第五章 調查結果分析歸納
第三節 僑務駐外人員能力分析
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
第三節 僑務駐外人員能力分析
研究者依據所蒐集的質性資料，歸納整理僑務駐外人員應具備的 能力分別為：社交能力、語文能力、溝通能力、口語表達能力、管理 能力、領導統御能力、設計規劃及行銷能力、適應能力
壹、 社交能力
社交活動是僑務駐外人員與海外僑團僑胞建立與維繫良好的 關係的重要場合，僑務駐外人員欲建立良好形象，必須在社交場合 中讓僑團僑胞感到親切、受尊重、談吐合宜、不喧賓奪主、適時營 造熱烈的氣氛。
「要融入一個團體，在語言的應對方面，不要說一些與這個團體屬性 無關的東西，要拉近與他們的距離，最好的方法就是跟他們說相同的 語言，所謂的相同語言是他們有共同覺知經驗的相同語言，舉例眷村 子弟，參加退伍軍人僑團活動時跟他們講一些眷村的事情，他們就把 你認為是他們的一員，互動就會很順暢，同質性高就很容易融入。」
（IA0403q）、（IA0403j）
「僑務工作很多是屬於服務性的工作，有時候人情事故也很重要，比 如僑團辦一些比較軟性、文化性、交誼性的活動時，駐外人員要高度 的參與，即使一個微不足道的活動，例如烤肉、親子活動或是小型在 家裡的 party 等等，有空都要去參加，有時候帶點伴手禮，都會讓人 覺得你更有親和力，更能打成一片，互動過程中不要太做作，讓別人 覺得你是為某一個目的而來參加，你要讓他們覺得很自然，有句話說，
message is massage 就是訊息即按摩，就像一件事情，你一直不停按 摩，到最後他覺很自然的時候，訊息就進去了。」（IA0403C）
「與僑團僑胞聯繫互動有時需要駐外人員以個人的魅力去說服人家，
個人魅力不是說穿得很體面，口才要很好，而是牽涉到人際之間的互 動關係，跟人家談話的時候，如果頻率對的話，就算有不同意見，人 家都會接受你，駐外人員一定要有很容忍的心，心胸要很開闊，要有 人家所說能容納百川的氣度，不同的意見你都要去傾聽，就算他的意 見不對，你也要不厭其煩的仔細聆聽，有很多事情有時候不見得能完 全想得到，也許他的意見是你另外一個發想。」（IA04044）
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
「你要透過你個人的一些魅力，如果說是口才的話你也要透過你的口 才去說服去遊說，我覺得這方面除了要針對事情以外，也要懂得很多 他們周邊很多的事情，你一講出來，讓他們感覺到原來你已經知道了，
這代表你很關心他們周邊的事情，自然就會有回響。」（IA0404x）
「出席社交場合要跟每一個認識的人打招呼，不認識的人要主動向他 自我介紹，讓每個人都感覺受到重視。因為你在海外是人家會注意到 的，你代表著政府，代表著僑委會。」（IA01031）
「抓住機會替別人做些貼心的小服務，比如說用餐時順道幫鄰座的人 夾菜倒水等，他們會印象很深刻，若有推展工作需要，在這個良好的 氣氛下，是一個很好的宣傳時機。」（IA01038）
「社團邀請我們參加正式活動，比如年會或會員大會，要儘快回復是 否出席，該送的花，該送的摸彩禮物還是要送，瞭解活動性質，相關 內容，有沒有安排你上台致詞？桌位及座位的安排如何？有沒有中共 參加？對這個社團基本的背景要有所瞭解，去講話才會得體。」
（IA0103d）
「1 月 9 日德州越棉寮華裔聯誼會宴請駐處代處長及同仁，○主任及 閻副主任亦應邀參加，會中○主任帶動該聯誼會會長○○○、潮洲會 館會長○○○及出席人員高唱「高山青」歌曲，○會長表示，唱台灣 歌曲代表雙方友誼深厚長遠。」（CD08W02-3）
小結：僑務駐外人員出席社交場合應讓在場每個人都感覺受到重 視，抓住機會順道替別人做些貼心的小服務，在談話內容 應對方面應以有共同覺知經驗的相同語言為主，並具備容 忍開闊的心胸及氣度，不厭其煩仔細聆聽不同及相反的意 見。另僑務駐外人員如具備表演才藝，更可於社交活動中 參與，豐富內容，展現親和力。
貳、 語文能力
華僑移居海外後，因日常生活需使用當地國語言外，依其來自不 同故鄉，同鄉僑胞彼此間之互動多使用其故鄉方言，僑務駐外人員與 僑胞互動時，運用其故鄉方言，可具有同鄉般的親切感，關係建立亦 較容易。具備當地國語言能力，更可以將工作範圍對象擴及至外國友人。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
「同鄉三分親嘛，比如說面對台灣社人團你是台灣人，會講台灣話，
到客家人社團就講客家話，你到廣東人社團講廣東話，自然就很親切 了嘛，越棉寮的僑團你是越棉寮來的，就比較親。」（IB0106f）、
（IB0106a）、（IA0201B）
「僑務的對象不是講英文的人，到越南不會講廣東話，越文到泰國不 會講潮州話和泰國話，不方便，交際應酬的圈子就小，工作範圍也小。」
（IB0106k）
「儘可能要瞭解他們的語言，比如客家團體，雖然你不是客家人，你 講幾句客家問候語，參加廣東僑團的活動，用廣東話向大家問候，那 怕講得坑坑巴巴，他第一個就覺得說你跟我是一「國」的，跟任何團 體聯繫互動的時候，如果你能夠用共通性，做第一線的溝通，我相信 效果非常好，也非常快。」（IA0403v）、（P-2007/1124-1）
「我認為基本的學識及語言是駐外人員最基本應具備的能力，此外從事 駐外僑務工作最重要的是人家說的軟實力，你一定要有一個服務的精 神，除了基本的學識外，我覺得在品德方面、個人發展潛力以及養成訓 練等都很重要，你如果沒有養成訓練，來到僑務委員會二個月就把他派 出去，或是把幕僚單位不同領域的人員派出去，風險比較大。」（IA0407r）
「10 月 10 日，11 位主流社區退休婦女參訪中心亞洲文化導覽，中心
○主任協助接待並進行講解，當日適逢中華民國國慶日，○主任特別 為訪賓講述中華民國創立的由來，訪賓們紛紛提問，現場互動熱烈。」
（CF08W41-1）、（CF08W42-2）、（CF08W07）
「2 月 9 日，聖安東尼台灣同鄉會參加聖安東尼市政府假德州大學文 化中心（UTSA- Institute of Texas Cultures）舉辦之「亞洲節」活 動，並分別設立攤位。○主任於現場協助活動進行，並向參觀人士贈 送台灣文宣。活動中，○主任亦與主辦之 UTSA 大學社區服務辦公室主 席 Jude Valdez 洽詢台灣藝文團體參展演出之可行性。」（CH08W06-2）、
（CE08W42-2）、（P-2008/0125）
「主任以英文簡報中心運作情形及亞洲文化導覽的設置經過。」
（P-2008/0422-2）、（P-2008/0328-1）、（P-2008/0516）、
（P-2008/0703）、（P-2008/0722to1120）
小結：僑務駐外人員應學習台語、客語、廣東話等主要海外僑團 運用之方言，以利僑務工作之推動，惟因時間能力有限，
無法精熟所有方言時，亦應學習簡單基本之方言問候語，
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
於參加僑團活動場合中使用，可拉進與僑團間之關係。現 階段第二、三代華僑子弟因學習及生活環境之影響，使用 當地國語言而不諳僑界方言者比例漸增，為拓展建立與第 二、三代華僑子弟及當地國組織良好互動關係，當地國語 言能力之具備對於駐外人員亦日漸重要。
參、 溝通能力
由於台灣民主高度發展及中國重視僑務工作之因素，海外各方 不同屬性之僑團所關注之焦點錯綜複雜，彼此衝突磨擦的情形亦相 對增加，對於與其意見相左或影響其權益之政策亦充份表達不滿，
駐外人員在僑團多方勢力角逐的系絡中，應善加溝通，化解歧異，
尋找爭取海外僑胞對國家的支持向心的最大公約數。
「2000 年第一次政黨輪替，新政府發表了僑務資源運用的優先原則，
那時傳統僑界對這項政策非常的不滿，認為新政府刻意矮化他們，為 了疏緩他們的情緒，我跟僑團們說，這個話的動機是什麼?請他們再去 仔細聽一下，講的內容，然後假想這句話是出自前任的毛委員長，聽 聽看他講這個話你們會做什麼，他們就稍微不那麼激動了。」（IB0204n）
「縱向和橫向的協調很重要，比如說牽涉到幾十個僑團，要怎樣讓這 幾十個不同的僑團步調一致，齊一步伐執行你的想法，或把一個反對 你的人，到最後他心悅誠服能夠與你共事，這裡面駐外人員合縱連横，
除了個人的特質很重要之外，我覺得真的要花精神與心力，你如果能 想辦法去跟他們細心的說明，然後跟他講政府的期望，我相信僑團僑 胞都會很尊重駐外人員的意見，僑團僑胞人際之間關係有些時候合縱 連横，爾虞我詐，但基本上對人態度誠懇，事情儘量站在別人的立場 來想的話，大部分的問題都能解決，也能獲得僑胞的認同。」（IA0402A）
「溝通能力對於駐外人員來講是很重要的，2000 年第一次政黨輪替的 時候，傳統僑社對於新的政府有些疑慮，支持及向心有些鬆動，我的 做法就是加強溝通，傳達政黨輪替是民主國家運作的常態，來緩和他 們的情緒，漸漸的他們也都可以接受。」（IB0102y）
「為因應休士頓台灣同鄉會及全美人權協會於 11 月 14 日下午 3 時 30 分於駐處抗議事，中心密切注意各項事宜後續發展，○主任及閻副主 任於下午 2 時許將相關事宜陳報駐處處長並研議處理方式。中心○主
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
任及閻副主任於現場與台灣同鄉會會長、全美人權協會會長等人溝通 協商，惟渠等要求處長宜至現場聽取意見。活動於 5 時許結束，過程 平和，並無不適言論與行動。」（CL08W46）
「6 月 10 日，中心○主任召開「『休士頓客家會』名稱暫行擱置使用協 調會」，邀集僑務委員、雙方理事代表等出席會議，惟雙方仍未獲共識，
協調未果，但二會理事等均瞭解駐處及中心立場，對中心服務僑團及僑 務委員之協助，亦表示肯定與感謝。」（CL08W24）、（CL08W09）、（CL08W33）
「僑界人士得知委員長無法前來主持亞洲文化導覽開幕典禮後甚為失 望，經主任婉為說明溝通後，獲得諒解。」（P-2007/1219）、
「僑界人士得知委員長無法前來主持亞洲文化導覽開幕典禮後甚為失 望，經主任婉為說明溝通後，獲得諒解。」（P-2007/1219）、