單元五：公共衛生

緒論

公共衛生是備受大眾關注的課題。新傳染病的爆發為人們帶來真實的威脅。公共衛生不 僅與健康和生活方式有關，也同時涉及公共資源的投放。對公共衛生和疾病的理解，既 受益於科學與科技的發展而得以加深，也受不同的文化因素所影響。生物科技和醫學的 發展改善了對疾病的診斷、防治和控制方式，也引起有關經濟上、道德上和法理上的關 注，例如新藥物的專利議題及經濟效益、基因篩選的道德考慮、胚胎幹細胞研究的規管 等。

本單元培養學生透過不同的角度，包括考慮科學、歷史、道德、社會文化等因素，審視 有關公共衛生的議題的能力；探討生物科技和醫學的發展對疾病防治的影響以及因而衍 生的各種道德、社會、文化問題，從而增強他們作出有識見決定的能力。

基礎教育的相關學習經歷

透過基礎教育對「單元五：公共衛生」有關課題的學習，學生應有以下的學習經歷：

（A） 主題 1：對公共衛生的理解

身體主要部分、系統和主要功能；影響個人健康的主要因素及如何保持健康；健康生活 包括個人衛生、均衡飲食、適量運動及休息的健康生活方式；濫用物質的成因及影響；

香港普遍的疾病，其成因和預防；個人操守所引起的正及／或反面後果；社區健康的重 要性等。

（B） 主題 2：科學、科技與公共衛生

細胞的結構與功能；人類的繁殖過程；利用感覺器官察覺環境；利用科學概念解釋現象 及實驗證據的重要性；不同文化下使用科技的分別；科學的局限及科學知識的演進本 質；有關愛滋病及癌症教育的本地議題；科技對日常生活的影響；以有限資源面對整體 社區的需要；文化是運用科學與科技的考慮因素；一些國際組織的工作等。

單元架構

主題 1：對公共衛生的理解

探討問題 相關價值觀和態度

人們對疾病和公共衛生的理解如何受不同因素影響？

 人們如何理解疾病的成因？有關理解是否符合科學精神？

 人們對健康的理解怎樣受經濟、社會等因素影響？

 科學與科技的發展怎樣影響人類對公共衛生的理解？

 處於不同文化下，健康資訊、社會期望及個人信念和價值 觀，如何影響人們對公共衛生的理解？

重視他人建議；尊重 證據；尊重不同的生 活 方 式 、 信 仰 及 見 解；文化承傳

說明

下列說明旨在幫助教師和學生認識相關的議題，並建議處理議題時可考慮的角度和方 向。

● 大規模疾病蔓延事件（如嚴重急性呼吸系統綜合症（沙士）、後天免疫力缺乏症（愛 滋病））對疾病和公共衛生的理解造成的影響及引起的回應，如

- 公眾對衛生的警覺性

- 公眾對國際協作預防傳染病的關注 - 運用和調配資源，用以預防及控制疾病

● 科學知識的演進對人類理解疾病和公共衛生的影響，如

- 不同文化和所掌握的科學知識，影響對疾病成因及預防方法的判斷

- 對精神健康、慢性病及生活模式病的理解，提高人們認識生活模式對健康的重 要性

● 現代科技對人類理解疾病和公共衛生的影響，如 - 診斷和治療工具的發明

- 中西醫學在解釋疾病成因方面的異同 - 伴隨現代科技發展的問題和危機

● 健康觀念的改變，如 - 科學與科技的影響 - 宗教的影響

- 不同文化的健康觀念

- 世界衛生組織對健康的理解

● 影響人們對健康和公共衛生議題的觀點和作出有識見決定的因素，如 - 社會和個人的背景

- 制度因素（如政府的角色、社區健康服務、醫療融資）和文化背景 - 公共衛生資訊是否容易取得及明白

- 發展醫療科技的風險與得益 - 科學證據的角色

主題 2：科學、科技與公共衛生

探討問題 相關價值觀和態度

科學與科技在甚麼程度上可以促進公共衛生的發展？

● 科學與科技能否為預防和控制疾病提供有效的解決方 法？

● 在公共衛生的範疇，科學與科技的發展如何受不同因素影 響及引發哪些議題？

● 社會各界、政府及國際組織在維持及推動公共衛生方面會 面對甚麼挑戰？

人類整體福祉；人權與 責任；合作；道德考慮

說明

下列說明旨在幫助教師和學生認識相關的議題，並建議處理議題時可考慮的角度和方 向。

● 科學與科技在醫學研究和發展（如新疫苗和藥物的研發）的貢獻，如 - 建基於科學方法的成效測試

- 客觀、有效和可信的量度方法 - 準確及高效的測量儀器

● 促使醫療科技發展的因素，如財政收益、政治原因、生活素質及社會發展

● 科學與科技發展引發的議題，如 - 藥物的專利權

- 生物科技發展的規管和道德考慮

● 個人的權利與責任，如在公眾地方要有良好習慣和健康的生活方式，以及不同持份 者對公共衛生服務的訴求和影響

● 公共衛生與社會發展的關係，如

- 用於公共衛生服務的資源及資源分配情況 - 文化、制度及經濟等因素對生活模式的影響 - 教育對公共衛生的影響

● 國際或跨境的合作，如

- 世界衛生組織的功能和角色 - 內地和香港的跨境通報機制