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一、學雜費收入

依據附表 4-1,許多受訪者都一致指出學校「學生人數」是影響「學雜 費收入」最重要的因素,而影響學生人數多寡的關鍵在於「學校的特色與 績效」。所謂「學校的特色或績效」,依據訪談紀錄係指學校在技能、升學 與學生行為等方面之具體表現,或學校辦理之活動、課程能與其他學校有 效區隔,並吸引學生就讀。在訪談中,表達類似意見的受訪者計有 8 位,

發言次數計有 13 次,發言內容包括:

EI01-P-1-1:學雜費收入最主要的是數人頭,跟招生率有絕對的關係。

EI01-P-1-2:學校績效提升吸引附近學生就近入學,讓學校學生人數能 夠維持,甚至增加,應該也是學雜費增加的重要因素。

EI03-P-1-1:這就是跟一個學校的經營背景、地區有關。

EI03-P-1-3:在我們這個地區你可以說很好經營,你也可以講很難經營。

很好經營是說區域就這麼大;不好經營是說,當你被唾棄 的時候,學生的選擇就出來的。

EI05-P-1-1:在我的認知裡學雜費的多寡,應該與學生的人數有關。

EI05-P-1-2:學校有沒有凸顯自己的特色,招收到足夠的學生數,是影 響學校學雜費收入的關鍵。

EI07-A-1-1:本校在學費減免部分,因為學校口碑好,日校學生數很穩 定。

EI08-A-1-1:學雜費收入相對穩定,所以可以看出學生人數也對穩定。

EI09-P-1-1:學校學雜費收入多寡,最重要的是要有學生來唸,學生要 來學校與否,當然是因為學校的績效與遠景,以及同仁的 付出與努力。

EI09-P-1-2:所以,在鄉村型的學校,學生的行為表現、教師的教學態 度,都是影響學生就讀很重要的因素

EI14-P-1-1:影響學雜費收入的因素,當然是學生數,學校的辦學績效 好,學生數自然會多,學費收入就會多。

EI17-P-1-1:學雜費增加主要是因為生源增加。

EI17-P-1-2:學校辦學績效良好,受到學生、家長肯定,造成學生數增 加當然也是影響因素之一。

再依據附表 4-1,本研究發現另一個影響「學雜費收入」的因素,是「家 長社會經濟地位」。「家長社會經濟地位」係指,學校領有鄉鎮市公所發給 中低收入戶證明之學生佔全校學生數的百分比,其百分比愈高,則學校家 長平均社會經濟地位愈低。在訪談中,表達類似意見的受訪者計有 3 位,

發言次數計有 3 次,發言內容包括:

EI02-P-1-1:高職免學費使得學費急劇減免,在我們學校應該不是很嚴 重,我們學生的社會經濟地位,不像中南部或偏遠地區的

的學生。

EI03-P-1-2:學校的口碑是很重要的,其實我覺得,這是一個很重要的 一個現象。因為會幫孩子做選擇的家長,通常都是學識地 位很 ok、社經地位 ok。也就是說,家長的能力夠,才能幫 孩子蒐集資料、分析資料。

EI08-P-1-1:在我們縣內每八個學生又有一個是外籍配偶的子女,對我 們學雜費收入有一定影響。

最後,從受訪者的訪談中,本研究發現「執行政策」,降低學雜費減免 的重要因素。「執行政策」係指,學校對於主管教育行政機關所推動各種特 殊班級,如實用技能班、特殊教育綜合職能科、產學合作專班及建教合作 班等,是否積極配合開設相關班級;同時,對主管教育行政機關為推動政 策,所提出各項競爭型計畫,是否有積極參與申請。在訪談過程中,本研 究發現部分學校雖然單位學生學雜費收入分配數低,同時單位學生學雜費 減免的分配數同樣也低;以 IE12 為例,該校 99 年單位學生學雜費收入分配 數為 19 所學校中最低,同期間該校的單位學生學雜費減免的分配數也是最 低。針對此一現象,計有 5 位受訪者發表類似意見,發言次數計有 3 次,

相關受訪者的說明如下:

EI01-P-1-3:學校有沒有執行政策,辦理實用技能學程、產業特殊需求 類科,以及實用技能學程有關,因為這些班都免學費,所 以它就相對的會稀釋掉,因為 114 萬而減免學費的人數。

EI04-A-1-1:本校只有綜合職能科、與實用技能班,同時扣除特殊境遇 家庭子女、低收入戶子女、身障人士子女,以及各班前三 名,又 100 年較 99 年增加的四百多萬的學雜費減免,是來 自 114 萬的高職免學費。

EI12-P-1-1:100 學年後,學費減免擴充到家戶收入 114 萬以下免學費,

因為該減免的大致都減免了,對本校的影響自然也就比較 小。

EI12-A-1-1:實用技能班與綜職科是不收學費的,日校 36 班有 15 班不 收學費,所以學費的收入也就相對偏低。

EI16-A-1-1:本校大概就有近三分之一的原住民,符合減免條件的學生 本來都已經在減免的範圍內,新增的減免學生相對比較少。

綜前所述,本研究彙整受訪者有關學雜費收入影響因素之訪談紀錄,

發現國立高工校務基金學雜費收入之影響因素有四,一是學校學生人數,

學生人數愈多,學雜費收入愈高。二是「學校的特色或績效」,而此項因素 直接影響學校學生人數多寡,其具體內含包括:學生行為表現、學生技能 表現及學生升學表現;不過,偏鄉學校因學生來源以社區國中居多,因此 學生行為表現相對重要,都會區學校則因生源廣,所以受學生升學表現的 影響較大。第三則是「家長社會經濟地位」,學校家長社會經濟地位愈高,

則學雜費減免愈少;而學校家長社會經濟地位又與學校所在區域有關,偏 鄉學校家長社會經濟地位相對偏低,都會學校則反之。第四項影響因素則 是「執行政策與否」,學校若執行政策辦理「綜合職能科」、「實用技能學程」

及「產業特殊需求類科」等,因主管教育行政機關對此類班級另給經費補 助,同時又能吸納部分經濟弱勢學生,是以執行政策具有降低學雜費減免 所產生影響。

再就前述影響國立高工校務基金學雜費收入的四項因素而言,本研究 認為「學生人數」、「學校的特色或績效」與「執行政策」等因素,係來自 學校教學、行政團隊的努力與經營,或學校的共識與決策,因此應歸屬學 校內在因素。至於,「家長社會經濟地位」受學校所在區域影響較大,因此 應歸屬學校外在因素。基此,國立高工校務基金學雜費收入影響因素之分 析圖,如圖 4-25 所示。