第四章 五都就業服務網站發展現況
第一節 五都就業服務網站建置情形
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第四章 五都就業服務網站發展現況
五都運用 ICTs 建置就業服務網站之現況有所不同。五都為協助 求職求才者，除以實體就業服務據點辦理就業服務業務外，於所屬機 關網站上，皆有提供職缺快報、徵才活動等訊息，廣義而言已屬運用 ICTs 來提供就業服務之範疇，惟依本研究之狹義定義，因臺南市政 府及高雄市政府並無單獨成立就業服務網站，於本章將不多加討論其 網站建置情形與內容。僅以臺北市、新北市、臺中市等 3 個地方政府 建置就業服務網站之情形作為本章主要的研究對象。
第一節 五都就業服務網站建置情形
依臺北市政府、新北市政府、臺中市政府專屬就業服務網站之成 立目的與時間、服務項目、營運現況等內容，從中了解其就業服務網 站之建置情形，再接續於第二節說明網站內容分析結果，最後將探討 目前就業服務網站之服務成果。
壹、 臺北市政府-台北人力銀行 一、 成立目的與時間
為跟進全球化時代的來臨，2005 年臺北市政府勞工局就業服務 處特將「電話服務中心（客服專線）」與「OKWORK」就業服務網25 整合為一就業媒合平臺26。另為提升為民服務效能與品質及就業服務 之轉型，並經當時勞工局局長蘇盈貴大力推動下，參考民間人力銀行 網站之名稱(一般人都認為找工作可上「人力銀行」網站)，於 2007 年 3 月將原「OKWORK」就業服務網更名為「台北人力銀行」網站(網 址：www.okwork.gov.tw)。並於同年 8 月 1 日召開記者會正式宣告成 立「「台北人力銀行」營運中心」，組成專業團隊來經營就業服務網 站，及設立專為雇主服務之內湖科技園區服務臺及南港軟體工業園區 服務臺。
臺北市政府勞工局就業服務處對外表示，「台北人力銀行」為第 一個官方的人力銀行，以大臺北地區為主要的服務範圍。成立的目標，
是因應數位化來臨、就業服務的轉型及為協助求職者就業，幫助雇主
25實際約於 2001 年成立，原稱「大台北才庫」。
26資料來源：臺北市就業創業資源手冊
(http://www.eso.taipei.gov.tw/public/Attachment/111710203414.pdf，檢索日期：2012 年 5 月 10 日）。
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找到員工，基於便民服務及市府政策，故結合原有轄區內就業服務站 臺各項就業服務資源，提供另一個就業資訊傳遞、人才招募服務的管 道，以安全、即時的就業資訊及免費的求才管道，期待透過虛實整合，
滿足每位求職者與求才者的需求。
二、 網站主要服務項目
一個就業服務網站最重要的使用者即為求職者及求才者，「台北 人力銀行」網站提供求職求才者會員登入、履歷或職缺刊登、工作及 人才搜尋、系統媒合、職場相關訊息、電子報訂閱下載、勞動統計及 新聞、問卷調查、議題投票、最新徵才消息等服務。經研究者初步檢 視「台北人力銀行」網站，發現其較具特色的服務有：臺北市政府約 聘僱人員招考專區、職場新鮮誌、線上 MSN 客服、舉辦 Facebook 粉絲團活動、為廠商辦理專案招募活動及 OKWORK 地圖尋職行動版 應用程式等服務。
臺北市政府規定市府的約聘僱人員及專業技工、工友須交由臺北 市政府勞工局就業服務處統一辦理招考，故臺北市政府將相關報名簡 章，放置「台北人力銀行」網站上；另為提供民眾公部門徵才之資訊，
亦設置「公家機關徵才」專區，截取行政院人事行政總處網站「事求 人」專欄、其他公部門網站及台電、中油、…等國營企業相關徵才訊 息刊登於「台北人力銀行」網站上。於 2012 年更本於「市府一體」
的立場，為協助各機關增加選才品質，確保資訊同步化，及讓使用者 能了解更多臺北市政府各機關職缺，經臺北市政府第 1669 次市政會 議通過，請臺北市政府各機關將「非屬」年度約聘僱計畫及考試分發，
如機關職務代理人及臨時人員…等職缺資訊，亦同步刊登於「台北人 力銀行」網站，除增加各機關職缺宣傳管道外，並期有效提升「台北 人力銀行」網站使用率。「職場新鮮誌」則係用來提供職場相關新聞 與訊息、勞動法令、政策快訊、活動快報、電子報等，讓「台北人力 銀行」網站的使用者能輕易搜尋到職場相關資訊。
「台北人力銀行」網站除運用手機簡訊、電子郵件雙重即時通訊 外，為提供更即時與人性化之服務，於 2007 年起首創以 MSN 線上 客服，由專人於上班時間輪值(上午 10 時至 11 時 30 分、下午 2 時至 4 時 30 分)，提供使用者即時的服務。而回復內容以求職服務諮詢、
工作機會訊息及徵才活動的提供、會員加入密碼帳號問題解決(含網
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站操作諮詢)等為多。因應網路時代，訊息管道的多元化，「台北人 力銀行」網站 2010 年 3 月 16 日搭上微網誌風潮，成立台北人力銀行 facebook 粉絲專頁，截至目前為主(2012 年 7 月 20 日)，粉絲人數約 13,030 人，並為加強與粉絲間的互動，提高粉絲忠誠度及向心力，定 期辦理粉絲聚會及虛擬網路活動，試圖增加網站會員使用「台北人力 銀行」網站之意願。另外，「台北人力銀行」網站除提供系統服務外，
並以「台北人力銀行」為名，輔以實體服務，虛實整合，為徵才企業 量身訂作人才招募活動，辦理各式就業博覽會及專案招募，服務求才 廠商和求職民眾，讓求職求才者可透過面對面的溝通機會，現場媒合 快速，協助勞工朋友迅速重返就業市場，並為事業單位找尋適合人才，
解決缺工問題。
「OKWORK 地圖尋職」功能係於 2011 年 2 月改版後新增加的 功能，結合 Google Map，讓求職者可依所輸入的住址與求職條件，
如地區別、捷運站、職務類別等項目搜尋合適的工作，讓求職者可直 接搜尋離家近之工作機會。另因應智慧型手機及平板電腦使用者大量 成長下，「台北人力銀行」網站於 2011 年 12 月首創推出行動裝置應 用程式服務(APP)，針對 iPhone、iPad、Android 手機與平版電腦設計 專屬使用者介面，內容包含「發燒職缺」、「地圖尋職」、「職場新 鮮誌」、「會員專區」等 4 個主要功能，方便使用者可以透過手機即 時查詢各種最新工作機會及主動應徵職缺，掌握最新的職場訊息。使 用者可分別從「找工作」、「找公司」、「語音搜尋」或「我的位置」
等選項下，設定想要找尋的工作條件，設定後系統會出現臺北市地圖，
標示出所有符合條件之工作機會定點。使用者若要前往應徵，這時可 利用系統連結 GPS 定位路徑規劃，開啟地圖導航功能，該系統可於 使用者接近指定地點時，轉換成獨家實境尋職的「鏡頭導引」模式，
協助求職者清楚知道目的地之方向和距離。
三、 營運現況
「台北人力銀行」網站係由臺北市政府自行營運。人員編制，若 不含臺北市政府勞工局就業服務處內行政、會計等協助人員，有站長 1 名、6 名市府聘僱人員(於 2008 年增加的人力)、9 名運用就業安定 基金計畫補助的臨時人員及 1 名派遣電話服務人員等約 17 名，負責
「台北人力銀行」網站相關如：網站營運管理、求職求才會員開發、
資料登錄、維護與管理、客戶服務、媒體公關行銷、網站內容編輯與
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更新、系統管理與維護、舉辦企業人才招募活動、就業博覽會等，僅 有網站系統的建置係依需求委由外包廠商協助。「台北人力銀行」網 站每年年度預算，含人事費、活動費、行銷宣傳費，保守估計超過新 臺幣 1 千萬元。而單就系統的開發及設備的投入等也早已超過千萬。
臺北市政府於「台北人力銀行」網站的建置，可說投入相當大的資源。
另外，臺北市政府為積極打造「台北人力銀行」網站專屬品牌，
避免「台北人力銀行」網站和民間人力銀行有所混淆，臺北市政府向 經濟部申請「台北人力銀行標誌」及「OKMAN 娃娃」等 2 項商標註 冊，並分別於 2011 年 12 月及 2012 年獲得經濟部智慧財產局審查通 過，檢發商標註冊證，方便「台北人力銀行」網站辨識27；且臺北市 政府勞工局活動多以「OKMAN 娃娃」為主視覺代言人，於各式文宣 DM、海報、捷運燈箱等宣傳管道及相關勞工議題活動上，統一使用
「OKMAN 娃娃」，希望能夠讓民眾多多認識「台北人力銀行」網站。
由此可知，臺北市政府相當積極經營「台北人力銀行」網站及全力行 銷這個品牌。
圖 4-1 台北人力銀行 OKMAN 娃娃圖示 貳、 新北市政府-新北市人力網
一、 成立目的與時間
新北市政府考量管轄幅員廣大，根據當時中央資訊系統統計數據，
有效求職履歷數佔全國 15.79%，居全國之冠，且廠商所提供的職缺 數亦佔全國第一位。於擁有全國最多的勞動人口和職缺資源，考量 20 至 24 歲者失業率高，為提高就業服務資訊可近性，並提供青壯年 及高學歷人口更優質之就業服務，特別運用 2008 年行政院「加強地 方建設擴大內需方案」之經費擴建人力銀行網站，原先預計規劃運用
27參考臺北市政府勞工局網站
(http://www.bola.taipei.gov.tw/ct.asp?xitem=15231980&CtNode=25344&mp=116001，檢索日期：
2012 年 5 月 10 日）。
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1 千萬來建置自己的人力銀行網站，但因中央主管機關行政院勞工委 員會並不同意新北市政府另行獨立營運求職求才資料庫，故於折衷下，
獲核定分配預算新臺幣 700 萬，也因求職求才媒合系統預算遭中央刪 減，故當時改建置了人力資源網站、個案管理系統及資遣通報系統。
「北縣人力網」網站從 2009 年 1 月 21 日開始正式啟用(現稱「新 北市人力網」，又稱「Goodjob 網站」)。該網站表示其是專門為新北 市在地人量身打造的就業服務網站，彙集最完整在地工作機會和人力 訊息，甚至連巷道徵人訊息都有，讓市民可以選擇離家更近的工作機 會。「新北市人力網」網站服務的主要訴求是針對新北市居民的就業
「北縣人力網」網站從 2009 年 1 月 21 日開始正式啟用(現稱「新 北市人力網」，又稱「Goodjob 網站」)。該網站表示其是專門為新北 市在地人量身打造的就業服務網站，彙集最完整在地工作機會和人力 訊息，甚至連巷道徵人訊息都有，讓市民可以選擇離家更近的工作機 會。「新北市人力網」網站服務的主要訴求是針對新北市居民的就業