第二章 胡錦濤時期外交戰略理論構建
第三節 和平發展理論構建
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態上，更重要的是兩國現實利益和戰略利益上的衝突。其中主要問題在與中國的 疆界，以及印度將西藏作為防範中國勢力緩衝區的安全戰略構想。印度把中國視 為戰略競爭對手，甚至是潛在威脅，特別是在安全上的疑慮，主要是從地緣戰略 角度考量，而非認為中國是真正的威脅。66與其說印度擔心中國對其安全的威脅
，不如說是印度自1980年代起本身的戰略環境的變化，特別是對中國改革開放後
，經濟發展與國際地位的逐漸提高，造成中印實力與影響力差距加大而感到壓力
。67印度對中國的防範心理在外交上與美日的關係表現更為密切與明顯。
以安全困境（Security Dilemma）理論來解讀，一個國家試圖提高自己安全的 手段威脅了他國家的安全，導致雙方在安全上的不信任成為安全困境。新興大國 的崛起，尤其是當它們已經或試圖獲取絕對安全或利益時，將可能產生安全困境 或加劇已有困境，導致國際體系的不穩定，乃至利益爭奪引發衝突與戰爭。68在 這種心理支配下，會不斷擴大實力，或採取其它手段以防止它們力量對比失衝。
也正因如此，當中國發展壯大，周邊的制約力量基於安全考量誓必採取更多手段
。中國與周邊國家的制約力量又將產生一個新的平衡點與平衡狀態。69因此，不 管中國主觀意願如何，客觀上不能形成對世界的威脅。
第三節 和平發展理論構建
2004年4月24日胡錦濤在博鼇亞洲論壇開幕式上發表題為《中國的發展－亞 洲的機遇》的演講。演講內容並未提及崛起字句，他的主題與宣傳口號是「和平 與發展」，可追塑到鄧小平當時中國外交政策的一個重要原則，胡錦濤還提及「
和平與穩定」、「和平與安全」、「和平共處」，確沒有論及「和平崛起」。
66Richard Wrixing Hu, "India's Nuclear Bombs and Sino - Indian Relation," East Asia 17, no. 1 (1999):
43-44.
67Ibid., 46.
68門洪華，〈中國崛起的戰略應對之道〉，《百度》，http://tieba.baidu.com/p/88757195（檢索日期：
2015年4月9日)。
69李少軍，〈雙重身份與中國的機遇期〉，《國際經濟評論》，
http://www.iwep.org.cn/upload/2014/07/d20140708135636406.pdf（檢索日期：2015年4月10日)。
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和平崛起理論的起源與實踐似乎是複雜的領導階層爭端，影響時任中央軍委 主席江澤民（任期1989年11月9日－2004年9月19日）對胡錦濤和溫家寶的支持。
胡錦濤和溫家寶必須與江澤民和中國中央政治局常委手中取得主導權，和平崛起 的中國外交和安全政策的改變可能是為了在江澤民的地盤上立足，以及降低國際 社會的威脅感而有所改變。
壹、理論提出
「和平發展」一詞最早是鄧小平在20世紀80年代提出，鄧小平綜合觀察國際 環境與國內發展後，得出未來的世界大戰是可避免的結論，因而提出和平與發展 的時代潮流趨勢，該趨勢並不表示已實現或達到目標，而是更多問題必須關注，
與亟待解決。70胡錦濤提出和平崛起論述後，因語意引起的誤解，不但無法反駁
「中國威脅論」，反而使國際社會更加疑慮，因此，回過頭延用鄧小平提出的「
和平發展」時代主題。
2004年3月25、26日中國上海國際問題研究所以「中國和平崛起戰略：理論 與內涵」為題，召開全國性的學術研討會，積極推動和平崛起理論，因內部問題 使得論述趨於保守。71但學術爭論仍持續刊載在學術期刊，且越來越多評論聚焦 在「崛起」概念的缺點與實踐問題上，且中國領導階層對和平崛起理論的起源與 實踐似乎也不同意見，江澤民在2004年初表示對和平崛起的制定好奇，他瞭解和 平崛起內容後，表示對這個概念應更深慮。72因此，在2004年中國官方已悄悄的 以「和平發展」取代「和平崛起」。「和平發展」即為中國官方對外統一用語。
胡錦濤在2006年8月主持中央外事工作會議，指出並強調中國高舉和平、發
70劉長敏，〈論和諧世界理念中的和平與發展觀〉，收錄《中國與世界：和平發展的理論與實踐》
，梁守德、李義虎主編（北京：世界知識出版社，2008年），頁49。
71同前註45，頁40。
72Suettinger, "The Rise and Descent of “Peaceful Rise”," 8.
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展、合作的旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策、堅持走和平發展道路。732007 年10月在中國十七大重要講話中，同樣強調中國走和平發展道路。這是中國政府 和人民根據時代發展潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇。742009年9月在聯合國 大會一般性辯論發表談話，強調中國的前途與世界的聯繫在一起，中國發展越好
，對世界的貢獻、與機遇就越大。中國走和平發展道路，推展互利共贏的開放戰 略，在和平共處五項原則的基礎上與全世界友好國家合作。752012年11月在中國 十八大全國代表大會上依然強調「和平發展是中國的必然選擇。要堅持開放的發 展、合作的發展、共贏的發展，通過爭取和平國際環境發展自己。」76
在上述重要會議或場合，胡錦濤的發言內容均未脫離闡述和平發展，強調中 國的發展道路，是一條中國能夠從中崛起，邁向世界大國、強國的道路。現今中 國走的和平發展道路，是具備足以改變世界權力與格局的大國崛起，中國對和平 發展的佈局，反映出中國的戰略企圖。
貳、戰略抉擇
和平發展是中國基於國際環境的變化，以及自身發展需求所產生的外交政策
，雖然外在環境的制約對中國的發展產生一定程度的影響，但和平發展的關鍵在 中國自身的抉擇，唯有中國願意和平的崛起，才能真正的和平崛起。也唯有如此 才能真正消弭國際社會對中國威脅的疑慮。
73同前註39。
74胡錦濤，〈胡錦濤在黨的十七大上的報告〉，《新華網》，
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/24/content_6938568_10.htm (檢索日期：2014年11 月10日)。
75胡錦濤，〈胡錦濤在聯合國大會第64屆會議一般性辯論上的發言〉，《聯合國新聞部聯合國網站
》， http://www.un.org/zh/focus/hujintao/ga.shtml (檢索日期：2014年11月10日)。
76胡錦濤，〈胡錦濤在黨的十八大上的報告〉《新華網》，
http://news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012-11/17/c_113711665_2.htm (檢索日期：2015年3月10日)。
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一、和平發展為和諧世界外交戰略奠基
和平發展建立在自我化解國內政治和社會問題的基點上。中國內部存在政治 和社會問題，城鄉經貿發展失衡、社會差距拉大、發展成果全民共用率不高、社 會保障不建全、民主政治建設有待積極推動等。中國無法解決國內經濟社會發展 失衡的矛盾，勢必會轉化成全球的矛盾。77
中國共產黨十六屆六中全會提出構建社會主義和諧社會必須堅持科學發 展。以科學發展解決影響社會和諧的矛盾問題，發展是解決中國一切問題的根本
，必須把發展作為促進社會和諧的基礎。社會和諧很大程度取決於國內經貿整體 發展概況。堅持用科學發展的辦法解決問題，不斷創造社會和諧基礎，建立合理 的協調機制、安全的保障機制、矛盾的疏導機制、順暢的民主參與機制，提高民 主執政、依法執政水準，建設和諧社會。78因此，唯有和諧社會完善的發展，才 能為創造和諧世界奠立穩固的發展基礎。
二、和平發展推動和諧世界
中國認為和平發展是中國的國情與世界發展潮流的必然選擇。特別是世界體 系和經濟全球化趨勢的發展，為世界和平與發展帶來了新的機遇，爭取和平國際 發展環境是可以實現的。同時，中國意識到世界上仍存在諸多不穩定、不確定因 素，人類面臨諸多挑戰，但機遇大於挑戰，只要各國共同努力，就能逐步實現和 平、共榮的和諧世界目標。改革開放以來，中國根據國際形勢的變化趨勢，堅持 和平與發展是時代潮流趨勢，多次公開闡明中國過去不稱霸，現在不稱霸，將來 崛起了也不會稱霸。中國的發展不會對任何人構成威脅，只會帶給世界更多的發 展機遇和更廣闊的市場。79事實證明，中國的發展已逐漸成為亞太地區和世界經
77同前註4，頁91-92。
78〈為何構建社會主義和諧社會必須堅持科學發展〉，《人民網》，
http://theory.people.com.cn/GB/49150/49152/5028557.html（檢索日期：2015年4月27日)。
79〈中國的和平發展道路〉，《中華人民共和國國務院辦公室》，
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濟增長的重要力量。
中國發展進程中難免會遇到不少外部矛盾，中國能否以和平方式解決外部矛 盾，也是走和平發展道路成敗的關鍵。中國總結歷史教訓，構建和諧世界的理念
，主張各國以協商、對話、互諒、互讓的原則解決分歧，從而和平解決各國發展 遇到矛盾。中國的和平發展離不開世界的和諧發展，世界的和諧發展離不開中國 的和平發展，中國的和平發展推動和諧世界建設，和諧世界維護中國和平發展。
80因此，只有中國堅持和平發展，以和平的手段與全世界國家互動，才能推動與 達到和諧世界目的。
歸結中國和平發展道路的主要特徵，就是要和諧發展來維護和平發展；和平 發展來保障和諧發展，使之相輔相成，相互促進，從而和平地解決自身發展中的 矛盾和世界發展的矛盾，避免中國發展與他國發展產生衝突，走出一條屬於中國 和平發展的成功道路。