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八、資產使用及權利金收入

依據附表 4-8,「資產使用及權利金收入」係指,學校將其場館、設施 等出借給社區的機關、團體或個人,並以此獲得場地租金、水電費或清潔 費等。依據訪談紀錄,本研究發現影響「資產使用及權利金收入」的因素 有:社區需求、學生需求、交通條件、師資設備、商業繁榮及校內人員的 態度等六項。首先,依前述「社區需求」係指,學校所能提供的教育訓練、

服務,或場地、設備等,切合社區機關、團體或民眾的需求,因此社區機 關、團體或民眾,願意付費接受學校所提供的教育訓練、服務,或使用學 校的場地、設備。在訪談中,提及「社區需求」之受訪者計有 8 位,發言 次數計有 12 次,訪談內容包括:

EI01-P-8-1:我們學校是我們所在社區唯一有游泳池的學校,因為教育 部推動游泳教育,所以鄰近的國中、國小都會跟我們租借 游泳池。

EI01-P-8-4:整體來說資產使用及權利金收入和社區需求有很大的關係。

EI01-P-8-7:我們的游泳池是附近唯一的溫水游泳池,當初設計的時候 就已經考慮對外營業,所以門是朝外的,不過一直到現在 我們都很想把游泳池 OT 出去,從來沒有談成過。原因很 簡單,社區的人口太少。

圖 4-31 國立高工校務基金利息收入影響因素分析圖 學校基金規模

內在因素

利息收入

外在因素 定存拆單

EI02-P-8-1:我們的停車場也有在出租,包括像托兒所也有在出租,也 有餐廳,還有我們的禮堂

EI03-P-8-2:租賃的部份,除了校內的合作社以外,我們這裡應該是沒 什麼市場。

EI05-P-8-1:99 到 100 會減少主要是因為大學來租用場地做學分推廣 班,但是到 100 年她並沒有開成,所以應開是朝陽科大原 來有開班,現在沒有開班的結果。

EI05-P-8-3:再則地方上實在也沒有甚麼大型的商業活動需要租用場 地,如果有大型的活動多半是鎮公所現在的區公所的活動。

EI08-A-8-1:這些金額主要來自社區大學的租金收入,另外也有一些廠 商來學校販賣物品,學校收取的場地租金。

EI09-P-8-1:有關場館的租借,要看當地的公共設施的情況,如果學校 所在地公共設施完善,借用的機會學校場館的機會就比較 少,只有辦比較大型的活動像運動會、園遊會,學校停車 比較方便等才會借。

EI09-P-8-4:我們學校因為與科大有產學攜手合作計畫,所以科大借用 晚上多餘的教室跟學生上課;縣政府推廣的社區大學,也 跟我們租用教室,所以在這個部分我們都有一些收入。

EI12-A-8-1:有學校的活動中心會出借社區民眾辦婚喪喜慶,但如果學 校地處偏僻,周圍空地很多,那麼誰會跟你借場地。

EI15-P-8-1:在學校附近因為沒有比較大型的餐廳,所以社區民眾借用 我們的活動中心辦喜宴的需求很高。我們的活動中心可以 辦 100 桌的喜宴。

其次,影響「資產使用及權利金收入」的因素是「學生需求」。所謂「學 生需求」係指,基於學生飲食或住宿的需要,學校提供相關的場地或設施,

並據此收取一定的費用。在訪談中,提及「學生需求」之受訪者計有 4 位,

發言次數計有 5 次,訪談內容包括:

EI01-P-8-2:我們有三百位住宿生,因為學校校舍老舊,我們希望多收 一點,來做宿舍修繕,所以採取最高的收費標準。

EI01-P-8-3:有一個 BOT 餐廳,不過我們並沒有收太高的租金,因為收 高了他的成本提高學生用餐品質就會下降。

EI04-A-8-1:學校有一百六十多位的住宿生,應該是學校資產使用及權 利金收入的大宗。

EI16-A-8-1:在我們的資產使用及權利金收入裡,還有一部分是學生宿 舍收入,扣除學生宿舍收入之後,資產使用及權利金收入 非常有限。

EI18-P-8-3:再來我們本身也有學生宿舍收入,我們的住宿生將近有五 百位。

第三,影響「資產使用及權利金收入」的因素是「交通條件」。依前述

「交通條件」係指,學校所在地的大眾運輸系統、學校連外的道路系統及 停車設施等是否完善。在訪談中,提及「交通條件」之受訪者計有 9 位,

發言次數計有 9 次,訪談內容包括:

EI02-P-8-2:交通便利吧!類似這方面的活動越來越多,那我們就盡力 配合。包括像權利金收入,我們也經常辦理各種考試啊,

國家考試啊普考、特考,還有勞工大學、產業大學,這個 應該多多少少有一些使用租金的收入。

EI04-A-8-2:我們雖然不在市區,但去離市區不遠,再加上附近就有國 道二號的交流道,學校大,停車方便,社區的大型活動就 會來借我們的場地。

EI05-P-8-5:跟海線比起來,他們的交通方便,在我們這裡人家活動會 在○○辦,不會再進到我們這裡。

EI07-A-8-2:我們的場地收入實在不多,就像一個學校在山上,一個學 校在山下,大家都會去借山下的,哪有人會借山上。

EI08-P-8-2:交通不是很便利又在鄉下,所以外界來借場地的機會相對 就少很多。

EI09-P-8-3:除了社區需求外,另外一個因素是交通方便,不論開車或 搭乘大眾交通工具,都可以很方便到達,這樣學校場地出 借的機會就會提高。

EI14-P-8-1:因為停車方便,我們的活動中心一年 52 週,大約有二十幾 週會被借出去,像幼稚園畢業典禮、教會的活動。

EI17-P-8-1:影響學校資產使用及權利金收入因素,學校地理位置應該 是重要的因素,否則學校在深山林裡、偏遠地區,誰跟你 租借。

EI18-P-8-1:地方很大,停車方便,再加上交通方便是吸引社區來租借 場館的原因。

第四,影響「資產使用及權利金收入」的因素是「教師(師資)與設 備」。依前述「教師(師資)與設備」係指,學校依其設置目的聘任之專任 教師,及其所具之專業能力;以及為實踐學校設置之目的,所購置之設備、

儀器等。不過,要特別強調的是,在「資產使用及權利金收入」的影響因 素中,相對著重在學校設備與儀器的出借。在訪談中,提及「教師(師資)

與設備」之受訪者計有 6 位,發言次數計有 9 次,訪談內容包括:

EI02-P-8-3:除了交通以外,設施完善也是重要的原因,像我們所有的 教室都有冷氣啊,有些考試就限定要有冷氣啊。

EI03-A-8-1:我們最近比較多的是汽車工場,工會來租我們的場地辦訓

練。

EI03-A-8-2:總結來說,我們主要的財產使用與權利金收入是工場出租 啦。

EI14-P-8-2:附近私立學校也會借我們機械科的 CNC 上課,我們可以收 材料、設備、水電、維護費等,像○○附中的綜高要來跟我 們借工廠上 CNC 的課。

EI14-P-8-3:民間團體向勞委會或職訓中心去標訓練班,因為他們沒有 場地,所以來跟我們借工場,利用假日做訓練場所。

EI15-P-8-2:為了滿足社區民眾的需求,我們重新油漆粉刷我們的活動 中心,同時提升活動中心的設備,如更換單槍投影機,同 時把原來的地板更新為大理石。

EI17-P-8-3:學校出借辦理高普考試為例,不但是因為學校場地符合高 普考試的條件,學校的服務品質,也是重要的因素。

EI18-P-8-2:教室設備齊全,像高普考、公務員考試、四技二專考試、

國中基測等各種考試,還有民營機構借用場地辦理在職訓 練。

EI18-P-8-4:同時也有運動場地的出租,包括網球場、體育館還有極限 運動場等。

第五,影響「資產使用及權利金收入」的因素是「商業繁榮」。本研究 所稱「商業繁榮」係指,學校所在鄉鎮市區之服務業場所單位數愈多,則 商業愈繁榮,又「服務業場所」包括批發及零售業、運輸及倉儲業、住宿 及餐飲業、資訊及通訊傳播業、金融及保險業、不動產業、「專業、科學及 技術服務業」、支援服務業、教育服務業、醫療保健及社會工作服務業、「藝 術、娛樂及休閒服務業」等。在訪談中,提及「商業繁榮」之受訪者計有 6 位,發言次數計有 6 次,訪談內容包括:

EI01-P-8-5:再則也沒有什麼熱鬧的商圈,所以就算學校想把停車位租 出去,市場需求恐怕也很有限。

EI02-P-8-4:學校周圍環境也很重要,學校周圍工商業愈發達,各種場 地的需求也會比較多,學校場地出借的機會自然比較有機 會。

EI03-P-8-1:我們附近並沒有很熱鬧的商業活動,最有名的就算是附近 的海鮮餐廳,因為停車場就在隔壁啊,不管他生意有多好,

對我們都沒有影響。

EI03-A-8-3:比較起來我們在這塊的收入其實不是很多,像 L 高是最好 的,因為在市區他們的體育場啊、演藝廳啊都可以出租。

EI08-P-8-3:在○○的友校,因為週遭繁榮交通也方便,所以民間團體借 場地辦活動的機會就高很多。

EI17-P-8-2:學校周圍商業活動的繁榮與否,也是影響的因素之一,學 校附近如果有較高的停車需求,那麼學校停車場的租借的 機會當然就會提高。

第六,影響「資產使用及權利金收入」的因素是「校內人員的態度」。

如前述,「校內人員的態度」係指,學校校長、行政人員或教師等,面對學 校事務的態度、習慣、價值取向或行為模式。在訪談中,提及「

校內人員的 態度

」之受訪者計有 8 位,發言次數計有 9 次,訪談內容包括:

EI01-P-8-2:我們有三百位住宿生,因為學校校舍老舊,我們希望多收 一點,來做宿舍修繕,所以採取最高的收費標準。

EI01-P-8-6:婚喪喜慶借用活動中心,因為從省立到國立,跟地方的關 係不是那麼密切,所以地方人士借用我們活動中心的機會 幾乎沒有。

EI02-P-8-5:最重要的是學校要走出去,要跟社區互動,這樣社區才會

知道你學校有什麼。

EI05-P-8-2:我們的活動中心是都不外借的,因為我們這裡並沒有比較 大型的餐廳,所以有很多人想要借我們學校的活動中心辦 喜宴,不過活動中心的球場是不適合的,所以經過考慮之 後,我們就停止活動中心對外租借。

EI05-P-8-2:不論是鎮公所或區公所他所辦理的活動大多是地方性的活

EI05-P-8-2:不論是鎮公所或區公所他所辦理的活動大多是地方性的活