) 目次. 第一章緒論 ................................................................................................. 1 第一節研究動機與目的 ....................................................................... 1 第二節文獻回顧 ................................................................................... 3 第三節資料與架構 ............................................................................... 6 第二章《中華日報》的創立與組織 ......................................................... 9 第一節《中華日報》的接收與成立 ................................................... 9 第二節《中華日報》的組織與人事 ................................................. 24 第三章戰後初期的宣傳工作 ................................................................... 41 第一節黨報視角下的台灣 ................................................................. 41 第二節作為政治宣傳工具的報紙 ..................................................... 51 第三節溝通橋樑與宣傳黨意的擺盪—二．二八事件..................... 65. 立. 政治大. ‧ 國. 學. 結論 ............................................................................................. 109. sit. y. Nat. 第五章. ‧. 第四章 1949 變局下的宣傳工作 .............................................................. 81 第一節劣勢中的宣傳工作 ................................................................. 81 第二節《中華日報》與改造 ............................................................. 92. n. er. io. 附錄 ............................................................................................................. 113 附錄一中華日報歷任重要人員名錄(1946-1950) .............................. 113 al iv 附錄二台灣中華日報社股份有限公司章程 115 n....................................... Ch. engchi U. 徵引書目 ..................................................................................................... 119. III. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(5) 圖表目錄圖 2-1：1946 年中華日報社組織圖 ............................................................ 25 圖 2-2：中華日報社組織變動圖 ................................................................. 36. 表 2-1：1945 年前進指揮所媒體事業人員名單表 .................................... 14 表 2-2：1945 年宣委會主持宣傳組接收工作表 ........................................ 15 表 2-3：1945 年中華日報社資產接收比較表 ............................................ 18 表 2-4：1946 年盧冠群等自台灣新生報高雄分社取走物品清單表 ........ 21. 政治大. 表 2-5：1946 年中華日報社重要職員資料表 ............................................ 27. 立. 表 2-6：1947 年中華日報社公司第一屆董監事會人員資料表 ................ 31. ‧ 國. 學. 表 2-7：1948 年中華日報社公司加選民股董事與改選監察人資料表 .... 37. ‧. 表 2-8：1948 年中華日報社公司重要職員資料表 .................................... 39 表 3-1：1947 年二二八事件台灣報社查封情況表 .................................... 75. y. Nat. sit. 表 4-1：1950 年國民黨中央接收改組中華日報社公司時程表 ................ 96. er. io. 表 4-2：1950 年中華日報社公司第二屆董監事會人員資料表 ................ 96. n. a. v. l C 表 4-3：中華日報社公司兩屆董事會黨股代表比較表 n i ........................... 102. hengchi U. IV. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(6) 第一章第一節. 緒論. 研究動機與目的. 1945 年 8 月 15 日，日本正式宣佈無條件投降，在美國的支持下，戰後由中國國民政府接收台灣，台灣歷史發展走向另一重大轉折。對中華民國來說，台灣是從未統治過的新領土，該如何透過宣傳讓台灣人認識祖國、接納祖國為重要統治工作。但在短短四年間，國民黨政權從抗戰勝利到國共內戰潰敗，原本是統治中國大陸地區的執政黨，最後的立身之地只剩下台灣小島，事態發展為執政當局始料未及的局面。本研究想了解在這段時間裡，國民黨政權如何在台灣設立宣傳機構？如何安. 政治大. 排宣傳機構中的組織與人事？對台灣進行了什麼樣的宣傳工作？宣傳背後的目的. 立. 為何？是否刻意散播選擇性的訊息？隨著時間的推移與政局的變化，宣傳策略是. ‧ 國. 學. 否有所轉變？《中華日報》為戰後國民黨在台灣首先創立的黨報，也是中央政府遷台前的第二大報，其代表國民黨中央在台宣傳窗口，也在台灣社會中佔有某一程度. ‧. 的影響力，本論文欲從戰後初期《中華日報》對台灣的宣傳言論，分析國民黨政權希望台灣人接收什麼樣的新聞資訊，進而了解當時國民黨在台宣傳工作。. y. Nat. io. sit. 關於戰後初期國民黨當局對台灣的宣傳研究，多圍繞著行政長官公署相關的. n. al. er. 政策、機構、媒體事業進行討論，1但如此可能有其侷限：首先，僅處理長官公署. i n U. v. 時期，無法完整了解中央政府來臺前國民黨如何佈置宣傳機構與進行宣傳。行政長. Ch. engchi. 官公署在台統治只維持到 1947 年 5 月 16 日，一年又七個月的統治時間，無法涵蓋到中央政府遷台前四年的時間斷限。從 1947 年下半年開始國民政府在內戰中連續受挫；1948 年情勢更為嚴峻，軍事潰敗、金融崩壞、學潮不斷，國民黨政權在中國大陸的統治搖搖欲墜；1948 年底到 1949 年初，遼瀋、淮海(徐蚌)、平津三大戰役皆慘敗，和談無望後開始規劃撤退，台灣也是撤守基地的選擇之一，直到 1949 年底終於失去中國大陸，台灣成為最後根據地。2統治當局對台灣宣傳工作的目的 1. 2. 鄭梓，《戰後台灣的接收與重建》(台北：新化書局，1994)；廖風德，《台灣史探索》(台北；台灣學生書局，1996)；黃英哲，《「去日本化」「再中國化」：戰後台灣文化重建(19451947)》(台北：麥田出版，2017)。薛化元，〈陳誠與國民政府統治基盤的奠定—以一九四九年台灣省主席任內為中心探討〉，《一九四九年中國的關鍵年代學術討論會論文集》(台北：國史館，2000 年)，頁 261；蔣永敬、劉維開，《蔣介石與國共和戰(1945-1949)修訂本》(台北：台灣商務，2013)，頁 1. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(7) 是要讓台灣人認識中國，宣傳內容應該與中國局勢變動息息相關，若只限於行政長官公署的研究，將無法得知在國家趨於崩解的危急時刻，統治當局會對台灣進行什麼樣的宣傳？其宣傳的目的與效果又是什麼？第二，是行政長官公署的派系屬性，無法完整代表國民政府體制下所有宣傳口徑。國民黨自創黨以來就派系紛雜，政權內部派系爭權不曾消止，3蔣介石經歷過兩次下野後，便有意識地逐步培養忠於自己的政治派系，但派系之間一方面忠於蔣介石，另一方面又明爭暗鬥、傾軋不已。4由於蔣介石在中國大陸的政權沒有全面的控制力，為了鞏固領導權威，而採取一種「虛弱平衡」的戰略，藉由讓部下、派系、政治勢力互相掣肘、牽制，進而保持了誰也不比誰強的局面，短時間內讓蔣介石成功保有地位，長期下來卻讓中國內政虛耗。51945 年台灣由國民政府接收，意. 政治大. 味著中國複雜的政治生態某種程度的移入台灣，行政長官陳儀僅代表政學系的勢. 立. 力，單以行政長官公署的宣傳進行研究，或許難以概括國民黨政權。. ‧ 國. 學. 在接收台灣之時，為了消弭陌生感、促進資訊流通，創辦報刊為官方重要的宣傳工作之一，當時規模最大的兩份官報分別為：行政長官公署的機關報《台灣新生. ‧. 報》與國民黨中央執行委員會宣傳部(以下簡稱中宣部)的直轄報《中華日報》，這. sit. y. Nat. 兩份報紙分別代表了政學系與 CC 系在台灣的宣傳媒體。此二派系在中國大陸時就. io. er. 勢如水火，來台灣後也延續對立情勢。原先在行政長官陳儀的計畫中，官方報紙只需要有《台灣新生報》一份，但中宣部認為國民黨中央必須在台灣設有宣傳窗口，. n. al. Ch. i n U. v. 因此強勢介入日產接收工作，將日治末期的唯一報社—台灣新報社的資產分割為. engchi. 兩部份，另創《中華日報》。同樣都是國民黨體系下的官方報紙，《中華日報》與《台灣新生報》的言論不一定會有兩極化的差異，但因為各自分屬不同派系，因利益與立場相左而有不同言論，且中宣部特意在《台灣新生報》之外另發行報紙，就表示. 3. 4. 5. iv-v。國民黨內派系依領導人劃分有蔣介石、胡漢民、汪兆銘等；依地方勢力劃分有粵系、桂系、晉閻系、滇系等。詳見：郭緒印，《國民黨派系鬥爭史(上、下冊)》(台北：桂冠叢刊，1993)；王良卿，《三民主義青年團與中國國民黨關係研究(1938-1949)》(台北：近代中國出版社，1998)，頁 15。忠於蔣介石的派系至少包括：黃埔軍校早期學生為主的黃埔系；陳果夫與陳立夫領導的 CC 系；由官僚學者形成的政學系；青年軍官組成的復興社。詳見：王良卿，《三民主義青年團與中國國民黨關係研究(1938-1949)》，頁 17-23。王奇生，《黨員、黨權與黨爭—1924-1949 年中國國民黨的組織型態》(北京：華文出版， 2010)，頁 329。 2. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(8) 中宣部認為其有不同於行政長官公署的宣傳理念或宣傳重心，這部份是過去研究較無著墨之處，也是本文想探究的問題之一。《中華日報》為 CC 系所控制之黨報，在長官公署的有意阻撓下，中宣部如何介入台灣的宣傳事業接收？又如何健全直轄黨報的人事與組織，以強化黨在台灣的宣傳工作？是否因為派系對立的問題，影響《中華日報》的言論立場？《中華日報》是否有忠實傳遞黨的宣傳旨意？本文將透過分析中華日報社的人事組織、言論立場回答以上問題。雖然《中華日報》從來都不是台灣發行量最大的報紙，但其特別之處在於為國民黨中央的戰後初期在台灣發行的黨報，透過對《中華日報》的研究，有助於理解國民黨中央在台灣推行宣傳工作的部份面向。. 治政開始著手接收工作為研究起點。1949 年大時代的變局也影響了《中華日報》往後大立發展，一方面是國民黨中央最大機關報南京《中央日報》遷台，影響《中華日報》本文研究的時間斷限，從 1945 年中華日報社人員跟隨行政長官公署進入台灣，. ‧ 國. 學. 在台唯一黨報的地位；另一方面是國民黨政權為了穩固統治，在 1950 年進行黨的改造工程，重新整頓黨務、政務，《中華日報》配合改造而進行改組，本論文將釐. ‧. 清改組的折衝過程，並由此觀察黨中央賦予《中華日報》的新定位，作為戰後初期. y 文獻回顧. al. sit. io. 第二節. er. Nat. 國民黨對台宣傳工作的告一段落。. n. v i n Ch 為了理解本論文在學術研究中的意義與價值，本節將討論與論文相關之先行 engchi U. 研究，以前人的研究基礎，更聚焦本文欲研究面向。以下分為國民黨宣傳研究、台灣報業研究、台灣報紙研究與《中華日報》研究。. 壹、國民黨宣傳研究《中華日報》為中宣部直轄黨報，因此有必要了解國民黨的宣傳體系及新聞政策。王凌霄研究國民黨訓政時期新聞體系，包括建立新聞管理機構、訂定出版管制法規、擬定宣傳方針、建制黨營新聞網等。6楊秀菁研究台灣戒嚴時期新聞雜誌管制政策，從各項新聞管制政策的產製過程、實行情形和所造成的衝擊，了解戰後台. 6. 王凌霄，《中國國民黨新聞政策之研究(1928-1945)》(臺北：國民黨黨史館，1996)。 3. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(9) 灣新聞管制的形成與演變。7高郁雅研究戰後初期國民黨在中國大陸的新聞宣傳，認為為國民黨對宣傳仍停留在由上而下的認知，不願輕易放棄對新聞事業的主導，也沒有迎戰民營媒體的信心，黨報在經營上有派系杌隉、言論尺度侷限與「企業化」營運困境等問題，面對中共凌厲的新聞宣傳攻勢，黨營新聞體系無法做出有力的反擊，而且過多的新聞控制反成為民營報紙左轉的根源，宣傳失利而導致國共政權轉變。8以上著作的時間斷限或研究範圍與本文不同，但其史料整理與分析方法對本文有重大參考價值，藉其研究成果得以相互對比戰後初期國民黨在台灣的宣傳工作。余敏玲研究國共內戰期間國方與共方的宣傳手法比較，透過和戰問題、貪污軍紀、人民互動、生活遠景等議題，探討國共雙方如何塑造蔣介石的形象，認為國民. 政治大. 黨不重視宣傳，且較無宣傳組織，因此難以打贏內戰。9其結論與高郁雅的研究相. 立. 近，與其研究相比，本文則更著重國民黨針對台灣的宣傳策略，突顯《中華日報》. ‧ 國. 學. 在台灣的宣傳重心。. 任育德探究 1950 年代起國民黨宣傳決策核心如何形成，如何用國家權力籠絡. ‧. 或鎮壓民間媒體，得以對台灣新聞界發揮統制力量。10林果顯探討 1950 年代國民. y. Nat. 黨政權的反共意識型態延續來台，藉由不斷實驗摸索宣傳手法漸次純熟，強化戰時. er. io. sit. 措施、以戰爭為中心思考的策略作為在台灣建立國家的憑藉。11國民黨能在 1950 年代的建立完整的宣傳體系是經過長期、多次的經驗累積，透過以上研究可以連結. n. al. Ch. i n U. 《中華日報》由戰後初期到改造後宣傳工作的轉變。. engchi. v. 7. 楊秀菁，《台灣戒嚴時期的新聞管制政策》(台北：稻香出版社，2005)。高郁雅，《國民黨的新聞宣傳與戰後中國政局的變動(1945-1949)》(台北：國立台灣大學出版委員會，2005)；高郁雅，〈戰後國民黨新聞機構的企業化嘗試(1945-1949)〉，《輔仁歷史學報》，16(2005.7)，頁 239-278。 9 余敏玲，〈「偉大領袖」vs.「人民公敵」：蔣介石形象塑造與國共宣傳戰〉，收入黃自進、潘光哲主編，《蔣介石與現代中國的形塑》(台北：中央研究院近代史研究所，2013)，頁 87-126。 10 任育德，〈中國國民黨宣傳決策核心與媒體的互動(1951-1961)〉，《政大歷史學報》， 32(2009.11)，頁 221-261。 11 林果顯，〈一九五○年代反攻大陸宣傳體制的形成〉(台北：國立政治大學歷史研究所博士論文，2009)。 8. 4. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(10) 貳、台灣報業研究針對台灣報業研究的書籍或論文已有不少，洪桂己最早也最廣泛研究台灣報業史，梳理台灣報業從無到有、從粗糙到精緻的發展歷程，王天濱、陳國祥與祝萍以洪桂己的研究為基礎作更細緻的探討，但未超過洪桂己的研究成果。12何義麟整理戰後初期台灣報紙的收藏現況與使用價值。13這些研究跨越的時間斷限長，雖也有對戰後初期台灣報業的接收計畫、正式接收、新聞管制與重要報社成立有概括的介紹，但針對特定報紙的研究成果則不夠深入，藉由以上先行研究了解《中華日報》在戰後初期報業中的位置、此份報紙的史料特色價值，以及大略的發行狀況。. 參、戰後初期報紙研究. 政治大以戰後初期某一份報紙作為題材的研究有許多，從這些研究可以歸類出主要立. 研究方向有三：一、報紙的成立與接收情形；二、報紙的經營與人事研究；三、以. ‧ 國. 學. 報紙的輿論與報導分析戰後初期的台灣社會。吳純嘉、李筱峰與黃淑英都以民間報. ‧. 紙—《人民導報》與《民報》為研究資料反映出戰後初期的台灣社會，主要分為政治、經濟與社會三面向。14其中吳純嘉的研究略為書寫戰後初期台灣報業接收的輪. Nat. sit. y. 廓，在許旭輝的研究中則有更深入分析，以《台灣新生報》的成立為例，釐清戰後. er. io. 官方報紙如何接收與進行資源分配，包括與報紙產業相關的印刷、油墨工廠等，由. al. 於《台灣新生報》的接收成立與《中華日報》具有關聯，這也提供本文相當程度參. v i n Ch 廖崧傑分析二二八事件中《台灣新生報》的角色與作為，探討《台灣新 engchi U n. 15. 考價值。. 生報》作為官報的文化霸權論述，其研究成果可與本文相比較，同為官報的報導立. 場是否有所不同。16以上研究皆是專以某份報紙作為研究，但基本上大多只著墨於 12. 13 14. 15. 16. 洪桂己，〈台灣報業史的研究〉(台北：國立政治大學新聞研究所碩士論文，1957)；王天濱，《台灣報業史》(台北：亞太圖書出版社，2004)；陳國祥、祝萍，《台灣報業演進四十年》(台北：自立晚報，1991)。何義麟，〈戰後台灣報紙史料分析〉，《台灣史料研究》，8(1996.8)，頁 88-97。李筱峰，《林茂生．陳炘和他們的時代》(台北：玉山社出版，1996)；黃淑英，〈《民報》與戰後初期的台灣〉(台北：國立台灣師範大學歷史學系碩士論文，2003)；吳純佳，〈《人民導報研究》—兼論其反映出的戰後初期台灣政治、經濟與社會文化變遷〉(桃園：國立中央大學歷史研究所碩士學位論文，1999)。許旭輝，〈戰後初期台灣報業之發展—以新生報為例(1945-1949)〉(台北：國立台北教育大學台灣文化研究所，2007)。廖崧傑，〈二二八事件期間《台灣新生報》的角色與作為分析〉(台北：國立政治大學新聞學研究所碩士論文，2006)。 5. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(11) 二二八事件前後台灣的政治、經濟、社會等問題，還有在二二八事件後多位從事報業的台籍菁英消逝的悲劇事件，與本文的問題意識取徑有所不同。. 肆、《中華日報》研究李孝悌主要處理台南地區不當黨產的合憲性問題，對中華日報社的部份則著重於土地取得的法律問題，關於中華日報社土地以外的接收項目則未提及。17黎俊有研究 1988 年報禁開放後，中華日報如何適應報業環境變遷轉型為南部地方報，以及後續的經營策略。18李福鐘探討威權體制下的國民黨黨營文化企業經營，但主要以中廣、中影為研究中心，對中華日報社著墨不多。19這些研究並不著重中華日報社過往成立的歷史，無法具體了解中華日報社接收創立、報社制度與人事經營的. 政治大. 細節，也無特別關切《中華日報》的宣傳工作，以上正是本文可再深究之處。. 立. 第三節. 資料與架構. ‧ 國. 學. 壹、使用資料. ‧. 本文試探究國民黨政權在戰後初期對台灣的宣傳工作，並分析隨著中國政局. y. Nat. sit. 變動如何改變對台灣的宣傳策略，進而了解在這四年間國民黨政權如何看待台灣。. n. al. er. io. 為回答此問題，將使用以下資料：. Ch. i n U. v. 第一類為報紙、報紙相關出版品，使用《中華日報》、《台灣新生報》、《民報》. engchi. 等。報紙特點為每日發行、容易取得、傳閱率高，因此對讀者與社會影響深遠，但其史料價值常受到質疑，因報紙言論易受背後報社的操縱，常被認為無法反映社會現實。20基於以上特點，本研究以《中華日報》作為主要研究資料，《中華日報》為中宣部在台灣設立的黨報，應帶有特定政治立場，藉由比較對各報論述、觀點以突顯《中華日報》言論立場，了解國民黨政權對台灣的宣傳策略。21另，使用國民黨. 17. 18. 19 20 21. 李孝悌，〈黨營企業不當黨產處理之合憲性與難題；以台南地區接收日產為例〉，《黨產研究》，2(2018.3)，頁 5-33。黎俊有，〈台灣報業環境變遷下的地方及其發展—以中華日報為例〉(台北：世新大學傳播研究所碩士論文，2003)。李福鐘，〈威權體制下的國民黨黨營企業〉，《國史館學術集刊》，18(2008.12)，頁 189-220。高郁雅，《國民黨的新聞宣傳與戰後中國政局的變動(1945-1949)》，頁 4。囿於研究者能力有限，對各報日文版不作分析。 6. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(12) 黨史館與中華日報社出版品，了解中華日報社成立歷史背景、人事資料，如《黨營文化事業專輯之三中華日報》、《傳承與創建：中華日報創刊四十周年史頁》、《中華日報七十周年社慶特刊》等。第二類為人物傳記、口述、回憶錄、日記等。使用相關報人留下之資料，藉由報人們的親身經歷、所見所聞，挖掘官方機構以外的說法，彌補檔案、報刊等史料之不足。本論文所使用的相關人物資料有中華日報社職員、葉明勳、沈雲龍、楚崧秋、徐詠平、曾虛白、周一鶚、陶希聖、謝然之等。第三類為官方檔案，中華日報社為黨營文化事業，為官方報紙的一種，因此官方也會涉入其經營，透過官方留下的資料，了解官方如何對《中華日報》下達宣傳. 治政政長官公署檔案》、《蔣中正總統檔案》、《陳誠副總統文物》大、二二八事件檔案等。立第四類為數位資料庫。使用中華民國政府官職資料庫、國家圖書館政府公報資指導、控制報社運作，尋找現有出版品以外關於報社經營、人事資料等。使用《行. ‧ 國. 學. 訊網、中研院近史所近現代人物資訊整合系統、二二八國家紀念館審查案件查詢等，主要用於找尋報社工作人員、董監事人員資料，了解報社人事背景。. ‧ sit. y. Nat. 貳、論文架構. al. n. 結論，第二章到第四章為正文，以下略述各章架構：. Ch. engchi. er. io. 根據以上問題意識、研究資料，本論文共分為五章，第一章為緒論、第五章為. i n U. v. 第二章為「《中華日報》的創立與組織」。本章旨要了解中華日報社的創立過程，其中包含如何接收成立、組織變動與人事分析，呈現了戰後初期台灣派系在接收工作上爭奪資源的情況，從報社組織與人事了解《中華日報》言論工作的背後脈絡。第三章為「戰後初期的宣傳工作」。藉由《中華日報》的社論與報導，分析戰後初期國民黨對台灣的宣傳重心，台灣為中國新接收的領土，是否國民黨政權對台灣有特別的宣傳策略，這些宣傳策略背後的目的又是什麼？作為 CC 系的黨報，《中華日報》是否有特殊的言論立場？將分為三部份了解：關切台灣社會、政治宣傳工作與針對 1947 年發生的重大衝突二二八事件，如何報導與發表言論。第四章「1949 變局下的宣傳工作」。1949 年國民黨在國共內戰中敗勢已定，台灣地位的重要性凸顯，國民黨政權開始將台灣視作復興基地，此時的宣傳工作不同 7. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(13) 於以往，《中華日報》又如何改變宣傳策略？1949 年的變局也帶給《中華日報》衝擊，黨中央機關報《中央日報》遷台，使《中華日報》的優越性與獨特性下降，配合 1950 年黨的改造工程，黨中央重新改組中華日報社，賦予反共國策下的宣傳工作。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 8. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(14) 第二章. 《中華日報》的創立與組織. 本章為中華日報社背景探討，旨要了解戰後初期國民黨如何在台灣設立宣傳機構，分為接收成立與組織人事兩部份。《中華日報》為國民黨在台灣首先設立的黨報，在接收台灣的四個月後即創刊，顯示黨中央有意推行對台灣的宣傳，關於《中華日報》成立的歷史過去研究較少探究，希望透過本章了解黨報系統在台灣的建立情況，對於中華日報社的背景資訊有所認知後，藉以在下章分析其言論背後的立場與態度。. 第一節《中華日報》的接收與成立. 政治大. 本節為旨要釐清中華日報社之背景與成立經過。首先，了解國民黨的黨報系. 立. 統，釐清黨中央對《中華日報》的指導關係；其次，探究中華日報社的成立過程，. ‧ 國. 學. 如何進行日產接收工作；第三，了解《中華日報》的創辦宗旨。. 壹、國民黨黨報系統. ‧. y. Nat. 孫中山在清末從事革命之時，就注意到宣傳有助於革命運動之催化，最早在. io. sit. 1900 年命陳少白於香港發行《中國日報》，被視為首份國民黨黨報，1905 年同盟會. n. al. er. 另設立機關報《民報》，民國初年國民黨又創辦《民國日報》為黨喉舌，但當時沒. i n U. v. 有明文的組織條例規範黨報，新聞宣傳經費也不充裕，只是孫中山個人派令下的產. Ch. engchi. 物。1927 年，武漢國民政府曾於漢口發行《中央日報》，時值寧漢分裂、政局動盪，當年 9 月底即停刊。1928 年國民黨派系內鬥告一段落，國民革命軍完成北伐底定南京，《中央日報》在 1 月 1 日重新於上海創刊，隔年遷至首都南京作為黨中央機關報，南京《中央日報》採社長制，奠定往後黨報基本之編制。1 負責管理黨報的中宣部為國民黨最高新聞決策機構，為 1924 年改組後成立的新單位，首任部長為戴季陶，起初規模甚小，只處理一切對外文告。在訓政時期經過幾次改組後，確立負責黨內外宣傳指導、出版品審查、言論控制、以及管理旗下黨營新聞機構等工作，黨營新聞機構包括中央通訊社、中央無線電台、中央日報社. 1. 高郁雅，《國民黨的新聞宣傳與戰後中國政局的變動(1945-1949)》，頁 15-17；徐詠平，《革命報人別記》(台北：正中書局，1973)，頁 318-327。 9. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(15) 與各省直轄黨報、中央圖書館、中央印刷所等。2中宣部與黨報建立密切的指導關係，包括發布宣傳指示、發送社論、決定重大事件的新聞處理及言論尺度等。在上海《中央日報》創設不久後，國民政府訂定兩筆規範黨報的法規：〈設置黨報條例〉3和〈指導黨報條例〉，作為設置與管理黨報的辦法。在法規中明訂黨報為「發揚本黨主義使民眾了解本黨政策政綱及領導輿論」、「指導本黨輿論統一宣傳」的日報雜誌。4法規中將黨報分為三種：1. 由中央及國內外各級黨部所主持者。 2. 由本黨黨員所主辦而受黨部津貼者。3. 完全由本黨黨員所主持者。5由中宣部設立「指導黨報委員會」負責設計、管理、審核、考查及一切指導事宜，黨報的主管及總編輯由黨委派，報社組織大綱、工作計畫及職員名冊須送中宣部備案，報社需送按月工作報告與預決算案予中宣部。6. 治政黨報享有津貼、採訪消息便利等特權，但須宣傳黨的主張和政策、闢除糾正一大立切反動誤謬的主義和政策，以中央及各級黨部給予的宣傳綱要、宣傳要旨為立論取 ‧ 國. 學. 材的標準，並按期寄送刊物給予中央及各級黨部審查。黨報以黨的主義及政策為最高原則，完全服從所屬各級黨部之命令，各級黨部與政府要求發表之文件不得延遲. ‧. sit. Nat. 負責人或改組、取消津貼、停刊與查禁等處置辦法。7. y. 或拒絕，且不得發表黨的祕密事件。如有違背，黨得視情節輕重，予以警告、撤換. io. er. 在抗戰時期為了統一言論、加強宣傳，黨中央增強對黨報的新聞宣傳工作，新. al. 聞由中央社統一發布，由「中央黨報社論委員會」每週撰寫四篇社論，甚至蔣介石. n. v i n Ch 委員長也會透過幕僚下達宣傳旨意，因此社論委員會被視為國民黨的最高言論機 engchi U 關，其享有免受戰時新聞檢查的特權。戰後社論委員會因委員們繁忙而無形解體， 8. 但仍要求各直轄黨報來京參加黨報社長會議，討論新聞言論編輯方針與聯合發展業務計畫。9. 2 3. 4 5 6 7 8 9. 王凌霄，《中國國民黨新聞政策之研究(1928-1945)》，頁 31。〈設置黨報條例〉於 1931 年 3 月廢止，以修正〈指導黨報條例〉取代，見〈通令各省市黨部宣傳部頒修正指導黨報條例〉，《中央黨務月刊》22(1931.6)，報告頁 145。轉引自：王良卿，《中國國民黨新聞政治之研究(1928-1945)》，頁 109。〈設置黨報條例〉、〈指導黨報條例〉，《中央黨務月刊》3(1928.12)，法制頁 8-9。〈設置黨報條例〉，《中央黨務月刊》3(1928.12)，法制頁 8。〈指導黨報條例〉，《中央黨務月刊》3(1928.12)，法制頁 8-9。〈指導黨報條例〉，《中央黨務月刊》3(1928.12)，法制頁 8-9。曾虛白，《中國新聞史》，頁 439。高郁雅，《國民黨的新聞宣傳與戰後中國政局變動(1945-1949)》，頁 80。 10. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(16) 對日抗戰結束後，國民黨大幅擴增黨報系統，主要可分為四類：第一類是中央直屬黨報，以《中央日報》為主幹；第二類是國民黨各地方黨部主辦者，包括省黨部、縣黨部主辦的報紙；第三類是軍隊系統的報紙，以國民黨中央軍事委員會政治部主辦的《掃蕩報》為主幹；第四類是接收淪陷區的民營報紙，改由國民黨人士經營操辦，如上海《申報》原為民營報紙，在戰後被黨員接收改組。10《中華日報》屬於第一類，為中宣部在台直轄黨報，其設備與人員一部分來自於福建《中央日報》。福建《中央日報》的前身，是北伐後由福建省黨部創辦《福建民報》，後來數次改組、易名為《福建新報》、《新福建報》、《福建民國日報》。1934 年改為《福建民報》直屬中央，採社長制。1937 年七七事件後福建省政府遷往永安，該報也隨政府遷移，永安為總社，福州仍設分版，1941 年福州分版淪陷停刊，永安總社改. 政治大份福州分社人員至台灣參與《中華日報》出刊。立. 名福建《中央日報》。1945 年日本投降，8 月福建《中央日報》復員福州，之後部 11. ‧ 國. 學. 《中華日報》為中央直轄黨報，其言論與經營方針亦受到黨中央指導。黨中央《中華日報》的具體指導作為有：1. 社長盧冠群定期至南京出席全國黨報社長會議。. ‧. 2. 《中華日報》兩位主筆丁文樸與彭勃先後自南京聘任而來。3. 自 1946 年 12 月中以後，中宣部每週有兩篇社論和一篇專論用電報打過來，以表達黨中央的立場與. y. Nat. sit. 態度。12使《中華日報》的社論受到台灣社會重視。13以上措施代表《中華日報》. n. al. er. io. 也與其他黨報一樣，在國民黨建置的黨報系統中受到管理，必須要切確的執行黨中央所要求的宣傳工作。. Ch. engchi. i n U. v. 國民黨的新聞事業一般被認為由 CC 系一手操控，因多位 CC 系人士曾出任中宣部部長，如張道藩、梁寒操、許孝炎等人，且國民黨內重要的新聞事業建立都與 CC 系有關，如南京《中央日報》、中央通訊社等。14CC 系是 1927 年 8 月蔣介石第一次下野，為了再次重掌權勢，指派從事黨務工作的陳果夫、丁惟汾秘密成立「中央俱樂部」進行反對桂系的組織活動，「中央俱樂部」(Cental Club)的英文縮寫為. 高郁雅，《國民黨的新聞宣傳與戰後中國政局變動(1945-1949)》，頁 65。徐詠平，《革命報人別記》，頁 335；曾虛白，《中國新聞史》(台北：三民書局，1989)，頁 436。 12 丁文樸，〈一年來的主筆工作〉，《中華日報》，1947 年 2 月 20 日，第五版。 13 〈台中市民爭看本報分社變做臨時閱覽室〉，《中華日報》，1948 年 8 月 21 日，第四版。 14 高郁雅，《國民黨的新聞宣傳與戰後中國政局變動(1945-1949)》(台北：國立台灣大學出版委員會，2005)，頁 61-63。 10 11. 11. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(17) C.C.，因此稱為 CC 系，CC 系在全國黨務、教育、文化、政界、警務與司法界等頗具影響。15 而台灣省行政長官陳儀屬於派系為政學系，與 CC 系素有不睦。「政學系」原為北洋政府時期的國會議員谷鍾秀、張耀曾、楊永泰等人所組成的政團，在南京國民政府成立後前往投靠，與國民黨內部的部分官僚結盟為「新政學系」，如陳儀、熊式輝、吳鼎昌等人，後又被簡稱為「政學系」。16其成員主要為政府官員或學者，因政治觀點相近或具連帶關係而靠攏的無形派別，以學養豐富、手段圓融而受到蔣介石重用。17抗戰初期就已聲勢顯赫，讓國民黨內舊有的派系勢力感到威脅，尤其是勢力龐大的 CC 系。陳立夫曾譏諷政學系領袖楊永泰為「官僚政客」，1936 年 CC 系甚至派人暗殺楊永泰。18. 治政陳儀在戰前任福建省主席就時就與 CC 系人士相處不洽，福建省黨部主委陳肇大立英時常攻擊陳儀言行親日，讓陳儀相當氣憤。《中華日報》是中宣部在台直轄黨 19. ‧ 國. 學. 報，從創辦、人事到實際經營都有 CC 系運作的痕跡，可視為 CC 系將宣傳勢力拓展至台灣，讓陳儀對《中華日報》有所芥蒂，導致報社設立之初有所波折，以下進. ‧. 一步說明中華日報社的接收與成立。. er. io. sit. y. Nat. 貳、資產接收. 中華日報社的成立與接收日產有關。戰後台灣的接收作業是龐大的工程，由台. al. n. v i n 灣省行政長官公署與警備總司令部組織接收委員會處理接收事宜，內分民政、財政 Ch engchi U 金融會計、教育、農林漁木糧食、工礦、交通、警務、宣傳、軍事、軍法法制以及總務等 11 組。除了軍事是屬於警備總司令部的管轄範圍，其餘各組皆由行政長官公署單位主管兼任各組主任。20接收事務看似由行政長官公署各單位執行，但事實上，中央政府各部會機關也會派遣人員來分配接收的工作。. 15. 16 17 18 19. 20. 另有說法是因 CC 系以陳果夫、陳立夫兄弟為首，兩人都姓陳(Chen)，所以簡稱 CC。詳見：郭緒印，《國民黨派系鬥爭史(下冊)》(台北：桂冠叢刊，1993)，頁 612-614。郭緒印，《國民黨派系鬥爭史(下冊)》，頁 630。王良卿，《三民主義青年團與中國國民黨關係研究(1938-1949)》，頁 23。高郁雅，《國民黨的新聞宣傳與戰後中國政局變動(1945-1949)》，頁 61。陳翠蓮，《派系鬥爭與政治權謀：二二八悲劇的另一面相》(台北：時報文化，1995)，頁 221。台灣省接收日產處理委員會編，《台灣省接收日產委員會日產處理委員會結束總報告》 12. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(18) 宣傳事業的接收根據「台灣省行政長官公署宣傳委員會組織章程」，由宣委會受行政長官指揮監督，並掌理以下事項：一、關於本署圖書之出版事項二、關於本署報紙雜誌之發行事項三、關於本署招待記者及發布新聞事項四、關於廣播之指導事項五、關於電影戲劇之演出及指導事項六、關於幻燈之放映事項七、其他有關政令及文化之宣傳事項21. 治政統治權，國民黨中央也有權涉入台灣的文化事業接收。大立 1945 年 9 月 20 日，中宣部代電行政長官公署，附上〈中國國民黨中央執行委關於台灣宣傳媒體業的接收由宣委會負責，但在訓政體制下，國民黨代行國家. ‧ 國. 學. 員會宣傳部送台灣行政長官公署該接管台灣文化宣傳事業計畫綱要〉(以下簡稱〈接管綱要〉)，22內容為中宣部將參與台灣文化宣傳事業的接收工作，且在某種程度上. ‧. 佔有主導地位。其中與《中華日報》相關的為〈接管綱要〉的前五項：. y. Nat. al. er. io. 聞出版廣播電影及其他文化事業。. sit. 一、由本部派遣特派員隨同台灣行政長官前往該區協助接管敵偽經營之新. n. v i n Ch 一律予以查封，由本部會同省長官公署(以下簡稱公署)接管，其以停辦 engchi U. 二、敵偽機關或私人經營之報社、通訊社、出版社及電影製片廠、廣播臺等，. 而設備未燬者亦同時查封。. 三、前項所沒收查封之報社、通訊社、出版社及電影製片廠、廣播臺等，所有印刷機器、房屋建築、工作用具及其他財產，經中央核准後由本部特派員會同公署啟封利用，為便於推進本黨之宣傳計，中宣部有優先利用之權。. (台北：台灣省接收委員會日產處理委員會，1947)，頁 3。長官公署秘書處編輯室，《臺灣省行政各級機關組織規程第一輯》(台北：台北市行政長官公署秘書處編輯，1946)，頁 20-21。 22 「中央宣傳部接管臺灣文化宣傳事業計劃綱要電送案」，〈接收日人公私產業及其處理辦法〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號：00326600005004，1945 年 9 月 20 日。 21. 13. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(19) 四、台北海南日報(即前台灣日日新聞)改組為光復日報，由中宣部派員前往主持，其餘台北之台灣新民報、台灣新報，及台中之台灣新聞，高雄之高雄新報，花蓮港之東台新報等設備如尚未燬，由本部特派員與公署會商處理辦法呈中央核准後實施。五、同盟社台灣分社由中央通訊社派員接收，改為該社台灣分社，並即開始工作。 9 月 29 日中宣部申豔代電行政長官公署，說明中宣部將派任台灣特派員盧冠群來台，進行宣傳事業接收並接受行政長官公署統一指揮。23 行政長官陳儀對於如何運用台灣現有的報業資源，則有另一套想法。9 月 28. 治政公署秘書葛敬恩為所主任，警備總司令部副參謀長范誦堯少將為副主任，來台先行大立準備受降與接收事宜，前進指揮所於 10 月 5 日正式抵達台灣。在前進指揮所的日行政長官公署成立「臺灣省行政長官公署及警備總司令部前進指揮所」，派長官. 職員錄中，有 8 位與媒體工作有關，如表 2-1 所列：. 學. ‧ 國. 24. 表 2-1：1945 年前進指揮所媒體事業人員名單表. ‧. 新聞事業專門委員. 李萬居. 調查監事並準備接收. 廣播事業專員. 林忠. 宣傳. n. 林柏中. 中央通訊社. Ch. e葉明勳 ngchi U. sit. io. al. 廣播事業專員. y. 任務. Nat. 姓名. er. 職別. v ni. 宣傳採訪. 上海大公報. 費彝民. 採訪. 大公報. 李純青. 採訪. 中央日報. 楊正和. 採訪. 攝影記者. 林世璋. 採訪. 資料來源：廖風德，《台灣史探索》(台北；台灣學生書局，1996)，頁 338。. 23. 「中央宣傳部特派員盧冠群接受臺灣省行政長官統一指揮案」，〈接收日人公私產業及其處理辦法〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號：00326600005006，1945 年 09 月 29 日。 24 「行政長官公署及警備總司令部前進指揮所主任葛敬恩等 2 員派任案」，〈臺灣省各機關人員任免〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號：00303200026003，1945 年 09 月 28 日。 14. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(20) 10 月 25 日前進指揮所撤銷，各職員及官員佐回原來建制服務，所內媒體接收人員也就歸屬宣傳委員會。2510 月 30 日宣傳委員會安排宣傳組第一步接收事項，預計於 11 月 1 日展開接收工作。表 2-2 為宣委會主持宣傳組工作表，包含接收單位、負責接收人員與接收工作：表 2-2：1945 年宣委會主持宣傳組接收工作表單位. 接收人員. 接收工作. 台灣總督府情報課及其柳健行、白克、謝致民、長官公署宣傳委員會附屬機關(台灣映畫、台許卓山接收灣報導寫作協會等) 台灣新報社. 李萬居、阮朝日、吳金由長官公署派員接鍊、廖大貴、蔡永勝收，改辦《台灣新生報》. 立. 政治大. ‧ 國. 學. 台灣放送協會、放送局林忠、林柏中、翁炳榮中央廣播事業管理處及其支局派員接收，改為台灣廣播電台中央通訊社派員接收，改為中央通訊社台灣分社. ‧. 同盟通信社及其分支機葉明勳構. sit. y. Nat. n. al. 中宣部特派員接收，改辦《中華日報》. er. io. 讀賣、朝日、每日、東京盧冠群、林世璋台北支局. i n U. v. 資料來源：「宣傳委員會接管舊總督府情報課及其附屬機構處理情形」，〈宣傳委員會接管舊. Ch. engchi. 總督府情報課處理情形〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館藏，典藏號：00326610026001， 1945 年 10 月 30 日；廖風德，《台灣史探索》，頁 339。. 除了三位報社記者外，前進指揮所的媒體工作者都進入台灣媒體宣傳事業的接收工作中，看似安排妥當的接收工作，卻引起中宣部的反對，主因是報社資源接收的問題。台灣在太平洋戰爭爆發後，經歷盟軍數度空襲，各項基礎建設及工業設備遭受破壞，島內發生紙張、機械、鉛字等印刷材料無以為繼的情形，導致報紙印刷品質模糊不清，甚至難以出刊。26台灣總督兼軍司令官安藤利吉為了控制輿論與統制資. 25 26. 廖風德，《台灣史探索》，頁 338。廖風德，《台灣史探索》，頁 326-327。 15. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(21) 源，於 1944 年 4 月 1 日強行將台北的《台灣日日新報》與《興南新聞》、台中的《台灣新聞》、台南的《台灣日報》、高雄的《高雄新報》及花蓮的《東台灣新報》六家台灣報社合併為台灣新報社，由《台灣新報》單獨包辦全台新聞。27根據新生報社長謝然之所言，台灣新報社規模雖大，但實質上已成強弩之末，每日出報規模只有八開一小張，一切器材破爛不堪，衡陽路的舊址被轟炸的搖搖欲墜。28雖然如此，但台灣新報社是日治末期唯一留下之報社，其龐大規模仍是各官方單位爭先接收的目標。日本宣佈投降後，台籍員工接掌《台灣新報》繼續發行，李萬居抵台後就先與《台灣新報》接洽，10 月 10 日《台灣新報》恢復中文欄，10 月 25 日改為《台灣新生報》發行，並由青年黨的李萬居就任台灣新報社社長，11 月 1 日正式開始報社. 政治大. 資產的接收工作，台灣新生報社成為台灣戰後第一家官報，隸屬於台灣行政長官公. 立. 署宣傳委員會。29陳儀構想中認為：台灣只需要有一份代表官方與民意溝通的報紙. ‧ 國. 學. 即可，但根據葉明勳與沈雲龍回憶錄，中央宣傳部對於長官公署接收《台灣新報》擅立《台灣新生報》，且主事者又為非國民黨人士感到不滿。雖然在〈接管綱要〉. ‧. 裡中宣部對台灣報業的資訊並不完全正確，但仍可看出中宣部想要掌控台灣報業資源分配的態度，因此派遣盧冠群來台。《中華日報》官方出版物同樣也提到這項. y. Nat. sit. 安排：「中央在台灣光復前，就已決定在光復之後在台灣創辦中華日報(原定名為台. n. al. er. io. 灣中央日報)，作為中央與民間精神交通的橋樑，所以中宣部指派盧冠群為台灣區. i n U. v. 特派員，林世璋為接收專員，負責籌辦中華日報的出版工作」。30此事經黨中央陳. Ch. engchi. 立夫、許孝炎從中交涉下，乃另有直屬於中宣部的《中華日報》創立，陳儀則以該報須設在台南為條件，避免與在台北的《臺灣新生報》發行衝突。31 從行政長官公署檔案的公文往返與《中華日報》官方出版書所言，可以看到這些接收工作的過程曾產生些許糾紛。盧冠群與林世璋對於這一批的接收成果並不. 27 28 29. 30. 31. 王天濱，《台灣報業史》，頁 24。謝然之，〈十年來的新生報〉，《台灣十年》(台北：台灣新生報社，1955)，頁 8。洪桂己，〈台灣報業史的研究〉，頁 70；許旭輝，〈戰後初期台灣報業之發展—以新生報為例(1945-1949)〉，頁 25。黨營文化事業專輯編纂委員會，《黨營文化事業專輯之三中華日報》(台北：中國國民黨中央委員會文化工作會，1972)，頁 9。葉明勳，《感懷集》(台北：躍昇出版，1995)，頁 16-17；沈雲龍，〈沈雲龍遺稿：陳儀其人與二二八事變〉，《傳記文學》，54:2(1989.2)，頁 58。 16. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(22) 滿意，認為表面看似可觀，但實際上這些新聞單位除了兩、三幢被盟軍飛機炸毀的房子外，所能接收的財產只有社徽、招牌、少數圖書和幾架照相機，對於創辦報紙毫無實質幫助，認為這些僅是精神上的「戰利品」。32在幾經溝通協調之下，又有了第二批接收，從資產最豐的台灣新報社分配出台中、台南分社給予中華日報社。 12 月 14 日，中宣部特派員盧冠群代電行政長官公署，說明其前往台中、台南視察台灣新報支社印刷設備情形，表示目前兩支社都有部份器材運往台北予新生報社使用，兩地現存器材均不足以單獨出報，但若將兩地設備合併，再補充一部分字模、紙型用紙與生鉛，則可以勉強出報。最後盧冠群向陳儀提出准予接收台中、台南兩支社所有現存器材的請求。3312 月 17 日，公署批准盧冠群的呈請，代電台灣新生報社長李萬居，訓令其將前台灣新報社台中、台南兩支社的現存器材，移交. 政治大. 特派員盧冠群，並會報移接情形。34. 立. 台灣新生報社社長李萬居在台北總社事務大致就緒後，要繼續南下辦理接收. ‧ 國. 學. 事宜，行至台南時忽然接到盧冠群表示要接收台中、台南支社的公函，且已派林世璋及臺中支社主任日高茂、日人菊地勝雄等前來臺南分社強制接收，雙方見面發生. ‧. 衝突。12 月 22 日，李萬居回報公署移交狀況，不滿陳儀變更原先授意由他全權接. sit. y. Nat. 收台灣新報社的決定，認為林世璋等人氣焰高張，且日高茂在政權轉換之際其有盜賣公物的嫌疑，盧冠群竟然為了強接收，與匪類合流，實屬倒行逆施、有玷國體的. io. er. 行為，希望公署能主持公道。35. al. n. v i n Ch 根據〈接管綱要〉，台灣文化事業的接收工作除了行政長官公署主持外，也須 engchi U 經過中宣部特派員共同會商，所以縱使李萬居不滿盧冠群等人強硬接收的行徑，仍必須將台灣新報社之部份資產移交中華日報社。12 月 23 日李萬居再上簽公署，重申希望公署對盧冠群引用盜賣公產的日高茂一事主持公道，並提出對台灣新報社資產留用、移交之意見，評估台北總社現有的器材狀況後，認為目前台北僅有高速黨營文化事業專輯編纂委員會，《黨營文化事業專輯之三中華日報》，頁 9-10。「中宣部呈請接收前臺灣新報臺中臺南兩支社現存器材案」，〈前台灣新報社一部分印刷器材接收〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號：00326610003003，1945 年 12 月 14。 34 「中宣部呈請接收台灣新報台中台南兩支社器材照准案」，〈前台灣新報社一部分印刷器材接收〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號：00326610003001，1945 年 12 月 17 日。 35 「中宣部特派員盧冠群呈報案」，〈前台灣新報社一部分印刷器材接收〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號：00326610004005，1945 年 12 月 22 日。 32 33. 17. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(23) 度輪轉機一架，其餘只剩花蓮港分社的小輪轉機一架，每日使用勢必產生機件失修毀損，向長官公署情求留下台中、台南兩地的輪轉機與其他重要印刷器材。36 顯然李萬居之意見與盧冠群之要求差距甚大，為了避免僵局持續，宣委會主委夏濤聲批示 12 月 26 日上午 11 時將邀集李萬居與盧冠群商議前台灣新報台中台南兩支社交接事項，共同核定解決方法後再呈報。3712 月 28 日的公文中可看到最後的商定結果。表 2-3 為台中支社、台南支社與高雄支社的現存器材清單，並將 12 月 14 日盧冠群所要求之項目、12 月 23 日李萬居所提出之意見與最後 12 月 26 日雙方商定的結果列出：表 2-3：1945 年中華日報社資產接收比較表 12/14 盧冠群要求. 立. 留用. 馬里諾尼式折式輪轉機. 一台. 移交. 移交. 馬里諾尼式半截輪轉機. 一台. 留用. 無. 手引校正刷機. 一台. 移交. 一套. 留用. n. 37. Ch. 二十八枚. e 二十六枚 ngchi. y. sit. io. 貳拾本. 移交. ‧. Nat. al. 特初號字盤初號字盤. 36. 雙方商定. 一台. 輪轉機圓板製作用附屬卷取紙活字. 12/26. 移交移交. er. 馬里諾尼式式輪轉機. ‧ 國. 機械. 學. 台中. 12/23 治政李萬居意見大. iv 移交 n U. 移交. 移交. 移交. 一號字盤. 四十枚. 移交. 移交. 二號字盤. 四十枚. 移交. 移交. 三號字盤. 二十八枚. 移交. 移交. 四號字盤. 二十八枚. 移交. 移交. 「新生報社器材留用及移交清單呈報案」，〈前臺灣新報社一部份印刷器材接收〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號：00326610003005，1945 年 12 月 23 日1945 年 12 月 27 日。「新生報社應移交臺中臺南兩支社器材清單案」，〈規定新生報應移交中宣部之臺中、臺南兩支社器材清單〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號：00326610019001， 1946 年 12 月 28 日-1946 年 12 月 29 日。 18. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(24) 12/23. 12/26. 盧冠群要求. 李萬居意見. 雙方商定. 五號字盤. 四十八枚. 移交. 移交. 變平軍字字盤. 百枚. 移交. 移交. 二號歌德字型. 二十枚. 移交. 移交. 漢字假名注音用七點字模. 一組. 移交. 移交. 製版機械. 一式. 留用. 移交. 亞鉛板. 約百枚. 約五十枚留用. 約百枚移交. 約兩個月. 約一個月留用約一個月移交. 約兩個月移交移交. 一台. 留用. 手迴鑄造機. 一台. 留用. 印刷機. 一台. 移交. n. al. 組付台. 自動鑄造機. Ch. 手迴鑄造機. 一台. e n二台 gchi 一台. 移交. y. 自動鑄造機. 移交. sit. 留用. ‧. 五台. io. 機械. 機械. Nat. 台南. 學. 普通印刷. 立. ‧ 國. 硝酸. 政治約五十枚移交大. 移交. er. 寫真. 12/14. 移交. v. 移交. 移交. 移交. 移交. 移交. i n U. 馬里諾尼式式輪轉機一台寫真. 藥品. 十箱. 活字字模，有混合的、單一的普通. 留用. 無. 移交. 移交. 機械. 七台. 留用. 無. 自動鑄造機. 二台. 留用. 一台移交. 19. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(25) 印刷. 高雄. 機械活字. 12/14. 12/23. 12/26. 盧冠群要求. 李萬居意見. 雙方商定. 手迴鑄造機. 一台(一台不良). 留用. 無. 斷截機. 二台. 留用. 無. 手迴式校正刷機. 一台. 移交. 無. 十六頁平盤印刷機. 移交. 無. 字盤架. 留用. 無. 政治大留用. 無. 留用. 無. 十二台(約四十萬本). 初號(卅六 P) 一號、二號四號、七 P 六、三 P. ‧ 國. 立六. 留用. 無. 七P. 留用. 無. 二號. 留用. 四號. 留用. n. al. 七腳. Ch. 房屋. 機械一台. 無無. 留用. 無. n留用 U engchi. 無. iv. 椅子七十腳普通印刷. y. sit. er. io. 機. ‧. 三P. Nat. 家具. 學. 字母. 移交. 無. 台南車站北門町前台南新報房屋一所台中寶町店面一角. 資料來源：整理自「中宣部呈請接收前臺灣新報臺中臺南兩支社現存器材案」，〈前台灣新報社一部分印刷器材接收〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館藏，典藏號：00326610003003， 1945 年 12 月 14 日；「新生報社器材留用及移交清單呈報案」，〈前臺灣新報社一部份印刷器材接收〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館藏，典藏號：00326610003005，1945 年 12 月 23-1945 年 12 月 27；「新生報社應移交臺中臺南兩支社器材清單案」，〈規定新生報應 20. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(26) 移交中宣部之臺中、臺南兩支社器材清單〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館藏，典藏號：00326610019001，1945 年 12 月 28 日-1945 年 12 月 29 日；許旭輝，〈戰後初期臺灣報業之發展─以《臺灣新生報》為例(1945-1949)〉，頁 50-51。. 商議結果定案後，或許是兩批的接收成果仍不能讓中華日報社人員滿意，1946 年 1 月 7 日前，盧冠群等人在未取得公署的同意下逕自前往高雄分社搬運器材。1 月 8 日台灣新生報高雄分社主任陳天階將此事呈報宣傳委員會，表 2-4 列下盧冠群等人擅自搬走的物品清單：表 2-4：1946 年盧冠群等自台灣新生報高雄分社取走物品清單表項目. 數量. 項目. 數量. 金庫. 1大1小. 活字用機. 多數. 橢圓□. 2. 立. 2. 印刷用墨水. 2. 鑄送機. 大 2 小 70. ゲラ刷機. 1. 罫切刀. 3. 欄切刀. io. al. n. 植字用機. Ch. n U engchi 活字地金. 半罐 1 1. y. 平板印刷機. 多數. sit. Nat. 字母. er. 椅. 2. ‧. 長机. 15 連. 學. 圓桌. ‧ 國. 事務機. 政治印刷紙大. iv. 1 1 一部分. 資料來源：整理自「新生報社高雄分社被搬器材清單呈報案」，〈前臺灣新報社一部份印刷器材接收情形〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館藏，典藏號：00326610004003，1946 年 02 月 05 日-1946 年 02 月 08 日；許旭輝，〈戰後初期臺灣報業之發展─以《臺灣新生報》為例(1945-1949)〉，頁 51。. 比較兩表，觀察出 1 月 7 日所取走的物品，比 12 月 14 盧冠群所列的清單還多，在檔案中沒有看到長官公署是否有後續的追討行動，也許此事件就不了了之；另一方面，中華日報則有自高雄防空洞挖回的「失物」的說法，雖然無法確定盧冠群等人自高雄搬運的物品，是否就是在高雄防空洞挖回的「失物」，但至少可以確知，中華日報社從台中、台南與高雄三處得到了足以順利發報的器材。只是中華日報社人員仍不滿意這些接收物，認為這兩個單位的財產雖較第一批的六個單位充 21. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(27) 實，但台中分社的捲筒印報機早已被「徵用」無法取回，只剩下「照相器材和不完全的印刷零件」，台南分社更是被炸燬的體無完膚，「房屋前座已倒塌，內部設備殘破不堪」，尤其令人困惑的，原有幾付銅模竟告不翼而飛，幾經追究，後來才從高雄某一防空洞裡挖回「殘缺不全的失物」。38中華日報社人員似乎將第二批接收物描述的相當沒有價值。或許中華報社所得到的資產差於台灣新生報社，導致《中華日報》的印刷品質、報紙張數、排版美觀略差於《台灣新生報》，不過若與其他報社相比中華日報社仍佔有優勢。在缺乏資金與人手的情況下，可以電請中央宣傳部就近調派福州《中央日報》的編輯人員和電訊人員及設備從速來台支援，還有透過中宣部的保證，向公署陸續借了七十萬元。39由於中華日報社由中宣部背後支持，迫使行政長官公署不. 政治大. 得不協調出媒體資源給予中華日報社，與其他一無所獲的官方單位相比，能夠在國. 立. 民政府接收台灣後短短四個月內運作發行，中華日報的所得到的資源也許沒有那. ‧ 國. 學. 麼困窘。. 從行政長官公署留下的檔案中，發現公署有意把持媒體事業資源，除了政治權. ‧. 力位階無法拒絕的中宣部外，其他官方單位請求分享媒體事業資源都被拒絕。1945. y. Nat. 年 12 月 13 日軍政部台灣區特派員李進德代電公署，請求撥用已接收的日方印刷. io. sit. 廠以印刷表冊，12 月 19 日宣委會主委夏濤聲批示無接收印刷廠可撥。401946 年 1. n. al. er. 月 5 日高雄市長連謀代電公署說明為了宣揚主義、提高文化與推行政令，須籌設. Ch. i n U. v. 高雄市報—《國聲報》(同國聲日報)，請求從台中、台南等處撥給轉筒印刷機器一. engchi. 部，1 月 12 日公署代電高雄市政府，回覆經宣委會查新生報臺中、臺南支社轉筒印刷機已交盧冠群辦理中華日報，無其他轉筒印刷機可資撥用。41重慶軍事委員會政治部進駐台中時，部長張文伯要籌辦陸軍第 70 軍政治部需用報社器材，以發展. 黨營文化事業專輯編纂委員會，《黨營文化事業專輯之三中華日報》，頁 9-10。盧冠羣，〈這一年〉，《中華日報》，1947 年 2 月 20 日，第五版。 40 「公署並無接收印刷廠可撥軍政部臺灣區特派員辦事處案」，〈規定新生報應移交中宣部之臺中、臺南兩支社器材清單〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號： 00326610019002，1945 年 12 月 13 日-1945 年 12 月 22 日。 41 「新生報社並無轉筒印刷機可撥國聲日報案」，〈前臺灣新報社一部份印刷器材接收情形〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號：00326610004001，1946 年 01 月 05 日-1946 年 01 月 12 日。另關於《國聲報》與《和平日報》的後續發行可看：許旭輝，〈戰後初期台灣報業之發展—以新生報為例(1945-1949)〉，頁 52-55。 38 39. 22. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(28) 軍中文化也被拒絕。421946 年 2 月 12 日 70 師的李上根又代電宣委會請求台灣新報社撥予前台灣新報社的剩餘印刷器材與社址，以發行《和平日報》台灣版，2 月 20 日宣委會根據李萬居的呈報，同樣回覆前台灣新報社的剩餘印刷器材與社址都移交中華日報社，因此無法讓與。43 日治時期唯一報社—台灣新報社共有台北總社、台中支社、台南支社、花蓮港支社。最後由《台灣新生報》接收台北總社與花蓮港支社，《中華日報》則接收台中、台南二支社，44在中央宣傳部與行政長官公署有意把持，日治時期所留下的龐大媒體資源，僅供給《台灣新生報》與《中華日報》發展，這也造就出戰後初期兩大官報獨大的局面。. 參、報社成立. 立. 政治大. 1946 年 2 月 20 日《中華日報》正式在台南出刊，並發文台灣省貿易局說明創. ‧ 國. 學. 刊概況，中華日報社在台北設有分社，地址為台北市北門街二丁目八番地(即中央宣傳部台灣特派員辦公處，樺山町前台北州總務部官邸)，45由接收專員林世璋兼任. ‧. 分社主任，協助推行業務。並附上出版預告〈創刊緣起〉宣傳其創報宗旨：. sit. y. Nat. 台灣光復後，中央宣傳部為宣揚三民主義及最高國策以謀新台灣建設起見，總理遺教、擁. io. er. 特在台灣創辦直轄之「中華日報」，故此報宗旨，厥在奉行. 護偉大領袖、提倡國民教育、介紹世界思潮、研究現代科學、增進文化水. al. n. v i n 準諸點。至其編輯內容，則集國內言論介知名之士主持筆政，除以中央通 Ch engchi U 訊社為中心對國內外重要時事及經濟產業新聞或專題予以迅確報導外，並闢有副刊欄，計分：文藝、科學家庭娛樂等種，……良以灌輸近代智識乃為今日新聞紙應盡之任務、……並懇隨時指導俾有遵循，無任感禱。46. 「報社器材無可指撥電陸軍第 70 軍政治部案」，〈臺灣單式印刷株式會社印刷所與 70 軍政治部使用〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號：00301630002003， 1946 年 1 月 12 日-1946 年 4 月 5 日。 43 「前臺灣新聞社剩餘印刷器材已撥中華日報及社址無法讓與和平日報案」，〈前臺灣新報社一部份印刷器材接收〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號： 00326610003002， 1946 年 1 月 16 日-1946 年 2 月 12 日。 44 臺灣省行政長官公署宣傳委員會機要室編，《台灣省行政長官公署三月來工作概要》(台北：臺灣省行政長官公署秘書處，1946)，頁 102。 45 長官公署秘書處編輯室，《臺灣省行政長官公署公報》，1:1(1945.12)，頁 8。 46 「中華日報創刊案」，〈前總務部經理交下文件〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文 42. 23. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(29) 《中華日報》為官方黨報，以宣揚三民主義及最高國策，並協助政府宣傳政令、發揚文化，以促進新台灣之建設，請求台灣省貿易局協助指導，並賜予新聞材料及惠登公告。471946 年 10 月 22 日行政長官公署公報中，機要室主任劉文釧通報「此後本署公告，除登載新生報外，准予同時登載台南之中華日報」，說明《中華日報》與《新生報》一樣享有官報地位的優越性。48《中華日報》創辦初期的言論和編輯方針為積極傳播祖國文化，進行三民主義建設；同時著力於進行清除「日本皇民化運動」的遺留毒素，協助推行政府政令，49不過在發刊初期，仍設有日文版以便於台人閱讀國內外重要新聞及政府法令，直到 1946 年 10 月 25 日才配合行政長官公署的國語政策而停止日文版。. 肆、小結. 立. 政治大. 《中華日報》的成立源於兩條脈絡，一為國民黨過去在中國設置的黨報系統，. ‧ 國. 學. 須接受黨中央的宣傳指導；二為日治時期留下的媒體資產，在語言轉換過度期間繼續發行日文版。其創辦過程牽涉中國派系生態，因 CC 系與政學系派系對立問題，. ‧. 讓《中華日報》的創辦過程幾經波折，且《中華日報》的資源、待遇、地理位置等條件，都差於公署機關報《台灣新生報》，對此中華日報社職員是有所怨懟的。《中. y. Nat. n. al. 第二節. er. io. 責。下節將探討中華日報社的組織與人事。. sit. 華日報》發行主旨為宣揚三民主義及最高國策，說明其身為黨報肩負為黨宣傳職. v i n Ch 《中華日報》的組織與人事 engchi U. 中華日報社的組織規模大致在 1946 年到 1948 年逐步建立，這兩年組織形成奠定了中華日報社日後的發展。1946 年是中華日報社初建立的第一年，報社組織有基本雛型；1947 年報社組織進行重大調整，報社接獲中央指令，開始轉向「企業化」經營，50由內而外、由上而下進行報社組織重整；1948 年《中華日報》台北. 47. 48 49 50. 獻館，典藏號：00311200002021，1946 年 2 月 21 日。「中華日報創刊案」，〈前總務部經理交下文件〉，《行政長官公署檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號：00311200002021，1946 年 2 月 21 日。長官公署秘書處編輯室，《臺灣省行政長官公署公報》，3:18(1946.10)，頁 302。黨營文化事業專輯編纂委員會，《黨營文化事業專輯之三中華日報》，頁 10-11。本文所稱的「企業化」定義來自：高郁雅，〈戰後國民黨新聞機構的企業化嘗試(19451949)〉，頁 217。是指當時國民黨新聞機構對此項改組的稱呼，偏重政治意涵，並非從 24. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(30) 版創刊，中華日報社擴大經營，是長期以來台灣唯一有南北版的報紙，51本節主要探討中華日報社這段期間的組織調整與人事背景分析。. 壹、人事分析《中華日報》於 1946 年 2 月 20 日出報，草創時期組織編制較為簡略，由盧冠群出任第一任社長，社長之下設總主筆、主筆、秘書、總編輯、總經理、各地分社等六個部門，社長盧冠群兼任總經理，張棟材為第一任總編輯。52總編輯下轄編輯組、日文組、記者、電務組、工務組、資料室；編輯組下分編輯、校對、製版三部份；總經理下轄業務組、總務組；業務組下分發行、廣告二股；總務組下分會計、出納、事物三股；秘書下轄文書股、人事股；各地分社直接受社長指導。除國內外. 政治大. 各地採訪及業務人員不計外，報社共有編制職員 65 人，技工 79 人，合計 144 人。. 立. 圖 2-1 為中華日報社 1946 年初創時的報社組織圖：. 學 ‧. ‧ 國. 53. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 圖 2-1：1946 年中華日報社組織圖資料來源：黨營文化事業專輯編纂委員會，《黨營文化事業專輯之三中華日報》（台北：中國國民黨中央委員會文化工作會，1972），頁 48。. 51 52. 53. 經濟學的嚴謹定義出發。楚崧秋，《我們為何為本報扎根？》(台北：中華日報，1972)，頁 1。陳懷玦主編，《傳承與創建：中華日報創刊四十周年史頁》(台北：中華日報，1986)，頁 11。黨營文化事業專輯編纂委員會，《黨營文化事業專輯之三中華日報》（台北：中國國民黨中央委員會文化工作會，1972），頁 37。 25. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(31) 主筆在報社是像靈魂一般的存在，對新聞事件的觀點和意見，反應出報社的立場與態度，因此主筆室負責報紙的言論，包括社論、專論外，還有短評、地方版短評、副刊方塊及讀者投書；另外，搭配總編輯負責新聞與通訊，以對讀者提供每日新聞消息，包括要聞、省市、經濟、文教、社會及特欄編輯等。54 因為社論應與報導配合，所以一般報社的主筆室都會設有評論委員，總主筆為主任委員，主筆為委員，總編輯、編輯、採訪、通訊等也會被聘為委員。在中華日報社內也有同樣的設置，根據丁文樸的一週年紀念文，初創刊時由李炯支擔任總主筆，盧冠群、李冠禮、張棟材、俞棘等人擔任委員。但實際上時委員們各有其他司職，每日社論都由李炯支一人獨撐。直至 1946 年 6 月後盧冠群自南京增聘主筆丁文樸。55. 治政中華日報社在總編輯底下另設有資料室，負責建立報社資料庫及處理臨時性大立的工作，譬如紀念日時要編輯一篇參考資料，遇到國內外突發事件，資料室要立刻 ‧ 國. 學. 蒐集有關的參考資料。因此，報社日常性的工作是：1. 將每天的大事摘要。2、有九十餘種全國各地的報紙剪下。第三、各種資料分類保管。56. ‧. 總經理負責報社的經營與管理方面，中華日報社的總經理也同樣由報社社長. sit. y. Nat. 盧冠群擔任，總經理底下設有管理財務收支的總務組，包括會計股、出納股，保管. io. er. 庶務與器材採購的事務股，另外還要推廣報務的業務組，負責發行與廣告，盧冠群. al. 身兼社長與總經理，代表其在報社內重要的領導地位。而秘書周之澤則是社長的幕. n. v i n Ch 僚，專司文書工作，協助處理文件與公私應酬。表 2-5 為《中華日報》重要職員部 engchi U 份名單與背景經歷。. 54 55 56. 徐詠平，《報業經營概論》(台北：復興書局，1970)，頁 63。丁文樸，〈一年來的主筆工作〉，《中華日報》，1947 年 2 月 20 日，第五版。蘇任予，〈週年紀念談工作—資料．副刊〉，《中華日報》，1947 年 2 月 20 日，第五版。 26. DOI:10.6814/NCCU201901005.

(32) 表 2-5：1946 年中華日報社重要職員資料表職務. 人員. 籍貫. 經歷. 社長兼總經理. 盧冠群. 廣東省. 畢業於上海國立暨南大學，日本東京帝國大學研究所進修，抗戰時期任對敵宣傳委員會專員。. 秘書. 周之澤. 廣東省. 目前查無資料，僅知 1953 年任中華日報社南社經理時，與出納股長李季明同時被判侵占罪，開除黨籍。. 總主筆. 李炯支. 四川省. 國立北京大學政治系畢業，受訓於中央訓練團教官班。曾任中央軍校第六分校教官、四川簡陽建業中學校長。. 丁文樸. 安徽省. 日本法政大學經濟系、中央政治學校留日學生訓練班。陸軍 103 師政治部秘書日文編譯、桂林廣西日報社主筆、湖南中央日報社特派員。. 主筆. 李冠禮. 廣東省. 國立中山大學、日本明治大學畢業，中央訓練團台幹班受訓，抗戰時在軍委會政治部作政治與日文譯述工作，戰後任臺南州接管委員會委員、公署參議於臺南縣政府服務。. 總編輯. 張棟材. 山東省. 1936 年任陸軍步兵中尉，曾任中宣部國際宣傳處特派員、政治部軍中文化班教官上校，戰後代理臺灣省專賣局秘書。. 編輯主任. 俞棘. 台北分社主任. 林世璋. 廣東省. 廣州大學新聞班畢業，廣東省戰時政治工作總隊。曾任曲江晨報記者、中央宣傳部幹事、中央宣傳部台灣區接收專員等職。. 台中分社主任. 黃篤生. 廣東省. 汕頭華英書院、廣州新聞官科學校畢業，曾任華南通訊社社長、香港工商日報特派員、陸軍第六十二軍司令部參軍。. 高雄分社主任. 王順來. 新竹分社主任. 鄭煌. 學. Nat. n. al. 國立勞動大學社會系肄業，福建省政府專員、福建中央日報社論編輯委員、台南市黨部常務監察委員。. er. io. 浙江省. sit. y. ‧. ‧ 國. 立. 政治大. Ch. engchi. i n U. v. 查無資料. 台灣新竹. 新竹公學校畢業，曾任基隆炭礦株式會社庶務、台灣日報社記者等。. 27. DOI:10.6814/NCCU201901005.