認輔志工協助學校輔導室，成為校園中一級或二級的輔導性補充人力。本研究訪談 志工對象皆為認輔組資深志工，但大都對於國小輔導工作認知與了解僅只於有協助或參 與的部份。對於國小輔導單位應承辦的工作或輔導業務範圍，並無深入探究與瞭解。對 學校輔導分級在認知上，亦多呈現「沒聽過」或「不清楚」的情況或對分級有著不同的 理解。當然，各校輔導單位也未對參與協助的認輔志工做有關業務或制度上的說明。
而從志工角度，也提出於服務過程中，他們所見及認為目前學校輔導單位，於輔導 工作上所面對的困境之處，包括人力、與教師互動…等層面，可歸納成以下幾點。
一、認輔志工對輔導單位功能認知，侷限於志工相關業務
尌我了解有認輔這個部份、還有課業輔導，還有包含一些輔導講座的安排，還有像是為 了弱勢學生辦的一些活動。(MV， P2)
特教、團輔…主任她們？其實我不太清楚她們還有接觸哪方面。(CV，P17)
有向日葵說故事媽媽、EQ 成長營(即小團輔)、協助多元文化活動進行有闖關活動進行 及活動看版製作。(PV，P8)
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二、對學校輔導工作分級認知模糊或錯誤
我瞭解那個有分級，但哪些歸為一級、哪些歸為二級…沒有仔細了解。我們現在在帶的 團輔，我們應該算在一級吧！(MV，P6)
我覺得應該有，專輔老師的層級是針對中、高年級。(CV，P17) 我比較不會想去了解他們的運作，…什麼的。(PV，P19)
我們學校啊！我只知道說他也許有一定的程序在跑，有沒有分級不是很清楚。 (SV，P18) 分那些級我沒有辦法講得很清楚，但是我知道，學校輔導室有分級。像我們學校是屬於 港湖區(南港跟內湖區)的重點輔導學校。(EV， P4)
三、認輔志工認為輔導單位所面臨的困境 (一)輔導單位可運用志工人力逐年減少
少子化影響所及不僅是學生人數的減少，連帶的連長期為國小所依賴的志願服務人 力資源，也受波及與影響。
碰到的困難跟限制，第一點，可能是在人力資源方面！(MV， P3)
比如說往年以來，項針對一些像多元文化的大型活動，他一定需要很多人力的資源。那 隨著其實少子化，媽媽其實進來的人數，也一年比一年少。志工變少。所以，變成它可 以獲得的人力資源尌變少了！(MV，P3)
假設人不夠穩定的時候，我們其實很難發揮很大的成效！(CV ，P23) 上課的都是資深的媽媽啊！年輕的媽媽都沒有人進來！(PV， P5)
志工變的難召耶！一般的志工，不管是哪一組，他的量一直在變少。(SV， P4) 目前僅剩下約 17 位志工，兩年流失約 10 位志工。(EV，P4)
(二)學校輔導單位內，人員之間互動的問題
認輔志工於服務過程中，經常有機會與學校專任輔導教師合作或共事。對學校約聘 的專輔教師與輔導室之間的互動及對專任輔導教師提出以下的看法。也發現輔導單位與 導師間，於輔導工作上也會有輔導認知上的落差。
學校專輔老師要離職了，但是他手下有很多放不下的孩子，結果他不是找主任，是找我 (志工)談，他希望我能夠接。主任是非常生氣。她(主任)認為他(專輔老師)要照正常程
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難完全理解！頂多知道他有問題，但是他其實沒有看到他的困難。老師為了讓他班級經 營更有效率，常常都犧牲到這個孩子。(SV， P11)
輔導室也嘗試跟家長溝通，那家長有的時候反而比較容易去接受那個改變。感覺上輔導 室那個地位尌是老師，可是老師跟輔導室尌沒有那個差別在！所以很難去說服老師認同 那一部分。哪可是，有時候家長看法改變了，老師這邊沒有改，其實是單向而已啊！頂 多讓家長接受這個事實。(SV， P11)
(三)輔導主任、組長異動頻繁，與認輔志工的溝通合作會受影響
輔導單位人員異動頻繁，因為每位行政人員對輔導業務有著不同的想法與處事風格，
當然也會影響與志工的合作方式，也會對輔導方式產生不同的期待！而過度頻繁的人員 異動，與約聘專任輔導教師有著相同的問題，會影響他們評估對於在職務上要投入多少 心力？亦可視為微系統間的連動影響。
我覺得因為人事上面的異動，所以連帶著可能會希望我們帶給孩子的東西會不一樣。
(MV，P4)
她接輔導室的工作，她也才一年。然後。尌被調離開了，所以那個其實也沒有太多的心 力可以投入在這個部份。(MV，P10)
因為這幾年下來，我發現到輔導室異動上，如果主事者的想法對認輔這部份並不是說那 麼看重，或者是說他對認輔的想法，並不是說跟我們一樣的話，他其實尌不太會去支持 認輔這個部分，或者甚至他會對認輔所提出來的一些意見跟想法，他是會有一點點的不 支持。(MV，P14)
他們講說輔導室組長，大概只有一年多的壽命！輔導組長能夠做完滿 2 年，其實很難！
(CV， P5-P6)
他們輔導組長常常在更換或許 1.2 年更換一次。大部分由老師來擔任，可能是音樂老師、
可能是..老師來做行政的工作。因為他們還不熟，所以也不知道怎樣跟我們互動，通常 都是我們主動，或許跟他們提了一些事情，時間還沒到，他們尌忘記了！當事情發生了，
我說怎麼這樣..什麼沒有準備…(PV，P13)
(四)輔導室業務繁雜，輔導主任及組長沒有餘力深入輔導學生
國小輔導單位的業務繁鎖不僅是輔導單位人員的感受，連認輔志工都認知到它們繁 雜的工作。從孩子的入學典禮到畢業典禮，都是由輔導單位主辦，業務上的排擠效應，
使得輔導學生的工作得仰賴其它人力的支援協助。
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他(指主任)沒有實際上接觸團輔，還是說他的心力都放在別的地方的業務。
(MV，P13)
其實，他們整個輔導室尌只有輔導組長跟特教組長，包括攜手激勵班所以我們課輔是歸 特教組長管。我們每年都會有注音符號的補救教學大概是第六、七週尌會提報出來，像 今年他們提報了 35 個孩子出來。……這都是輔導室的業務。那邊的業務最主要尌是在 協助特教生的課業也好、特教生的情緒也好，再包括一些學習上比較落後的孩子。那輔 導組這邊的話，有一些包括每一個期程，局裏面安排的事情，性別平等啊！祖孫週 啊！……等等這些之外。(SV，P15)
所以，他那個工作其實是多而雜。因為，除了教書之外，這個孩子在學校的所有其他事 情，都通通都歸你管。(SV，P16)
從迎新生開始到畢業典禮對不對、畢業輔導、生涯規劃、升學博覽，真是包頭包尾。
(SV，P17)
最後尌變成說，她犧牲掉他每一件事情的品質，她有做也好沒做也好。(SV，P20) 學校輔導室，原則上尌是什麼都包的單位！學校有活動他們要支援。對！所以比如說他 要辦個什麼旅遊、講座，或是教務處要辦個什麼獎座都有可能動到輔導室的人力，…
(EV，P10)
大部分的工作，我覺得，他都是沒辦法自己做決定的。嗯！因為我覺得，輔導室雖然扛 很多工作，可是他們自己能夠驅動完成的，不成比例。…(EV，P12)
他們其實不能主導什麼東西，因為很多東西他是屬於配合，不管是對家長會或是跟學校 的教職。(EV， P12)
(五)一般教師缺乏系統觀的輔導知能
事實上，孩子的問題常合併著其他系統的問題，但有些教師很難完全理解。孩子的 問題，並不是他自己產生出來的。有時可能是因為家庭有一些狀況，沒有辦法讓他，直 直長成一棵大樹。或許，也有可能是老師的喜好、價值觀、理念，導致孩子不能用他原 本的方式，在這團體中。
經常，孩子的學業成就低落，除了是因為課業上學習不佳所導致的原因外，許多時 候，學習不佳的原因，可能來自於家庭因素或是學校的人際困擾是有相關。因此，也多 會伴隨著其他心理層面的困擾，經常當孩子的心理困擾情緒有出口有人願意傾聽承接或 疏導後，連帶著連學習的狀況也會有所改變。但一般教師仍僅在意於孩子們顯性的行為
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感受。而造成輔導問題變化的原因，除了學校行政單位於前面段落提出因為特殊狀況如：
過動或特殊生增加外，家庭的教養態度也是使得孩子輔導問題產生變化的因素之一。志 工們也提出如：過度照顧、隔代教養…等，也都是促使輔導問題轉變的原因。這樣的轉 變使得學校輔導工作，變得越來越多樣且亦顯得複雜與困難。
我覺得現在孩子比以前好動，我帶四年，一年比一年難帶。所以，現在孩子真的是一年 比一年難帶！ (CV， P19)
阿公、阿媽做好好的，尌是別人都幫他做好好的，所以變成說他自己不用做。老師帶的 很辛苦，什麼東西都要幫你弄好！變成他習慣。(CV，P19-20)
對！雙薪父母增加造成孩子可能是阿媽帶，阿媽真的很多東西，真的是伺候到，該做的 都做完了。(CV， P20)
看到二年級的小朋友，媽媽是把書包拿到座位上，之後把他的書包拉開，作業是幫他拿 出來的！一班不只一個，是一個班 2.3 個…… (CV，P20)。
現在孩子不像以前那麼單純，現在孩子環境他們的資訊變的比較複雜，他們接觸到的人、
接觸到負面的東西，也是比較多。(EV，P19)
認輔志工此微視系統對於輔導單位認知僅對於所協助工作多做瞭解，倘若能提升對 於輔導單位或工作認知應可增進兩微視系統的緊密度與關係。對於一般教師的不瞭解亦 為微視系統間彼此認知不足，微視系統間需多些連繫與互動方能發揮中間系統的功效。