第二章 太巴塱部落的經濟生活
第三節 光復後部落之經濟生活（1945 至 1960）
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中萌芽，貨幣使用上的普及，不但漸漸知道貨幣的用途，且開始有儲蓄的觀念，
開始在自己家圃耕種自家需要之外的植物，以販賣賺取貨幣74。但蕃社控管及土 地私有制上，卻讓阿美族傳統狩獵及農耕的生產型態，被迫轉型，又運用阿美族 男子年齡階層組織，把這些勞動剩餘有計劃的進行管理及剝削，日治東台灣的基 礎建設，是用多少阿美族人的血和汗所換來的。造就阿美族相較於台灣其他原住 民族在日後一直是勞動輸出的角色，也被冠上阿美族是比較溫和及聽話的原住民 族，這背後的型塑如果去深入瞭解，可以看出阿美族族人的悲哀及無耐。
第三節 光復後部落之經濟生活（1945 至 1960）
戰後台灣原住民族的經濟發展，開始緊扣台灣的政治經濟發展，「是愈來愈 趨於資本主義的生產方式，其源始則是肇基於日治時代與日本的殖民主義的接觸，
才被納入世界性的資本主義體系當中，一旦被納入到世界體系之後，經由日本殖 民主義而滲透到經濟結構，這一來扭轉了原本相當程度是生計經濟的生產方式，
將台灣轉移到資本主義和巿場取向生產方式，光復後，這一趨勢更為突出。」75 戰後初期對原住民山地經濟比較注重，政府基本上採取「山地平地化」的政 策總方向。1948 年戰後台灣初期一方面規劃「山地保留地管理辦法」與落實山 地保留地措施（包括保留地土地調查分類、建立地籍，以及土地地權總登記）， 以做為山地經濟「計畫變遷」的緩衝機制之一。76國民政府1950 年推動「山地 三大運動」，包括了「山地人民生活改進運動」、「定耕農業運動」及「育林造林 運動」，其目的很簡單就是『同化』，對國民政府而言認定「山地同胞」遲早與漢 人無異，因而與原住民相關的特殊規定，都只是暫時性的措施，或者就沿用日治 模式進行，例如保留地國有等，對於「原住民問題」並不存在之角度解釋。1951 年省政府公佈之「山地人民生活改進運動辦法」，分為推行國語、改進衣著、飲
74 鹿子木小五郎，《台東廳管內視察覆命書》，（臺北：成文翻印版：1985），頁 5。
75 中研院民族所，《山地行政政策之研究與評估報告書》（臺北：1983 年)，頁 105。
76 楊士範，《礦坑、海洋與鷹架》（臺北巿：唐山，2005)，頁 13。
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食、居住、日常生活及「改革不良風俗」等六大項。要點如下77：
1. 語言方面：以國語為主，山地方言為輔。由工作人員、學校、社會 三方面，全面配合推行。
2. 衣著方面：倡導服飾簡單樸素，保持整齊乾淨，注意寒暖適度，勸 止裸體，半裸體的不良習慣。
3. 飲食方面：注意營養衛生，使用碗筷桌椅，勸止用手抓食和酗酒。
4. 居住方面：利用當地的生產材料，改進房屋，開隔臥室，設置廚房、
爐灶、廁所、浴室、清除溝渠及垃圾雜物，維持環境衛生。
5. 日常生活方面：勸導生活規律化，灌輸時間觀念和經濟觀念，倡導 勤勞儲蓄，獎勵生產，指導副業。
6. 風俗習慣方面：破除迷信，改善祭祀，嚴禁巫師治病，禁止室內下 葬；糾正婚姻陋習及防止早婚。
政府依上述要點，以各鄉、村、戶為單位，透過各級民政、警政、衛生、教 育人員或民意代表組織縣鄉村各級檢查隊的機制運作，以達到生活與身體改造之 目的。1955 年及 1960 年「山地人民生活改進運動辦法」先後進行二次修正。增 加以村為對象的改進事項。例如：正當的康樂活動的推動、統一祭祀日期、倡導 固定節目與平地民俗節目的風尚、建造公廁、公共浴室、理髮室、儲水設備、修 補村路及設置公墓。除推動上述六大目標外，並增加經濟及教育兩項。781960 年 進行第二次修正，除持續推動外，以戶為對象，著重生活改進方法的灌輸，如教 導自行縫製衣物、傳授烹調常識及充實家庭日常生活用品。且將衛生一項獨立列 舉，灌輸個人與家庭衛生知識，以村為對象者，加強維護公共設施，諸如道路、
水圳、村容改善及養護飲水設施。79
孫大川依其時間演變，將戰後迄今國民政府的原住民政策及具體行政作為，
77 藤井志津枝，《台灣原住民史政策篇（三)》（南投：台灣省文獻會，2001)，頁 189-190。
78 藤井志津枝，《台灣原住民史政策篇（三)》（南投：台灣省文獻會，2001)，頁 190。
79 藤井志津枝，《台灣原住民史政策篇（三)》（南投：台灣省文獻會，2001)，頁 190。
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劃分為五個階段80：
1. 摸索時期（民國34年到39年）：理想與現實衝突。
2. 行政建制化時期（民國40年到51年）：「山地平地化」的全面展開。
3. 經建主導時期（民國52年到73年）：貨幣邏輯與主體性的讓渡。
4. 政治反省時期（民國73年到80年初）：由剝而得的契機。
5. 憲政主體化時期（民國80年初迄今）：原住民憲政創世紀。
「山地平地化」的政策屬於第二階段，孫大川認為就原住民主體意識之發展 來看，此時的原住民文化主體性及民族精神倍受挑戰、破壞的時期。原住民的語 言、風俗習慣、社會制度、文化想像，大都在這十年多當中瓦解、崩塌的81。若 從經濟層面加以考慮，山地人民生活改善運動，「造成山地社會對平地的經濟觀 念、技術及許多商品或產品的依賴」82。廖文生表示：
日常生活及風俗習慣的勸導，更直接把平地生活習慣及經濟行 為態度傳入山地。衣著、飲食及居住方面的施政更是具體，這 些具體平地化所需的器具、設備及用具等等，並不是山地所固 有，更不是其原來生產及消費活動所顧及的範圍。…簡單的說，
就是逐漸打破自給自足的經濟，山地的生產與消費方式逐漸的 環繞在巿場交易的制度下。…可以瞭解的是，透過這樣的過程，
山地被納入而成為整體經濟體系運作的一環，而直接對平地形 成經濟上的依賴。
在這樣的政策下，台灣原住民經濟，已納入資本主義裡，更造成日後原住民 族必須離開舊有的經濟生產方式，而依賴政府所提供的經濟體系，如此一來，原 住民的文化及部落樣貌，皆必須有所改變，部落的主體意識就更加薄弱了。
而阿美族在當時雖屬於平地山胞，在土地概念上並沒得到保障，如原住民傳
80 孫大川，《夾縫中的族群建構》，（臺北：聯合文學出版，2000），頁 101-102。
81 孫大川，《夾縫中的族群建構》，（臺北：聯合文學出版，2000），頁 108。
82 廖文生，《台灣山地社會經濟結構性變遷之探討》，台灣大學社會學研究所碩士論文，1984 年，
頁 113。
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統領域大多沒劃入「原住保留地」中，土地經過日治私有化後被限縮一次，現在 又可以自由買賣，造成很多土地因抵不過金錢誘惑或漢人的巧取，加速阿美族土 地的流失，被迫離開自己的土地，為了生存則把自己的勞動力當成「商品」拿去 勞動力巿場去，也就造成為什麼阿美族在1950 年代開始，陸續產生阿美族族人 移往都市的現象。
太巴塱部落當時，因土地集中在一些部落權貴領袖身上，加上部落人口不斷 的增加，部落長期呈現勞動過剩現象，所以在當時就有不少人為了生活，開始往 部落外遷移，在訪談過程中，已有不少族人在民國50 年代前就在外地打工的經 驗，當時以遠洋漁工、礦場或到都巿擔任一些底層的工作。