「學校教學研究補助收入」係學校來自主管教育行政機關所給予支經 費。依據附表 4-4，彙整受訪者意見，本研究認為「學校教學研究補助收入」
可以分別就學校人事費、學校業務費及學生獎補助款等三個面向，予以討 論。依訪談紀錄，主管教育行政機關核給學校人事費之參考因素，主要有 教職員員額、學生人數、班級數、教師年資與學歷等。在訪談中，提及與
圖 4-27 國立高工校務基金推廣教育收入影響因素分析圖 教師（師資）與設備
校內人員的態度
社區需求
外在因素 內在因素
推廣教育收入 同質機關(單位)
社區人口
交通條件
學校人事費相關之參考因素，計有受訪者 9 位，發言次數 13 次，訪談內容 包括：
EI03-A-4-1：你看到教學研究補助增加，主要是因為薪資調整。
EI03-A-4-2：老師的退休和新進，照理講是高薪換低薪，不過影響並不 大，另一個是學位取得，不過我認為學位取得的影響並不 大。
EI03-A-4-4：教務處是以教師嘛，再來就是兼代課。
EI03-A-4-5：學務處的話是以班級數，還有社團。
EI04-A-4-1：教學研究補助收入最大部份是人事，人數差一點點就差很 多，是不是我們的班級數、員額數比別人少，這是最大可 能原因。
EI04-A3-4-1：因為我們的招生都是額滿的，有的學校若沒有招滿額，
那麼我們的母數大，相對單位學生的收入就會變少。
EI05-P-4-1：因為大量資深老師退休，所以學校老師的年齡是偏低的，
所以人事的負擔在 921 以後，應該是穩定的。
EI07-A-4-1：中辦補助這塊它有各種設算基準，包括建築使用年限、班 級數、學生人數、教職員員額等依公式算出來
EI09-P-4-1：教學研究補助差異的原因最主要是計算班級數。
EI09-P-4-2：學校規模大，儘管人事費也高，但由於經費多，經費的調 配也會比較有彈性。
EI12-A-4-1：學校教學研究補助收入跟學校教職員員額人數、年資、學 歷，以及班級數、學校面積、建築使用年限。
EI14-P-4-1：資深老師都退休，他們的薪水一個月平均七萬多，新進的 教師四萬多，在編預算的時候要有一點平均值，實際上我 們有部份資深的老師退休，所以我們的人事費用節餘。
EI17-P-4-1：教育部都說有一定的計算公式。像年資，年資越高薪資越 高、退撫基金、健保支付等越高，政府要撥給的經費當然 也越高；建築物的折舊也是，建築越新折舊越低，建築越 舊折舊越高。
在學校業務費部分，主管教育行政機關核給學校業務費主要在支應學 校房舍與設備修繕、各種耗材，或設備之外的非消耗品的採購，而其考量 的因素，如樓地板面積、建築物使用年限、學校校地面積等。在訪談中，
提及與學校業務費相關之參考因素，計有受訪者 5 位，發言次數 5 次，訪 談內容包括：
EI03-A-4-3：我們有一個試算表，你的維護費他也是按照你的面積、按 你建築的使用年限跟面積數。
EI05-P-4-2：因為學校只有十年，要想爭取更多的維護費，不論友校、
社區人士甚至是長官，不一定會認同我們的需求，所以我 們在校舍維護的經費上一直是偏低的。
EI12-A-4-2：有很多新建築陸續落成，因此學校建築維護的經費相對偏 低，才會顯現學校教學研究補助收入較低的現象。
EI14-P-4-2：學校教學研究補助有一個試算表，樓地板面積、教職員編 制、建築物使用年限。
EI16-A-4-2：影響學校教學研究補助收入因素，還有學校校地面積、校 舍的多寡、校舍的使用年限、教師年資。
在學生獎補助款部分，主管教育行政機關核給學校相關經費之依據，
係以學校原住民學生、軍公教遺族與傷殘榮軍子女、身心障礙學生及身心 障礙人士子女、低收入戶學生及中低收入戶學生等人數為基礎。在訪談中，
提及與學生獎補助款相關之參考因素，計有受訪者 1 位，發言次數 2 次，
訪談內容包括：
EI16-A-4-1：本校雖然在帳面上來，學校教學研究補助收入占學校收入 82％至 83％，不過如果扣除原住民學生補助，大概也只有 76％至 77％。
EI16-A-4-3：為原住民學生的補助也是放在學校教學研究補助收入，我 們的原住民學生人數比率大概三分之一強，約有五至六百 人，每位原住民學生一年補助四萬二千元。
雖然本研究依據訪談內容，將「學校教學及研究補助收入」分為學校 人事費、學校業務費、學生獎補助款等三個面向。不過，各校對實際的計 算內涵、各項因素的權重及計算公式等，多數表示不清楚；甚至有學校表 示，依主管機關設定的條件，計算出來的結果，與主管機關的補助有明顯 的差異。另外，也有學校表示經費計算出來後，還會再經過打折，才撥給 學校，所以學校究竟能得到多少經費，學校實在無法事先清楚的掌握。在 訪談中，提及不清楚「學校教學及研究補助收入」計算方式，計有受訪者 4 位，發言次數 5 次，訪談內容包括：
EI03-A-4-6：實我有一直告訴中辦他們的計算方式是錯的，比如說我們 明明算出來兼代課是八百多萬，他就是給你六百萬。
EI07-A-4-2：經費計算出來後會在經過打折，至於怎麼打折學校並不清 楚。
EI07-A-4-3：最後中辦給多少經費，很無奈的學校不是那麼清楚。
EI16-A-4-4：環境條件不一樣的學校，面對籌募經費的困難也不一樣，
應該要給予不一樣的補助。
EI17-P-4-1：計算公式的標準，學校都不知道。
綜前所述，「學校教學研究補助收入」係主管教育行政機關核撥給學校
之經費；依據本研究彙整訪談記錄，「學校教學研究補助收入」可區分為學 校人事費、學校業務費及學生獎補助款等三項。儘管多數學校強調，對「學 校教學研究補助收入」採計的因素與計算的方式不甚清楚；不過，依據本 研究觀察，學校人事費主要在支付學校教職員薪水，因此與學校學生數與 班級數有關。亦即學校的學生數愈多，則學校的班級數也愈多；而學校的 班級數愈多，則學校的教職員員額數也會水漲船高，而教職員越多，則人 事費當然也愈高；因此，本研究將學生人數與班級數合併為同一項影響因 素。在學校業務費，則是與學校建築使用年限、校地面積及學校建築、設 備的使用年限，甚至班級數等，有密切關係。而學生獎補助款則係，政府 依法提供特定身分學生之學雜費或生活津貼，學校不過是擔任代為申請與 轉發角色，學生獎補助款對學校校務基金的增加，毫無助益。基此，本研 究認為影響「學校教學研究補助收入」的因素有二，一為學校班級數/學生 人數，另一為校地面積與建築、設備使用年限。而不論學生人數或校地面 積與建築、設備使用年限，都係學校內在因素。至於，學生獎補助款的增 減，對學校校務基金的增減並無實質影響，因此本研究不予討論。是以，
國立高工校務基金學校教學研究補助收入影響因素之分析圖，如圖 4-28 所 示。
圖 4-28 國立高工校務基金學校教學研究補助收入影響因素分析 學生人數/學校班級數
校地面積與建築、設備使用年限
內在因素 學校教學研究
補助收入