國立臺東大學教育學系 學校行政碩士在職專班
碩士學位論文
指導教授:梁忠銘 博士
教師海外經驗對國際教育影響之研究 以廉價航空為視點
研究生: 黃萬珍 撰
中華民國一○五年八月
國立臺東大學教育學系 學校行政碩士在職專班
碩士學位論文
教師海外經驗對國際教育影響之研究 以廉價航空為視點
研究生:黃萬珍 撰 指導教授:梁忠銘 博士
中華民國一○五年八月
謝 誌
終於到了寫致謝詞的這一刻,這也代表著兩年多的研究所生涯正式畫上句 點。回首兩年多前帶著緊張與不安的心情踏入了台東大學就讀研究所,學校行政 的課程對於我來說是極大的挑戰,感謝教育系的老師們在研究學習上給予許多不 同的新思維觀點,老師們的耐心與熱心,都讓我在學習上充滿了溫馨與感激。
這本論文從無到有,從寡到豐,萬珍要感謝許多的人。首先要感謝我的指導 教授梁忠銘老師,允許我鑽研這個主題,並給我極大的空間,協助我從研究文獻、
研究方法及結果呈現方式來架構整片論文;除了研究領域的知識外,也要感謝老 師在課程上給予我們不同的價值觀,讓我能重新思索生活的意義。感謝兩位口試 委員鄭承昌老師與陳怡靖老師,仔細閱讀我的論文,並在口試時給予我寶貴的建 議,使得本論文的架構能夠更趨完整。還要感謝我們班的超級保姆鄭燿男老師,
三年的研究所課程以及兩年的導師,不只給予我門學術上的新知識,也再再的勉 勵我們作為第一線教師的重要性。
本論文能夠順利進行,10 位的研究參與者也是我要感謝的對象,因為你們 主動的加入與熱情地分享經驗,讓我知道老師也可以活得如此充實與多采多姿。
另位,當然不能忘記研究所的同窗好友們,同事及多年好友燿如、岳洲;可愛妹 妹心怡、皓文、佩瑋、怡汝、雅倫,還有靜怡、美逸、英漢,雖然人數是學校行 政歷年來相對稀少的一班,但大家的凝聚力很強的,不管是課堂上的功課,研究 方面的問題,都能互相請益與相互鼓勵。
最後,我要感謝我的老公昊喆,兩年前沒有你的報名,也不會有今天的我,
謝謝有你一路陪伴我,一起成長,一起完成這不可能的任務。還要謝謝我可愛的 三個寶貝,陪著爸媽移居台東三個暑假,跟著我們早出晚歸,假日也要陪著爸媽 在圖書館度過。感謝台東大學提供優質的學習環境,給我繼續深造的機會,尤其 是學校的圖資館,每天窩在圖資館寫論文也是另一種享受。
黃萬珍 謹上 于 2016 年 8 月 15 日
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教師海外經驗對國際教育影響之研究 --以廉價航空為視點
黃萬珍
國立臺東大學 教育學系
摘 要
本研究探討教師海外經驗,教師海外經驗對國際教育的影響與使 用廉價航空之知覺價值與知覺風險。本研究採取深度訪談法,於 2016 年 3 月至 4 月間訪問了 10 位國中小教師,受訪者年齡介於 25-38 歲,
教育程度偏高,廉價航空與海外經驗為 1-10 次不等。研究結果顯示,
受訪者對於廉價航空的風險都瞭解,也能承擔其風險,並給予極高的 評價。海外經驗使受訪者學習獨立、做事有彈性、改變價值觀、心胸 更開闊、珍惜現有的一切。最後,國中小教師對於國際教育之認知程 度偏低;不同地區學校的教師在國際教育認知有明顯差異;而教師能 將自己的海外經驗適時地融入教學中。文末,並對教育行政、旅遊業 者及未來研究提出建議。
關鍵字:海外經驗、國際教育、廉價航空、知覺風險、知覺價值
ii
A Study on the impacts of Overseas Experience on International Education of the Teacher
-- In Low Cost Carriers based
Wan-Chen Huang
ABSTRACT
The purpose of the study was to explore teachers’overseas experience and international education on impacts of low cost carriers.
Qualitativein-depth interview method was used to interview 10 teachers of elementary and junior high schools between march and April of 2016. The respondents were well educated, 25-38 years of age, with 1-10 times of Low Cost Carriers and overseas experiences. The results indicated that the respondents are aware of the risk of low cost carries, also bear the risk.
Overseas experience make learning independent、flexible work、values change、
open-minded and cherish all existing. And lastly, the teachers of elementary and junior high schools perceived an lower level on cognition of international education;There were significant distinctions among teachers’ cognition of international education according to teachers’ school locations. The teachers were able to integration into teaching with their overseas experience opportunely. Suggestions were made for education administrating, travel industry and future research.
Keywords:Overseas Experience, International Education, Low Cost Carriers,
Perceived Risk, Perceived Value
iii
目 錄
目 錄... iii
表 次... iv
圖 次... v
第一章 緒 論 ... 1
第一節 研究背景... 1
第二節 研究動機... 3
第三節 研究目的與問題... 4
第四節 名詞解釋... 5
第五節 研究範圍與限制... 6
第二章 文獻探討 ... 7
第一節 海外經驗... 7
第二節 國際教育... 21
第三節 廉價航空之相關研究... 29
第三章 研究設計與實施 ... 39
第一節 研究方法... 39
第二節 研究對象... 41
第三節 研究架構及程序... 43
第四節 研究工具... 45
第四章 研究結果 ... 47
第一節 教師海外經驗... 47
第二節 國際教育之實施... 113
第三節 廉價航空之知覺風險與價值... 135
第四節 海外經驗融入國際教育... 149
第五章 結論與建議 ... 163
第一節 結論... 163
第二節 建議... 167
參考文獻... 169
附錄... 175
iv
表 次
表 1 青年國際行動 All in One 專案人數統計表 ... 11
表 2 國人出國人數一覽表 ... 12
表 3 國內旅遊目的統計表 ... 16
表 4 旅遊方式統計表 ... 16
表 5 遊憩活動統計表 ... 17
表 6 2014 年國內旅遊主要到訪據點排名表 ... 17
表 7 2014 年國內主要寺廟遊客人數統計表 ... 18
表 8 出國考察報告彙整表 ... 19
表 9 海外教學體驗彙整表 ... 20
表 10 高中職、國中、國小辦理國際交流彙整表 ... 27
表 11 亞太地區主要廉價航空公司及台灣首航時間 ... 31
表 12 受訪者基本資料 ... 41
表 13 訪談日期、地點與情境統整表 ... 42
表 14 訪談大綱 ... 46
表 15 新北市英語教師進修研習規畫表 ... 129
v
圖 次
圖 1 國人出國人數年增圖(單位:人次)... 13 圖 2 研究架構圖... 43 圖 3 研究流程... 44
1
第一章 緒 論
本章共分為五個部分,包括:第一節研究背景與動機,第二節研究研究目的,
第三節研究問題,第四節重要名詞解釋,第五節研究範圍與限制。
第一節 研究背景
國際社會隨著交通發達、通訊設備及網路科技的進步,縮短了國與國之間的 距離,世界各國在政治、經濟、社會、文化的關係出現密不可分、休戚與共的關 係,無論科技經貿合作、或學術文化交流,都使得全球各國間互動頻繁。這種各 國與各種社會間的緊密關係,讓彼此間能更深入的了解,增強世界為一個整體,
進而形成全球一體的局勢,整個世界已進入全球化的時代。
世界逐漸成為一個整體的同時,國家間種種政策擬定與執行,對他國的政治、
經濟、社會產生極大的影響,許多跨國議題亦應運而生。如 1973 年 10 月爆發的第 四次以阿戰爭造成全球石油危機、2001 年 911 恐怖攻擊,重創了全球航空市場、
2007 年 8 月美國次級房貸(sub-prime mortgage)所引發的金融危機及 2008 年 9 月 因美國雷曼兄弟公司宣告倒閉擴大成為全球金融海嘯等。全球化的結果,也造成 國際犯罪日益嚴重;臭氣層破壞、酸雨、溫室效應等的環境問題,造成全球暖化;
為了能源的取得引發多次國際間的爭端等(趙翠玉,2014)。
因此英國教育和技能部(Department for Education and Skills,2005)提到因應全 球化時代而產生的全球性議題,將全球人類命運緊緊繫在一起,其解決方式即須 了解人類之間以及人類和自然彼此依存的關係,而惟有全球教育才能真正瞭解並 發展此關係(楊于萱,2014)。當世界正處於一個全球化快速發展的時代,任何國 家或地區的人都無法置身於這個潮流外,全球化影響著人們國際觀的形成和發展,
2
國際教育便成為對全球化的一種回應。
另外,台灣新住民及其子女人數逐年增加之趨勢,也面臨地球村的來臨。九 年一貫課程,將「文化學習與國際理解」列為十大基本能力之一,強調學生應尊 重並學習不同族群文化,理解與欣賞本國及世界各地歷史文化,最終目的是培養 學生有包容異己的世界公民胸懷,並勇於追求社會正義與平等,維持人際和諧、
生態安全及世界和平;此外,國際上依據歐盟鼓勵移動式教育(educational mobility)
之政策,顯示教育國際化已是社會競爭的關鍵。
全球化時代的來臨,便宜的人力和運輸、資訊傳播科技的進步,迅速加快跨 國的資本、貨物、勞工和資訊服務之流動,使得國界漸漸消失,時空慢慢壓縮(張 興蘭,2012)。2004 年底隸屬新加坡航空的捷星亞州航空(Jetstar Asisa)正式開通 台北往返新加坡的航線服務,單程僅需 1788 元的機票,震撼了我國的國際機票市 場,風行於歐美的廉價航空正式進軍台灣 (蔡承築,2005);2009 年隸屬馬來西 亞的亞洲航空成立後,讓整個亞洲吹起這陣流行風潮,短短十年間,廉價航空如 雨後春筍般在台灣設立航點,光台灣和日本就有四家廉價航空飛往日本各地。廉 價航空讓出國變得不是夢想,人人都有出國的機會。
近年來教師族群面臨教育政策推陳出新,不論是少子化的衝擊、教育改革風 潮、學生輔導與管教問題、還是親師互動溝通等,不斷地改變教師教學環境,忙 碌的教學工作造成教師生理和心理的過度負擔,教師族群的憂鬱指數日益攀升。
張清標等人研究指出:教師對教書的工作適應力逐漸走下坡,而透過休閒活動的 參與可減緩工作壓力的擴張,舒緩疲憊及緊張的身心(Bammel & Burrus-Bammel, 1996)。於是有越來越多的教師利用寒暑假,藉由國外活動紓解壓力( 鄭玉珠、劉 彥良,2009)。
3
第二節 研究動機
交通部觀光局在 2013 年國人出國調查顯示,有七成六的人因「假期長短或時 間可以配合」為影響國人出國的主要原因,國小教師是特殊族群,有穩定的收入,
除了週休二日以外,更有寒暑假時間可以自由安排海外活動。Jeffer A. Kottler(黎 雅麗譯,1998:20)在《旅行,重新打造自己》一書中也談到『固定而熟悉的規律 在一定程度上會帶來安全感,甚至有一種愉快的親切感,但也令我們覺得被剝奪 了享受刺激的權利,這時,旅行就像是一段能扭轉生命的經驗,它最基本的作用 就是幫我們轉換環境』。「旅行」一詞就教育而言,古聖先哲曾斷定說人生沒有比 旅行更好的學習。在旅行中,一個人學到許多其它生命的繁複變化,並不斷在世 界這本大書中發現新的課題。旅行給予了一個全新的時空環境,為生活經驗注入 了一股新的體驗,而不同的旅行目的也帶來截然不同之經驗。
經濟的快速發展及資訊的發達,國人出國旅遊人口結構、旅遊方式逐漸改變,
旅遊模式已從傳統的大眾旅行逐漸轉變為小團體旅行模式;此外,網路旅遊市場 蓬勃發展,網路上與自助旅行相關及資源分享的網站林立,不論是旅遊業、社群 網頁成立討論區交換旅遊經驗,即可印證自助旅行之蔚為風潮 (方淑儀,2006)。
個人網頁更是提供多樣化的旅遊資訊,導致近年來參加旅行團旅行者與個別旅行 者個佔市場五成。相較於團體旅遊的套裝行程,自助旅行並非是一件輕鬆的事,
自助旅行是一種自主性高、具冒險、自由及彈性較大的旅遊方式,但相對在體力 及財力上都極為耗費,「中華民國旅遊資訊協會」就指出自助旅行不見得便宜,
甚至比隨團昂貴,但由於自主性高,能深入探訪,且不須於短時間內走訪許多國 家,因此更能探知其精髓。
前教育部長吳清基在「中小學國際教育白皮書」序言中指出:一個國家國際 化、全球化程度越高,國民就越需要具備國際素養。我們必須從中小學階段開始 實施國際教育,培養年輕學子跨文化溝通與前進世界的能力(教育部,2011)。黃 乃熒也表示,高等教育國際化對於國家競爭力巨關鍵性,但是,如果沒有從中小 學階段扎根進行,高等教育的期許難以產生效應(黃乃熒,2012)。根據教育部中 小學國際教育資訊網的統計資料,2013 年度國際教育「課程發展與教學」共計 1419 校辦理,佔全國中小學 34.30%:高中職 343 校辦理,佔全國高中職 64.96%;國中 366 校辦理,佔全國國中 38.98%;國小 710 校辦理,佔全國國小 26.59%可見國際教 育在中小學仍有約 50%以上的的學校尚未投入,而且比較 2012 年辦理國教育的資
4
訊約 51.43 %,有下降的情形,在教學的現場國際教育必成為教師的最大挑戰。
近代的許多研究者發現家長和教師國際經驗不足,導致學生學習角度有限,
致使對國際事務的了解明顯不足(周立中,2009、陳怡軒,2009、張游家政,2011、
楊于萱,2013、簡鳳如,2010)。然而,古基煌(2012)、吳宗憲(2014)在「國 際教育在國民中小學實施」研究結果顯示,國民中小學教師對於國際教育之認知 程度低,課程、師資、教學是推動國際教育之關鍵,而上級長官及校長是成功的 關鍵。研究者身為教育第一現場教師,想要了解教師海外經驗是否能提升教師國 際教育為研究動機之一。
回想研究者本人在 25 年前來台灣求學時,一張韓國到臺灣的機票要價一萬五 千元以上,一年只能夠回韓國探親一次,事過多年,廉價航空的興起,來回臺韓 機票一萬元有找,甚至是以往的一半價錢。有了廉價航空後沒有人再喊「再窮也 要旅行」,只怕你會上癮,旅行的風潮也慢慢轉型到自主性強的自助旅行;以往能 出國旅遊多半是高級的休閒活動,大部分的人仰賴旅行社的團體旅遊,現在則變 為人人都能出國的休閒活動。廉價航空最誘人的部分是他的價錢,不過在便宜的 外表下,存在了不少的風險,這風險並不代表飛安問題,於是想要瞭解教師選擇 廉價航空之知覺風險與價值為研究動機之二。廉價航空不只拓寬了國際視野,輕 鬆遊走世界各國,也讓人一再地前往喜歡的國家,做更廣、更深度的旅遊。因此,
本研究想要了解廉價航空興起對教師海外活動的影響為何?此為研究動機之三。
第三節 研究目的與問題
壹、目的
本研究以新竹以北地區為地域範疇,透過訪談,來探析教師海外活動經驗;
廉價航空是否有增加教師海外活動,並透過教學將海外經驗融入國際教育課程,
透過國際議題,引導學生對多元文化的探討,期待能拓展學生對國際教育的認知,
進而強化其公民素養。基於以上的背景與動機,本研究目的如下:
一、探索教師海外經驗對日後教學場域的影響(國際教育融入課程之影響)。
二、瞭解教師選擇廉價航空之知覺風險及知覺價值。
三、探索廉價航空對教師海外經驗之影響。
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貳、問題
根據上述研究目的,本研究提出研究問題如下:
一、教師選擇廉價航空之知覺風險及知覺價值為何?
二、廉價航空對教師海外經驗的影響與為何?
三、教師海外經驗對國際教育教學的影響為何?
第四節 名詞解釋
本研究使用之特定名詞,共有「海外經驗」、「國際教育」、「廉價航空」、「知 覺風險」,以及「知覺價值」,其名詞解釋與操作性定義分述如下:
壹、海外經驗
海外經驗係指出國到海外活動行為。出國主要目的有海外學習、國際競賽、
海外實習、國際志工、海外學術發表以及觀光旅遊、探親、遊學等。出國方式分 為團體旅遊、半自助旅遊和自助旅遊。本研究對海外經驗的操作性定義為海外學 習、國際志工、觀光旅遊、探親旅遊、宗教旅遊、考察旅遊以及海外教學服務等。
貳、國際教育
「國際教育」係指,教師是否能教導學童從全球問題中評價其相互的關聯性,
了解全球議題與自己的密不可分,培養全球公民之意識與責任。將全球化議題融 入各科領域,培養學生對於全球性問題的研究、理解、思考等能力,並能與各國 人士進行交流、溝通、學習等活動,以培養學生成為具有國際視野與國際觀的世 界公民,對全球進一己之力的素養(吳宗憲,2014)。
參、廉價航空
所謂的「廉價航空」係指航空公司不管是在航線開闢、機場選擇及機上服務 等方面都採取低成本的經營策略,如全部採網路售票、統一艙等、機型,不提供 機上餐飲以及書報等、飛機起降地點都在二級機場。「廉價航空」絕非由票價高低 而定義,由營運模式去釐定,廉價航空公司所採取節省營運成本策略,節省下的 成本都回饋給顧客,提供一個優惠合理的價格給顧客。本研究將操作性定義為目
6
前在台灣有營運的國籍廉價航空與外籍廉價航空,如香草、樂桃、酷航、威航、
虎航、捷星、亞航、易斯達、德威、釜山航空等。
肆、知覺風險與價值
Bauer 首先提出知覺風險(Consciousness Risk)的概念,其認為消費者採取購 買行為時,無法預期產品的使用結果為何,故消費者承擔了某些風險,因此消費 行為可視為一種「風險承擔」(An Instance Of Risk Taking)(蘇瑞蓮、金吉吉,2008)。 而知覺價值係指消費者對某一產品的整體評量,而此評量是基於消費者所接受與 所付出的知覺,所以價值代表一種消費者「獲得與付出」兩者的抵換關係,也就 是說消費者的購買意願會取決於其知覺犧牲和知覺利益的替換關係,以所獲得的 知覺價值來衡量(廖國鋒、溫淑雲,2011)。本研究的知覺風險與價值是指購買及 使用廉價航空的風險與價值。
第五節 研究範圍與限制
本研究旨在探討教師使用廉價航空海外經驗之研究,研究範圍與限制如下:
壹、研究範圍與對象
本研究對象設定為北部地區的教師,有海外經驗,並使用過一次或一次以上 的廉價航空。採利益性取向,針對使用過廉價航空並具代表性的教師,進行訪談。
貳、研究限制
本研究設定北部地區,並使用過廉價航空的教師為對象,無法涵蓋其他區域 以及沒有使用過廉價航空的海外經驗者。
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第二章 文獻探討
為了能深入了解廉價航空對教師海外經驗及國際教育的影響,本章節將文獻 探討分為三節,第一節為廉價航空之相關研究;第二節為教師海外經驗;第三節 為國際教育。
第一節 海外經驗
隨著全球經濟發展,科技的進步,交通運輸便利,縮短了國與國之間的距離,
現代人生活水準及所得之提升,人們越來越重視休閒活動,全球化讓世界變成地 球村,使得人人有出國的機會,教職人員在不影響學校教學及行政工作之推行之 下可利用寒暑假間進行出國開會、訪問、考察、觀光以及探親等海外活動;也可 以留職停薪申請出國講學、研究及進修。大致將海外經驗方式歸納為下列幾大類 型。
壹、海外學習:
綜觀現今全球化的趨勢與教育的發展,海外學習是高等教育新願景的核心價 值,因此許多學校辦理寒暑假之遊學、參加國外研討會發表論文、考察的學術旅 遊,或是老師帶領學生出國參訪的國際教育旅行,透過海外學習,從事國際學術 與文化交流,不但可以增進知識或技能,更可以取人之長,補己之短,進而提升 國家整體的競爭力(謝金杏、張俊裕,2008)。海外學習的過程,可使人暫時擺脫 日常生活的瑣務及壓力,並能增加外語溝通能力及解決問題的能力,體驗當地文 化,學習國際禮儀並建立國際友誼,在異國文化的浸潤與刺激中獲得再創造的力 量。
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劉瑞文在「她們的 Homestead,我們的 Homestay 國小教師隨新移民家庭返鄉 的跨文化體驗學習之旅」以曾隨東南亞新移民家庭返鄉跨文化體驗學習之國小教 師為研究對象,其研究結果顯示,隨新移民家長返鄉可以有較出國跟團旅遊更深 度的生活與文化體驗,透過隨新移民家長返鄉可以提升國小教師的多元文化素養,
文化愉悅較易破除刻板印象、減低偏見與增加同理,適當文化衝擊則可引發反思 與轉念能力,蓄積教師更充足的教學實踐能量(劉瑞文,2015)。
方淑儀在「國小女性教師國外自助旅行之體驗學習」研究中也指出,旅行體 驗的架構,包括教育的體驗、逃避現實的體驗、娛樂的體驗及審美的體驗,國小 女性教師從事自助旅行時的勝任感來自於二個層面,包括旅行前的規劃和障礙以 及旅行中的挑戰;克服障礙和挑戰之後的勝任感,是對自身能力的肯定,國小女 性教師不會將深層的想法與學生分享,但是會將不需反思的旅行見聞轉化為教材 當作上課輔助教材(方淑儀,2006)。
巫佳芬在「打工度假者經驗學習歷程之研究」結果顯示,打工度假者經驗學 習涵蓋語言學習、求職及工作學習、文化學習等三層面,其中以文化學習對個人 影響層面較廣,且打工度假者的文化學習歷程非常重視個人透過實際互動與實際 感受獲得新經驗,打工度假對個人影響可分為個人發展、建立國際觀、擴展人際 關係、與促進工作機會四大面向,其中以個人發展的影響最為普遍,另外以促進 工作機會(巫佳芬,2010)。
吳修廷在參加美國運動心理學會國際研討會後認為,參加國際研討會,最大 的收穫就是拓展了研究觀點的視野,以前大多關切以運動為主的議題,但這次參 與了很多跨領域的研究發表,認識不同領域是和運動有關的議題,用不同角度來 探討,對研究的想法有更多的刺激和衝擊。鼓勵博士生將自己的研究成果發表於 國際學術會議,透過學術交流的經驗,學習發表研究與他人分享的歷程是博士訓 練重要過程,各國學者們的專題演講,除了學術學養外,更值得學習的是對學術 所傳遞出的精神、態度以及信念與熱情(吳修廷,2011)。
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李宛蒨參加教育部補助偏遠地區英語教師短期進修出國報告書中指出,Global Montessori International School 是一所實施雙語教學的蒙特梭利學校,蒙特梭利教育 認為每個孩子都有與生俱來的秩序感,老師要懂得運用,學生就會成為獨立的學 習者,不需要外在獎勵制度來維持課堂秩序,這點非常值得我們台灣的老師借鏡 學習。GMIS 裡不會看到制式的學科教學,像英語、數學、自然,這些都已經被融 合統整在不同的教學活動裡,這點與台灣的教學有極大的差異性。學生透過各種 教學活動在學習、觀察、實作、思考、討論,而不是台灣傳統教育強調的背誦或 抄寫,學習流程的運作方式也相當值得我們台灣的老師去省思(李宛蒨,2012)。
綜合以上文獻分析,可看出不管是跨文化的體驗、自助旅行的體驗學習、打 工度假之體驗、國際研討會或是教育參訪,皆能提升教師的多元文化素養,影響 個人發展、建立國際觀、擴展人際關係,並對自身的教育做省思。
貳、國際志工:
1985 年聯合國大會將每年 12 月 5 日訂為國際志工日,並宣告 2001 年為國際 志工年(International Year of Volunteers, IYV),IYV 主要訴求有四大目標:1.認同 2.
促進 3.合作 4.推動不同族群(宗教、性別、年齡及職業)的人參與志願工作(World Volunteer Web, 2001)。在世界各地,志願服務的價值已獲得肯定,同時也帶動了公 民意識的覺醒。我國順應國際趨勢,教育部青年發展署(2013 年正式改組)前身 行政院青年輔導委員會自 1997 年起推動青年參與志工服務,於 2001 年通過「志 願服務法」並加入國際「全球青年服務日」(Global YouthService Day, GYSD)活動
(張慧君,2014)。
2005 年前青年輔導委員會開始推動臺灣青年國際志工服務計畫。教育部在中 華民國教育報告書中載明「擴大青年學生多元國際服務及學習機會,培育國家所 需國際人才,以達成『重建兩岸關係,擴大國際參與』的國家政策目標」(教育部,
2011),我國政府將國際服務,視為當前國家促進青年國際參與、開拓國際視野與 培養國際人才的途徑與方法,國際志願服務不僅能促進全球連結與關懷,更是促 進本國人才國際觀的養成(趙翠玉,2014)。
10
根據內政部於 2001 年公佈的「志願服務法」。於「志願服務法」第三條第二款 清楚定義「志願服務者」,(以下簡稱志工):所謂的志工為,民眾出於自由意志,
非基於個人義務或法律責任,秉持誠心以以自身的知識、體能、勞力、經驗、技 術、時間等貢獻社會,不以獲取報酬為目的,以提高公共事務效能及增進社會公 益所為之各項輔助性服務(何亞竹,2012)。而參與國際服務志願者稱之為國際志 工(Internationl Volunteer),國際志工為主動參與國際事務,跨越國界、文化、種族 等外在形式的界線,到國外從事志願服務工作;國際志工通常需要自費參加國外 志願服務(機票、交通、生活和保險等相關費用需自費),但因每個國家的國情與 歷史脈絡相異,有些非政府志工組織會對外募款,或部分國家政府對志願服務進 行相關費用的補助 。
教育部(2006)為鼓勵國內大專校院學生參與國際志工服務,制定「教育部補 助大專校院學生參與國際志工服務要點」,藉由海外志工服務培養學生對國際社會 人文關懷之使命感、責任感,拓展國際視野並履行世界公民之義務。青輔會(2009), 也推動「台灣小飛俠計畫」,透過「區域和平志工團」的成立,積極整合政府與民 間資源,鼓勵青年參與志工服務、關心國際社會、及關懷本土發展,並由教育、
社區、環境、文化、健康、科技等六大服務面向,推展國內及國際志工多元服務 方案。
自 2005 年起行政院青輔會補助 27 隊、229 人到 2014 年教育部青年發展署補 助 133 隊、1,585 位青年投入國際服務的行列(教育部青年發展署,2015),每年參 加國際服務的出隊數與人數不斷攀升。另外,教育部補助國際志工海外僑校服務 隊 2007 年有 5 隊 16 人,到 2014 年 29 隊 117 人。鼓勵臺灣 18-30 歲青年結合民 間團體及大專院校學生社團,運用青年所學專長與知識技能,提供其他國家或地 區之需求服務。2009 年至 2012 年台灣青年國際志工服務隊計有 484 團隊、6,519 位 青年志工赴四大洲 20 多個國家參與多元國際志工服務;並與僑務委員會合作青年 海外僑校志工服務計畫,補助 102 團隊、445 位青年志工赴東南亞僑校進行華語文 教學、資訊等志工服務,深化我國與僑民情誼。2014 年臺灣青年國際志工服務隊 計有 133 團隊、1,585 名青年志工赴五大洲、22 個國家參與多元國際志工服務;與 僑委會合作青年海外僑校志工服務計畫,媒合 29 團隊、117 位青年志工赴東南亞 僑校進行志工服務。自 2006 年起到 2014 年青年發展署所補助國際青年志工隊數由 39 隊增加至 133 隊,參與人數 361 人增加至 1585 人(青年發展署,2015)。
11 表 1 青年國際行動 All in One 專案人數統計表 青年國際行動 All in One 專案人數統計表
年 度 項 目 場次/人數
2013 臺灣青年國際志工服務隊 111 隊,1,879 人 國際志工海外僑校服務隊 28 隊,109 人 青年參與國際(含兩岸)青年會議或活動 15 隊,62 人 2014 臺灣青年國際志工服務隊 133 隊,1,585 人
國際志工海外僑校服務隊 29 隊,117 人 青年參與國際(含兩岸)青年會議或活動 15 隊,62 人 2015
(至 8 月止)
臺灣青年國際志工服務隊 98 隊,1,152 人 青年參與國際(含兩岸)青年會議或活動 26 隊,167 人 國際志工海外僑校服務隊 18 隊,86 人
資料來源:教育部青年發展署網站(2015)。2013年青年國際行動All in One執行成果。臺北市:
教育部。取自 http://www.yda.gov.tw/Content/Messagess/contents.aspx?&SiteID=
563426067575657313&MmmID=563426104640110432&CatID=&MSID=5636311051202
從以上表 2 青年國際行動 All in One 專案人數三年的統計表中看出,青年參於 國際活動或是國際志工服務隊的人數有逐年增加的趨勢,表示國人年輕人已走入 國際,開啟新視野。因此,本研究想探討教師國際志工的經驗,對之後的教學產 生何種影響。
三、觀光旅遊:
世界觀光組織(World Tourism Organization, WTO)對觀光的定義是︰人從事旅 遊活動前往或停留某地不超過一年,而該地非其日常生活環境,在此環境下進行 休閒或其他目的的一種組合(謝亞儒,2012)。觀光具有狹義及廣義兩種,狹義的 觀光活動有四項要素:人們離開其日常生活居住地、向預定的目的地移動、無營 利的目的、觀賞風土文物等。廣義的觀光,則加經濟、學術及文化在內。總之,
觀光是對他地或他國的人文觀察;包括文化、制度、風俗習慣、國情、產業結構 和社會型態等,以增廣見聞(唐學斌 2002)。
根據聯合國世界觀光組織(World Tourism Organization, UNWTO)的統計,2014 年國際間旅客數達 1138 百萬人次,有超過 1.1 億人出國旅遊。較 2013 年多了 5100 萬人次,成長了 4.7%,世界觀光組織表示,這是第五年自 2009 年經濟危機後,高 於平均成長的旅遊人數變化,預估 2015 世界旅遊人次會再成長 3-4%。台灣方面,
根據行政院主計總處依交通部觀光局調查,2014 年有 92.9%受訪者一年內至少在 國內旅遊一次,國人國內旅遊次數計 1.56 億旅次,較 2014 年增 9.57%,其中 7 成 2 為當日往返的 1 日遊,平均每人國內旅遊 7.47 次,每次支出 1,979 元,增 3.72
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%;出國旅遊方面,由於日圓貶值與航線擴增等因素帶動,2014 年國人出國達 1,184 萬人次,較 2013 年成長 7.16%,國外旅遊總支出 6,034 億元,增 12.01%,平均每 次支出為 5 萬 944 元,增 4.52%(引自國情統計通報第 201 號)。
而在這一波世界觀光旅遊的熱潮中,台灣也沒有缺席。政府從 1979 開放民眾 出國觀光開始,出國人數年年增加,出國旅行的單年人數在 1997 年首次突破 600 萬人次,從 2002 年台灣出國人次為 7319466 人次 萬到去年 2014 年台灣出國人次 為 11844635 人次,增加 528 萬人次。旅遊風氣的助長與台灣的經濟發展以及實施 週休二日有密切的關係,根據 1990 年交通部對台灣地區國民旅遊狀況調查報告顯 示,台灣國民旅遊的發展與國民所得大幅度的升高及國民水準快速的提升有關,
加上 1998 年起隔週休二日的休假型態、年假制度開始施行,使得一般人有時間從 事較長時間的旅遊活動。並且相關配套措施的陸續實施,例如簽證手續的簡化、
役男或公教人員出國限制的放寬等,更提高了國人出國旅行的意願,也使得海外 旅遊人數不斷攀升(李淑宏,2001)。
表 2 國人出國人數一覽表 國人出國人數一覽表
年度 國人出國人數(人次) 與上年同期增減率(%) 年度 國人出國人數(人次) 與上年同期增減率(%)
1986 年 812928 -4 2001 年 7152877 -2.4
1987 年 1058410 30.2 2002 年 7319466 2.33
1988 年 1601992 51.36 2003 年 5923072 -19.08 1989 年 2107813 31.57 2004 年 7780652 31.36
1990 年 2942316 39.59 2005 年 8208125 5.49
1991 年 3366076 14.4 2006 年 8671375 5.64
1992 年 4214734 25.21 2007 年 8963712 3.37
1993 年 4654436 10.43 2008 年 8465172 -5.56
1994 年 4744434 1.93 2009 年 8142946 -3.81
1995 年 5188658 9.36 2010 年 9415074 15.62
1996 年 5713535 10.12 2011 年 9583873 1.79
1997 年 6161932 7.85 2012 年 10239760 6.84
1998 年 5912383 -4.05 2013 年 11052908 7.94 1999 年 6558663 10.93 2014 年 11844635 7.16 2000 年 7328784 11.74
資料來源:行政院主計總處(2015)。2014國人出國人數一覽表。臺北市:行政院。取自 http://www.dgbas.gov.tw/lp.asp?CtNode=1481&CtUnit=690&BaseDSD=7&xq_xCat=10
根據行政院主計處的統計,自 2005 年到 2015 年,國人出國人次從 8208125 都有小幅的成長,2008、2009 有少許的下降,但在隔年的 2010 出國人數上升 15%,
之後都有穩定的成長。2014 年出國人數與 2013 年同期增加率也高達 7.16%。
13 7,319,466
11,844,635
0 2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000 14,000,000
91年 92年 93年 94年 95年 96年 97年 98年 99年 100年 101年 102年 103年
圖 1 國人出國人數年增圖(單位:人次)
資料來源:交通部觀光局(2015)。2014年國人旅遊狀況調查。臺北市:交通部。取自 http://admin.taiwan.net.tw/statistics/market.aspx?no=133
從以上表 2 及下圖 1 的統計圖中,可以看出國人出國人數不斷攀升,旅行除 了是工作的附屬品外,也是探險與學習的目的,然後演進到價值的產生。本研究 想了解教師透過旅行帶來的多元價值為何。
肆、探親旅遊:
台灣自古以來因地理位址、歷史性素、全球化移民等需求而形成多元文化的 國家。台灣社會幾經變化,我們的鄰居不僅只是本省外省人、南部人與北部人,
也可能來自不同國家的移工與婚姻移民之人。若是依照各種族群來台的時期加以 區分大致可分為:原住民族群文化、閩南族群文化、客家族群文化、外省族群文 化以及東南亞新住民移文化(唐 蕾,2014)。我國戶籍登記人口為 23,461,562 人,
而其中外籍配偶總人數 507,266 人,約佔總人口的 2.16%,已經快要超越原住民人 數 545,032 人(內政部統計資料,2015)。
自從政府開放大陸探親以來,睽違了四十年之久的海峽兩岸人民,開始了接 觸、交流活動。繼探親之後,貿易、旅遊、物資進口、投資等,民間活動接踵而 來(李永然,1993)。不只是中國大陸,飄洋過海嫁到台灣來的外籍新娘或因工作 不得不派外的人士,以探親訪友為主,老兵返鄉探親、留學生探親、軍人懇親活 動等,離開居住的地方,為了探視親友到異地做短暫的旅遊。而最容易想家的時
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候,也就是每逢過年過節,「家庭團聚」是促成探親旅遊的主要原因,「每逢佳節 倍思親」,這一詩句在千年之後得到了印證。不難解釋為什麼每一次春節、黃金週 回家的路再長再擠也擋不住遊子們歸心似箭的歸步,這不單是一次假期,更是一 次重要的心靈之旅(孫邦平、桑蘊倩 ,2007)。
伍、宗教旅遊:
宗教是人類傳統文化中非常重要的一部分,影響人們的思想、心靈的寄託以 及行為處事的基準,宗教不只充實人們的精神生活,更是一種豐富的文化資產,
而將文學藝術、天文地理等領域形成一種旅遊資源,當宗教文化旅遊資源吸引觀 光客前往認識體驗時,便形成宗教旅遊(許美玲,2012)。Vukonic,Rinschde(1992)
認為宗教觀光是最古老的觀光方式之一,由於許多宗教皆有朝聖習俗,因此宗教 旅遊在觀光發展史上,一直都佔有極重要的地位,宗教朝聖活動更是觀光客重要 的旅遊動機(引自張育銓,2011)。這個定義包括四個重要概念:第一,宗教觀光 是發生於特定的地區;第二,在這個地區內具有宗教脈絡的觀光行為;第三,宗 教聖地具有顯著的歷史文化;第四,在宗教聖地內所提供的服務項目無論是否具 有宗教性質皆屬之。
在宗教旅遊的相關文獻之中,對於宗教旅遊的定義大致上可以分成三類,分 別是以「宗教動機」、「宗教活動」與「宗教場所」為核心來作出解釋。Rinschede
(1992)提出「所謂宗教旅遊係指某種觀光型態,其參與者的主要動機或部份動機 係以宗教為理由者。」參與旅遊的動機必須與宗教有關聯才可稱之為宗教旅遊,
沒有宗教動機的觀光客,若單純以藝術或文化為動機來參訪宗教聖地,則會被排 除在「宗教動機」外(引自鄭俊宏,2015)。以宗教活動為核心的部分,陳思倫等 人認為,遊客利用參與宗教信仰的活動,過程中順便又可達到觀光旅遊之樂趣,
例如:迎神、廟會、進香團等,便可稱之為宗教旅遊(宋秉明,林連聰,1996)。
世界上許多聞名的宗教聖地,像是耶路撒冷、西藏、梵蒂岡…等,這些地點並不 會經常舉辦活動來吸引遊客。
最後以宗教場地為旅遊核心的部分,梵蒂岡天主教廷曾對宗教旅遊下一明確 定義:「於其所轄範圍內,凡與信仰有關的宗教旅遊勝地,無論其大小規模,所提 供的服務與宗教或與非宗教性訪客相關者,皆屬宗教旅遊的範疇(Lefeuvre,1980)。」
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宗教場所雖然發展觀光,但並非脫離宗教的本質而擴展其觀光市場,宗教場所並 未將自己定位於觀光體系中,而是專注於發展宗教領域的活動。而對參訪者的服 務,不在於遊客本身的動機是否具有宗教因素,也不論其本身的信仰宗教為何,
只要是遊客參與宗教場所提供的服務行為,都可以納入宗教旅遊的範疇之內(引 自鄭俊宏,2015)。
宗教旅遊(Religious Tourism)的型態非常多元化,內容又受到宗教、歷史演 進與信仰者的不同而產生非常大的差異,凡圍繞宗教資源展開的旅遊活動便可視 為宗教旅遊,如民間信仰的朝聖活動、重要祭典、進香、嘉年華會、宗教建築等,
大至聖地所提供的觀光行程,小至農村的教會(洪淑華、謝登旺 2010)。而隨著時 代的演變,宗教旅遊規模急速成長,許多宗教單位都已朝向觀光化發展,開發出 更多符合現代人需求的旅遊型態,根據觀光局在 2013 年所公布的「國人旅遊狀況 調查報告」顯示,宗教旅遊在國內旅遊目的佔 5.3%,含有宗教活動的旅遊佔 10.1
%,可見宗教旅遊的重要性(鄭俊宏,2015)。
台灣沒有直接對應於宗教觀光的統計資料,只能從交通部觀光局每年發佈的
「國人旅遊狀況調查」以及「台閩地區主要觀光遊憩區遊客人數月別統計」找到 部份的數據。依據 2013 年至 2014 年的國人旅遊狀況調查,民眾出遊目的以「宗教 性旅行」的只有 5.3 % - 5.2 %(參表 4 )。選擇旅遊方式時,「宗教團體舉辦的旅遊」
佔 1.7 %(參表 5 )。選擇主要從事宗教為主的遊憩活動,佔 9.9 % -10.1 %,佔在整 個文化體驗活動項目的比率 27.9 %、29.5 %,約三分之一的比率(參表 6 )。國內 旅遊主要到訪據點,以「宗教活動為考量因素」2014 年有 1.6 %到訪比率,約 214 萬人次(參表 8 )。從這五項統計數值來看,宗教觀光在台灣整體的觀光市場中,
所占的份量不高。
16 表 3 國內旅遊目的統計表
國內旅遊目的統計表 單位:行%
旅 遊 目 的 103 年 102 年
合 計 100.0 100.0
純觀光旅遊 66.5 65.9
探訪親友 17.6 18.2
健身運動度假 5.4 5.0
宗教性旅遊 5.2 5.3
生態旅遊 3.6 3.6
商(公)務兼旅行 1.0 1.0
會議或學習性度假 0.7 0.9
其他 0.0 0.1
資料來源:交通部觀光局(2015)。2014 年國人旅遊狀況調查。臺北市:交通部。取自 http://admin.taiwan.net.tw/statistics/market.aspx?no=133
表 3 國內旅遊目地統計表來看,觀光旅遊還是佔了很大的比例,探訪親友也 有 17.6 的比例,宗教旅遊排行第四,表示國人對宗教旅遊是有重視的。
表 4 旅遊方式統計表
旅遊方式統計表 單位:行%
旅 遊 方 式 103 年 102 年
合 計 100.0 100.0
自行規劃行程旅遊 89.1 89.1
村里社區或老人會舉辦的旅遊 2.5 2.5
民間團體舉辦的旅遊 2.4 2.4
機關公司舉辦的旅遊 2.0 2.1
宗教團體舉辦的旅遊 1.7 1.7
學校班級舉辦的旅遊 1.1 1.1
其他團體舉辦的旅遊 0.7 0.6
旅行社套裝旅遊 0.6 0.6
其他 ─ 0.0
資料來源:交通部觀光局(2015)。2014年國人旅遊狀況調查。臺北市:交通部。取自 http://admin.taiwan.net.tw/statistics/market.aspx?no=133
由表 4 旅遊方式統計表來看,自行規劃行程旅遊的人高達 89.1,其次為村里 社區或老人會舉辦的旅遊 2.5,宗教團體舉辦的旅遊也有 1.7,最少的是旅行套裝 旅遊只有 0.6。
17 表 5 遊憩活動統計表
遊憩活動統計表 單位:行%
遊 憩 活 動 103 年 102 年
自然賞景活動 58.7 58.1
美食活動 45.9 47.7
其他休閒活動 44.2 44.2
文化體驗活動 27.9 29.5
純粹探訪親友,沒有安排活動 12.6 13.1
宗教活動 9.9 10.1
觀賞文化古蹟 6.4 7.3
運動型活動 5.7 5.2
參觀藝文展覽 5.4 6.0
遊樂園活動 5.1 5.5
參觀活動展覽 2.5 3.5
參觀有特色的建築物 2.5 2.6
農場農村旅遊體驗 2.2 2.0
表演節目欣賞 1.6 1.9
懷舊體驗 1.5 1.3
節慶活動 1.3 2.1
原住民文化體驗 0.7 0.7
傳統技藝學習(如竹藝、陶藝、編織等) 0.6 0.8
戲劇節目熱門景點(電影、偶像劇拍攝場景等) 0.1 0.1
資料來源:交通部觀光局(2015)。2014年國人旅遊狀況調查。臺北市:交通部。取自 http://admin.taiwan.net.tw/statistics/market.aspx?no=133
由表 5 遊憩活動統計表來看,國人旅遊活動以自然賞景活動為最高 58.7,美 食活動為其次 45.9,其他休閒活動也佔了 44.2,宗教活動也有 9.9 的比例。
表 6 2014 年國內旅遊主要到訪據點排名表 2014 年國內旅遊主要到訪據點排名表
國內旅遊主要到訪據點 到訪比率(%) 全年總旅次(萬)
愛河、旗津及西子灣遊憩區 4.89 764
淡水、八里 4.61 720
礁溪 2.98 466
逢甲商圈 2.86 447
日月潭 2.70 422
安平古堡 2.26 353
羅東夜市 2.09 327
臺中一中街商圈 2.07 323
溪頭 2.06 322
鹿港天后宮 1.60 214
資料來源:交通部觀光局(2015)。2014年國人旅遊狀況調查。臺北市:交通部。取自 http://admin.taiwan.net.tw/statistics/market.aspx?no=133
表 6 國內主要旅遊到訪據點的排名第一高的是高雄愛河、旗津及西子灣遊憩 區;淡水和八里排名第二,第三則為宜蘭礁溪,前 10 名中只有一處與宗教相關,
鹿港天后宮。
18 表 7 2014 年國內主要寺廟遊客人數統計表
2014 年國內主要寺廟遊客人數統計表 單位:人次
寺 廟 名 稱 縣 市 參觀人次
南鯤鯓代天府 臺南市 10,696,400 佛光山 高雄市 7,535,353
北港朝天宮 雲林縣 6,161,900
麻豆代天府 臺南市 4,609,955
中臺禪寺 南投縣 3,745,431
大甲鎮瀾宮 臺中市 3,593,077
龍山寺 臺北市 2,406,032
大天后宮 臺南市 1,209,154
鹿港龍山寺 彰化縣 1,116,975
祀典武廟 臺南市 746,729
臺南孔子廟 臺南市 266,293
延平郡王祠 臺南市 257,439
清水祖師廟 新北市 17,854
資料來源:交通部觀光局(2015)。2014年國人旅遊狀況調查。臺北市:交通部。取自 http://admin.taiwan.net.tw/statistics/market.aspx?no=133
對應表 6 、表 7 2014 年國內主要寺廟遊客人數統計,其中南鯤鯓代天府 2014 年的參訪人次約 1070 萬人次。此人次與表 7 宗教活動的到訪人次差異很大,因此 宗教活動的旅遊在國人的觀念中,似乎不等同於一般形式的旅遊活動。
陸、考察旅遊:
考察旅遊的定義是,為了出席會議,作為公務代表而出國的人,包括商務、
科學、管理、外交、建設、教育等(林千惠,2009)。而教育考察的用意可分為兩 方面來看:一為擷取他國好的教育措施與經驗以供國內參考;另一是讓考察者能 增廣見聞開拓視野,以作為日後辦學之參考。在教育合夥人時代的現今,除了校 長教育考察團之外,有關的人員都應該要同步成長,「他山之石,可以攻玉」因此 教師及家長對國外教育情況的認識自有其迫切性與必要性。研究者將臺灣地區初 等教育、中等教育以及高等教育近十年來辦理出國考察之內容彙整如下。
19 表 8 出國考察報告彙整表
出國考察報告彙整表
年分 國家 名稱 目的 考察心得
2000 中國 新疆
原住民教師 教育文化藝 術考察
瞭解中國大陸少數民族政策 及目前現況以進一步瞭解國 民教育、母語教學、民族學校 及相關人才培育之狀況。
原住民特殊的文化背景、社會制度、風俗習慣、生 活方式不同於漢文化,而今原住民在教育發展上出 現了瓶頸。基於多元文化的尊重與人文的關懷,有 必要從政治、文化、經濟、社會、教育…來努力,
讓原住民社會開創新境界。
2001 美國 東部
美國教育考 察
瞭解美國中小課程發展概 況、美國學校本位課程成功策 略,比較臺灣本土與美國地區 的生活環境、自然生態、社會 人文、所有資料彙整成地球村 的概念,運用於學校本位經營 之中。
美國小學教育校長擁有絕對的主導權,家長積極參 與學校事務,課程實施活潑多元,學校不必負責校 舍興建工作。中等教育注重學生多元智能發展,學 校體制多元化。高等教育為學術重鎮,提供優質學 術研究場所。社會教育推廣落實,廣設博物館,發 揮社會教育功能。教育行政均重各族群教育發展。
2003 澳洲 墨爾 本
台南市志開 國小資訊種 子團隊
為配合教育部資訊種子學校的 建置暨促進國際教育科技應用 經驗交流,將資訊融入教學的實 施策略、相關課程、教材教法、
設備管理以及博物館利用教育。
學校可利用社會資源推廣資訊教育並改善數位落 差的現況、結合大專院校的研究單位做教學成效 的檢核、利用專題學習的方式跨領域課程並能結 合資訊科技以及博物館資源。
2004 中國 北京 南京 上海
高職國文科 教學輔導團 大陸參訪
瞭解大陸地區語文教學的規劃 與實施、教師專業進修成長、語 文課程的教學方式及活動規 劃、教材與教學方法之現況。作 為未來推動本市國語文教學活 動之重要參考,並有助於提昇本 市高職國語文教學成效及促進 兩岸之文化交流。
中國大陸語文教師們,在專業上認真努力的敬業 態度,真是報以熱烈無比的掌聲。相信藉著這次 參訪的激勵,在教學力、知識力、學習力與創造 力,同樣不可小覷的臺北市國語文教師團隊,勢 必也將因此創化出更優質,更精進的國語文教學 活動。
2006 美國 台灣大 學、哈佛、
MIT、耶 魯、麻州大 學
廣泛吸收國外教學中心之經驗,作 為台灣大學教學發展中心未來堆 動業務之參考。
考察所蒐集的資訊十分有用,無論對業務執行重 點、辦公空間規劃、人力需求評估、教學設備購 置等,都有具體的參考作用。哈佛大學在中長程 目標的訂定,麻州大學在提供教師研究計畫案上 具有參考意義。
2011 日本 琵琶湖成 蹊體育大 學參觀訪 問
增進台東大學體育系特色課程發 展,提升全系師生國際交流機會,
參觀設施與環境、戶外運動課程地 進行與體驗、日本體育教學實施和 體育學術研究心得交流。
全校教師對學生的教學是全力以赴,按照學生的 特性發展。安排兼顧品德、群體和就業能力的教 學,透過高品質的課程,培養學生的競爭力。
2013 日本 推動閱讀 領航計畫- 學習共同 體成長研 習
透過交流參訪活動,帶領教育人員 實際至日本教學現場觀摩學習、對 話分享,期許增進教師教學視野,
提升教師的專業能力。培養多元文 化國際觀,增進國際文化理解,厚 植國際競爭力。
實地體驗公開授課及研討交流行程,透過不同教 學現場的觀摩及體驗,重新省思教育初衷,並翻 轉較 學現場、翻轉學生學習,把學習權回歸到孩 子身上。透過團隊模式的合作學習、策略組織、
知識共享,最重要的是讓學生在「平等」與「優 質」的願景中開始熱衷學習、共伴學習,才能迎 接創新時代的來臨。
2014 英國 倫敦
2014 教室 連結:東亞 區國際教 育教師專 業成長
為達成校務領導以及教師對國際 教育專業知能的養成,英國文化協 會規劃邀請東亞 4 國共 35 人員前 往英國倫敦參與「2014 教室連結:
東亞區國際教育教師專業成長」研 習活動,以培育出具國際觀的校務 及教學領導種子人才,期能有效推 動、規劃及執行中小學國際教育與 國際交流。
英國文化協會不但規劃專業稹密的研習與行程 外,更整合東亞區及英國各方資源,讓不同國家 的教育人員匯聚一起共同學習,豐富了本次的活 動品質與參訪意義。藉由參與國際化的課程與交 流必能激發出更多推動國際教育的創新熱能。讀 萬卷書,行萬里路,實地參訪,不僅完全身歷其 境,感受到藝術人文的洗禮外,對於國際教育的 推廣與交流更有實際的感受。
(續下頁)
20
年分 國家 名稱 目的 考察心得
2014 新加 坡
新加坡藝 文教育參 訪交流
觀摩藝術文化公共設施及圖書館 管理,透過參訪學校、座談與實際 體驗,學習新加坡推動圖書館事業 的創新理念及學校國際教育、體驗 學習、環境教育及藝文中心等公共 建設之運用特色。
新加坡聖希爾達小學、聖希爾達中學、基督堂中 學及共和理工學院 4 所學校,在國際教育、探索 教育、環境教育方面收穫甚多。在國際教育方面,
新加坡以英文為主要語言同時也兼顧母語的「雙 語」政策,讓孩子在語言上擁有堅實的基礎,並 且鼓勵孩子們前往其他國家交流,從課程與實際 行動去感受跨國文化,培養和不同文化背景人們 交流溝通能力,國際視野也隨之累積形成。
2014 英國 英國師資 培育制度 出國考察
探討英國師資培育制度及其特 色、發展與背景因素;英國教師專 業標準(Teacher’Standards)以及 大學畢業生教育證書文憑、學校本 位教師培訓實施情況做為我國教 師評鑑之參考。
英國的師資培育制度強調實務的培訓,一年的培 訓課程中,以實務教學能力為主。訂定教師專業 標準時,須考量現場教師的情況,如同英國「簡 化且普及性之效果」的理念,以免徒增教師負擔,
反而忙於應付評鑑而法安心於教學上。若能將英 國的發展脈絡當成借鏡或是學習的典範,將能逐 漸提升教師專業,並落實於提升教師教學效能,
最終能厚植國家競爭力。
資料來源:研究者整理
從以上表 9 出國考察彙整表中可看出,到國外考察與教師專業成長有相當高 的關係,不僅能開拓國際視野,有助於教育長官以及教師推廣國際教育,本研究 想要探討教師出國考察對國際教育之影響。
柒、海外教學服務:
為協助海外僑界華語文教學或辦理文化活動,推動中華優質文化及加強海外 僑民對台灣多元文化之認識,遴派各類教師前往海外支援教學活動。以下就以海 外教學體驗的相關資料整理。
表 9 海外教學體驗彙整表 海外教學體驗彙整表 陳羿廷(2013)
英國 Pilton Community College 海外實習初體 驗
海外教學,一直是我的夢想,也是我的人生目標,很慶幸在華語教學一 路上有許多老師的指導和協助,讓我一步步地朝理想邁進。華語教學是 我的興趣與志業,跟大家分享精彩海外教學實習的甘苦。它是我最熱愛 的工作,也希望能和更多有志一同的朋友共同努力,讓全世界的人都能 認識美麗的臺灣。
余坤庭(2013)
海外華語師資培訓班 經驗分享
海外教學雖說是辛苦的,但收穫也十分豐富。主要的收穫有二,一是廣 交海外的老師朋友們,二是不同文化的刺激。在海外教學時,回首思考 臺灣的處境與前途,因為有了比較的對象,可以有眼光看得更清楚,同 時,也有時間思考與整理一下自己人生的腳步。
蔡素娟、陳欣徽(2013)
海外華語教師遠距培 訓課程之實務
海外華語學習的熱潮,已經由僑民擴展到各國民眾,甚至被列為各國大 學或中小學的第二外語之一。因此,近年來世界各地華語文教師的需求 急遽上昇,華語文師資培訓也成為當務之急。海外華僑文教服務中心等
聯合舉辦「海外華語文教學研習會」,為海外中文學校教師提供在職進修
的機會,對海外僑教貢獻甚鉅。
(續下頁)
21 李杰憲(2013)
海外華語教學分享-
印尼
全華文的語言教學環境,是每位華語老師努力的目標,在有限的課堂時 間,小朋友對於中文的理解詞彙有限的情況下,除了圖片的輔助,勢必 得運用到第二外語來輔助教學,老師不僅要有中文的專業,還需要提昇 第二外語的能力,幫助小朋友學習華語的理解與溝通能力。因此,在課 堂上,常常會充滿華文與英文夾雜的情況。沒想到在語言的轉換上,小 朋友卻相當適應這樣的方式,也讓我對小朋友的學習能力感到更有信心。
張舒淳(2014)
海外華語教學分享-
韓國大邱華僑小學
海外的教學不易,如何利用有限的資源創造出無限的可能,值得我們一 同去摸索與研究。在過程中,絕對不要忘記自己想要進入華語教育圈服 務的初衷與夢想。而且在海外教學,比起一人的孤軍奮鬥,團隊的合作 能更讓你看見新的教學力量。此外,海外教學者除教學外,自己也要持
續的進修以及學習,才能讓學生和自己都能在過程中「滿載而歸」。相信
若臺灣的雲端教學與教材以及臺灣師生與僑校能有更多的互動與交流,
便能促成海外學子有更多的資源窺探與了解自己的故鄉。期待未來的
「華」漾之花滿地遍佈,中華文化的香氣能讓世界動容。
周靜碗(2015)
從海外實習華語教師 的心得談起
當教師至不同國家,面對學生學習程度、動機、目的、學校教學設備、
中文的學習要求皆不同等問題,不如臺灣那麼方便,有許多的資深華語 教師或華語文多媒體輔助資源。新手海外教學者本身學養實力的養成,
不能急就章,是外國學生評估的重點。教師上課的人格素質,關係著學 生對學習中文的好感與否。教學過程中,扶他們一把,點他們一下,轉 念間即成為影響他們對學習中文或對臺灣的情感轉變的契機。
資料來源:研究者整理
從以上六位老師的海外華語教學分享中得知,海外教學是他們熱愛的志業,
在有限的資源下,依然能創造出無限的可能,透過海外華語教學將美麗的臺灣帶 上國際舞台,讓全世界的人認識台灣。
第二節 國際教育
隨著國際化趨勢以及國際競爭力的提倡,近年來,不論是教育體系或職場中,
國際觀(global view)的培育以及國際參與(international participation)儼然已經成 為不可或缺的一環(王秀紅,2010)。教育部自 2011 年啟動為期十年的國際教育 主要目標,係為培養中小學教師、家長以及學生具備國際視野、國際知能及國際 合作能力,以期許能夠蘊育具有全球力的未來公民。由著重於高等教育國際化,
已漸漸往下延伸至中小學階段,為了推動國際教育,政府也陸續辦理「全國中小 學國際教育專業知能研習會」、「國際教育實務研討會」等活動。縣市各級政府機
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關及學校除加強外語教育之外,亦應增加認識與適應世界多元文化的能力,而身 為第一線教學的教師,尤須加強國際教育專業知能之充實,以豐富其多元文化教 育知能並實踐有效教學。
教育部中小學國際教育白皮書(2011)中闡述國際教育的目標,讓中小學生透 過教育國際化的過程,瞭解國際社會,發展國際態度,培育具備國家認同、國際 素養、全球競合力、全球責任感的國際化人才。教育部又於 2013 年公布「教育部 人才培育白皮書」,開宗明義提到「人才是國家繁榮的資產,教育是人才培育的搖 籃。」,因而「人才培育」是教育工作的核心,成了國家在競爭中崛起的關鍵工程。
白皮書中特別提到全球化造成的國際競爭,未來人才關鍵能力之一係具有語文能 力、國際與多元文化視野及經營世界的膽識之力「全球移動力」(教育部,2013)。
經濟學家 Friedman(2007)提出「全球化 3.0」的看法,從 2000 年起進入「3.0」
的新紀元,全球化的主角從國家變成個人,每個人都要意識到自己與全球的人競 爭,也和全球的人合作。在這樣的潮流中,影響了世界各國的社會狀況與教育體 系,個人接觸世界的機會越來越多,對世界的影響也變大,為了與世界競爭和合 作,每個人必須重視國際間發生的事情,需要更積極參與國際間的事務、參與全 球的運作(引自辛盈儒,2012)。臺灣國際地位特殊,相較學生缺乏國際交流的經 驗,學生的學習環境、資源與內涵也缺乏與國際互動的機會(陳立言、周守民,
2014),因此教師除了擁有教學及學科上的專業知識外,更是多元訊息及國際情勢 的傳遞者。
壹、「國際教育」的意涵
依照國際主義者對「國際教育」的定義,讓學生透過「教育國際化」的活動 與過程來達到了解國際社會、參與國際教育活動、發展國際態度,以促進世界和 平的目的。邱玉蟾(2011)指出,「國際教育」並不單是「瞭解國際社會、發展國 際態度及參與國際教育活動」的國際主義理念,其中更滲入「民族主義」、「全球 主義」、「世界主義」的理念。因此,國際教育是一種調色盤的概念,每個國家、
每個教育單位,每個人在不同時期的國際教育都會呈現不同的樣貌,中小學需要
「國際教育」,「大學也需要國際教育」,換言之,「國際教育」是推動「教育國際 化」的目的。
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Boyd 與 Walberg(1990)將國際教育重要意涵及倡導的主要原因為,全球化已 逐漸影響學校經營,為了因應全球化生活現實的趨勢,國中小學校除了過去關注 自主經營之外,更強化跨文化交流與學習歷程,促進教育發展跨文化差異與整合 的動力,激發學校教育的全球競爭力及提升學生國際視野(引自黃乃熒,2009)。 國際教育會圍繞在跨文化交流的環境,以活動的型態進行教育。因此,跨文化交 流為國際教育的核心活動。
後來黃乃熒將國際教育(Internationl Education)定義為:教育歷程中,將未來 導向多面向之科技整合,並深化跨文化調和與創新的理念,來引領學校實現教育 全球化的願景,促進學生面對世界學習的能力,增進全球化環境變遷的回應力,
培養學生的國際視野、關懷力、競爭力,提升學生的世界公民素養(黃乃熒,2012)。 據此,國際教育的意涵,強調把學校至於全球脈絡下經營,增進對自身文化的反 省,強化接納不同文化的情操,進而促進戮力於全球議題與權力關係的探索。
貳、國際教育的重要性
中小學階段是國家人才發展的根基,如何讓中小學國際教育能藉由基礎學校 教育,將國際素養、全球認知融入教學內容中,培養出具備國際視野與國際競合 力的學子,是當前刻不容緩的教育任務(教育部,2011)。因此九年一貫課程所要 培養的學生十大基本能力之一「文化學習與國際理解」,所強調的是:了解與欣賞 本國及世界各地歷史文化,尊重並學習不同族群文化,並深切體認世界為一整體 的地球村,培養互信互助、互相依賴的世界觀(張興蘭,2012)。國小階段目前僅 有英語、社會兩大領域的基本理念及課程目標與國際觀相關:增進學生對本土與 外國文化習俗的認識,能加以比較、認同並尊重文化差異,培養良好的世界觀。
教師應該在各學習領域,進行多元化的教學,培養學生在不同學習領域的多元文 化概念。中小學國際教育之推動,學校能透過國際面向課程與國際交流活動,教 導中小學生理解、尊重與欣賞不同文化,接觸並認識國際及全球議題,學習跨文 化溝通的知識與技巧(教育部,2011)。
此外,為持續深耕國際教育,教育部於 2011 年 4 月提出「中小學國際教育白 皮書」,以「扎根培育 21 世紀國際化人才」為願景,期望透過教育國際化的過程,
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使學生瞭解國際社會,發展國際態度等概念。教育部於 2013 年施政方針中提出國 家未來教育走向,其中一點即為:積極參與國際文教組織,鼓勵國外留學及研習,
拓展海外華語文教學,招收優秀僑生、陸生及外國學生,促進教育國際化(楊于 萱,2014)。由這幾年政府積極地推動教育政策得知,國際教育的迫切及重要性。
由於國際教育的重要性,世界各國教育單位也積極堆動各項跨國際的合作學 習,進而讓教師有機會參與實務的教育觀摩與文化刺激,更能加強教師的國際教 育理念與理論素養。台南市志開國小自 1997 年起即與國際接軌,積極參與國際上 多項跨國專題合作計畫,在 2003 年為配合教育部資訊種子學校的建置暨促進國際 教育科技應用經驗交流,受澳洲墨爾本友校 Yarra Valley Junior School 邀請實施資訊 融入多年經驗的教師、學生以及學生家長赴澳洲進行交流。實地交流不僅建立深 厚的友誼,也將所學所聞能落實在本國的教育環境,進而提昇我國的教育水準。
2014 年英國文化協會特別規劃邀請東亞四國(臺灣、韓國、越南、印尼)教 育相關人員前往英國倫敦參與「2014 教室連結:東亞區國際教育教師專業成長」
研習活動,以培育出具國際觀的校務及教學領導種子人才,期能有效推動、規劃 及執行中小學國際教育與國際交流。「教室連結(Connecting Classrooms)專案活動」
係由英國文化協會與教育部及各縣市政府教育局自 2011 年共同合作發起的國際 學校合作計畫,期望透過各國教師與學生的交流,擬定具體教學計畫並將其導入 各國的學校課程之中,另以英國文化協會專屬網站作為媒介,讓各國教師與學生 都能夠透過雲端互相分享學習過程與成果,培養年輕一代的國際觀(臺北市政府 教育局,2014)。
我國教育部也於 2000 年起為了堆動英語教學工作計畫,辦理偏遠地區國民小 學優良英語教師出國進修計畫,透過國際學習,強化英語教師教學專業知能及專 業素養,以營造優質英語學習環境,擴展其國際視野。各縣市教育局也希望為孩 子打造一個適性、優質、多元並與國際接軌的學習環境,每年辦理特殊優良教師 教育考察團。其目的為瞭解他國教育制度,增擴教育視野及國際觀,並建立教育 專業對話與文化互動關係,提升教師專業知能。面對 21 世紀,身為教師必須培養 學生們的國際觀,掌握世界的脈動,以全球視野,提升教育質量。(教育部,2000)