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依據附表 4-7,各校在「利息收入」部分都一致提到,預估學校經費使 用的時間,將經費切割不同期限的定存。在訪談中,提及「不同期限定存」

之受訪者計有 8 位,發言次數計有 8 次,訪談內容包括:

EI03-A-7-3:我會預測我們人事費有多少,每個月要支多少,剩下的我 就給它做定存。

EI04-A-7-1:利息收入,我們也是存很多定存,沒有其他的。

EI07-A-7-1:利息收入主要是將學校的經費分批做定存。

EI08-A-7-1:利息收入我們主要是把自有基金放在銀行做定存。

EI09-P-7-1:因為我們的出納組長很用心努力,他想盡辦法就要把學校 的錢拿去定存,拿去生利息。

EI16-A-7-1:其實將學校經費依據支出遠近,分成不同區塊,在存入不 同期限的定存,我們學校也在做。

EI17-P-7-1:我們要預估什麼時候要發薪水,有多少錢要發薪水,母金 裡頭到底有多少錢什麼時候要用,然後在區切割一個月 的、三個月的、六個月的定存。

EI18-P-7-1:將經費分割別去三個月、六個月去存定存。

圖 4-30 國立高工校務基金雜項業務收入影響因素分析圖 學校特色或績效

內在因素 雜項業務收入

學生人數

綜上,將學校基金依使用時間遠近,存成不同期限定存,是學校累積 利息普遍採用的方法。雖然,累積利息的方法相同,不過依據本研究訪談 紀錄,可以發現「學校基金規模」與「定存拆單」,是決定學校利息收入多 寡的關鍵因素。「學校基金規模」係指,學校所有校務基金之總金額,其金 額愈多則基金規模愈大。在訪談中,提及「學校基金規模」之受訪者計有 4 位,發言次數計有 5 次,訪談內容包括:

EI02-P-7-1:現在都規定要到公庫嘛,那個利率是固定,那可能是本金 稍微高一點。

EI03-A-7-1:一開始本來是七百五十萬,又增加了一千五百萬。母金增 加,利息又增加。

EI03-A-7-2:每一年大概過半年以後就做實收實支,我們把折舊都列為 轉正,那我們就收入嘛。

EI07-A-7-2:學校在實施校務基金之後,或多或少可以有一些結餘可以 滾存,其中最大的是折舊,當作是我們的費用,不過並沒 有之出現金,而把它當成自有資金。

EI16-A-7-2:但是母數要大,利息才可多,母數不夠大利息收入要增加 不容易。

「定存拆單」係指,學校基金存入公庫指定銀行後,其定存存單可拆 解成小額存單以享有較高之利率。在訪談中,提及「定存拆單」之受訪者 計有 4 位,發言次數計有 4 次,訪談內容包括:

EI04-A3-7-1:很多地方的台銀不讓學校存四百萬以下的利率,或者他 將你合併計算,讓你只能存較低的利率。但是□□台銀很 配合我們,讓我們能存比較高的利息。

EI08-A-7-2:基本上台銀對我們還不錯,因為大額的利息較低,他同意

我們可以四百萬一張存單來計息。

EI14-P-7-1:公庫銀行不一定要是台銀,像我們就存在合作金庫,合庫 的利息就比台銀高。

EI16-A-7-3:我們這邊的銀行,只要存款超過五百萬,利息就會降低;

像在台北因為代理公庫銀行的家數多,銀行間的競爭也就 會比較激烈,在我們這裡就只有一家,所以所有學校都存 在他那裡,根本沒有條件可談。

綜上,學校校務基金「利息收入」主要的影響因素有二,第一是學校 基金規模,一般而言學校基金規模越大,利息收入也越多。不過,值得注 的是,學校基金規模對「利息收入」的影響,不能單憑學校基金規模的「數 字」作判斷,必須同時考慮存款的時間。如

EI16-S-7-1:

「剛才主任說母數要 大,其實母數大還不夠,更重要的是時間要夠久,如果經費進來,一下子 又要轉出去,時間不夠久,母數再大也沒用」。亦即,學校校務基金可能因 為學生獎補助款,致使基金規模產生「虛胖」的現象。然而,學生獎補助 款對學校來說,是「左手進,右手出」的款項,根本無法轉入定存;因此,

就算數字再大,對學校基金「利息收入」,毫無影響可言。

其次,另一個影響利息收入的因素是「定存拆單」。表面上看起來,公 庫銀行的利率,應該全國一致沒有區域的差異;然而,本研究發現即使公 庫銀行的利率,也可能因銀行是否同意學校將定存「拆單」,而產生差異。

最後,本研究認為「學校基金規模」可以藉由學校妥慎規劃,將經費「用 在刀口上」,來累積提升基金規模;因此,本研究將「學校基金規模」歸為 學校內在因素。至於,「定存拆單」因涉及地方公庫銀行是否同意學校將定 存「拆單」,故本研究將「存款利率」歸為學校外在因素。綜此,國立高工 校務基金學校「利息收入」影響因素之分析圖,如圖 4-31 所示。