第二章 文獻探討
第四節 學校創新經營的相關研究
壹、學校創新經營之相關研究
管理學大師 Peter Drucker(1969)曾云：「不創新，即滅亡(Innovation or Die)。」
因此，學校組織創新不但可以幫助組織內及成員獲得創新的知識與能力，也是在 這複雜詭譎的競爭壓力環境中保有獨特永續發展最重要的利器。教育部於 2003 年提出《創造力教育白皮書》明確指出，個人創造力之發展與培育，不僅是提昇 國民素質之關鍵，亦為發展知識經濟之前提。宣示將把臺灣打造成另一個 ROC(Republic of Creativity，創造力王國)，以創造力作為貫穿日後教育改革的重
點；並於 2004 年提出「創意臺灣、全球布局」的施政主軸，加強行政管理與課
湯秀琴
仲秀蓮
曾偉誠
諶志銘
盧延根
研究結果方面：
從以上學校創新經營相關論文的研究結果中，可以發現學校創新經營的策略 足以影響學校校能、教學品質、組織文化與氣氛、家長參與與支持等層面，故運 用組織創新的理念來經營學校，已成為學校發展重要的趨勢。
校長角色方面：
從相關研究中，說明學校校長為學校創新與變革中的火車頭及守門員，校長 比起學校組織中任何成員都扮演著顯著影響學校運作的角色，校長創新領導之作 為能將學校經營的更好，改善許多教育問題並提高學校競爭力。
研究目的方面：
學校創新經營的最終目的即是追求學校永續經營與發展，學校領導者應堅持 正確的教育理念而不隨波逐流，有勇氣面對學校經營困境與挑戰，將學校的優質 文化傳統永續傳承下去，唯有永續經營的理念才能被學校教育人員所接受並且用 心實踐，學校才能創造永續經營的文化。
從以上相關論文中，校長推行學校創新經營的策略缺乏對於偏鄉地區的實際 探討，偏鄉或離島之學校經營一直都存在人口外流嚴重、缺乏競爭力的窘境，因 此本研究以偏鄉小校為例，針對校長學校創新經營策略進行質化深入的探討，實 際了解與推估偏鄉地區學校創新經營的現況與困境。
貳、學校創新經營的個案研究
研究者根據「臺灣博碩士論文知識加值系統」進行近十年來學校創新經營 個案研究之相關研究資料搜尋，檢索結果共 13 筆資料，茲將採用之研究方法與 研究結論整理成下表 2-6：
表 2-6 學校創新經營個案研究之相關論文分析表
潘家妤
陳維士
綜合上述專家學者相關論文之分析，研究者發現學校創新經營個案研究中，
可以歸納整理：
一、在研究方法方面：以採用訪談法、文件分析與文獻分析法為居多，其次則是 採用觀察法。
二、在研究對象方面：大學技職院校 0 篇、高中職 2 篇、國中 1 篇、國小 7 篇、
幼兒園 2 篇、補習班 1 篇。
三、在研究結論方面：多數學者研究發現目前學校實施創新經營情況良好，層面 上略有差異，其中組織創新的氣氛對學校有預測力(林詩雁，2008；莊貴容，2012；
郭政億，2012；謝秀喜，2011；謝淑雲，2009)，亦有強調校長的積極領導有助於 學校創新(吳素菁，2004；李芳真，2007；郭政億，2012)，學校創新的活動內含 部份，有的以環境創新與活動創新居多(吳素菁，2004)，有的以行政管理創新居 多(林靜宜，2012；胡晉森，2010；徐碧蓮，2013；謝淑雲，2009)，有的發現教 學創新和行政創新較佳(林詩雁，2008)。而學校創新經營所遭遇到的困難以共識 不易建立，習於維持現狀，經費不足，無整合力量居多(吳素菁，2004；李芳真，
2007；林詩雁，2008；胡晉森，2010；徐碧蓮，2013；郭政億，2012；潘家妤，
2010)。
參、初任校長學校創新經營之相關研究
近年來關於學校校長創新經營的研究廣為盛行，研究者至「臺灣博碩士論 文知識加值系統」網站針對校長創新經營檢索結果共 68 筆論文資料。其中蔡念 芷(2009)發現促使學校實施創新經營的動機，以提升學校競爭力為最多，最大的 影響因素為校長領導，所遇到的困難則為時間不足、成員參與意願低落及後續經 營支援不足。詹孟傑(2010)以個案研究分析屏東縣某國小之學校創新經營，提出 創新經營之可行策略包括校長領導激發成員潛能、開發多元資源與社區結盟、反
轉抗拒氛圍，建立新文化、避免組織成員自滿，沉溺成功經驗、打造學習型組織，
分享知識、學校空間的運用，潛在課程等。黃天助(2011)研究發現校長轉型領導 對學校創新經營成效之直接效果呈現正向直接影響，而校長轉型領導行為可透過 組織創新氣氛的中介作用，正向影響創新經營成效。莊國威(2011)發現校長領導 態度與學校組織創新經營有顯著正向關係，且可顯著預測學校組織創新經營。
許陣興(2011)的研究發現校長知識領導、學校文化與學校創新經營效能三者 間具正相關。吳聰達(2011)針對國民小學校長教學領導與學校創新經營效能之研 究現，國民小學校長教學領導與學校創新經營效能之間有正相關，校長教學領導 對學校創新經營效能有預測力。彭添星(2011)研究發現校長知識領導、教師組織 承諾與學校創新經營效能之間有顯著的正相關。沈珮緹(2012)採用質性研究之深 度訪談法發現校長的積極領導、學校團隊的合作、社區資源的引進以及媒體的行 銷為國民小學校長創新經營的成功因素。吳芝嫻(2013)分析一位高雄市原住民地 區國小校長創新經營的現況及成效研究發現，校長創新領導在個人特質上具有創 新經營的積極服務熱忱，不僅有強力組織能力，在人際關係的建立上也具有自信 與能力，此正向、積極的創造性人格特質，於學校經營中加入創新領導思維，在 課程教學、資源運用、行政管理、學校文化皆有所創新具體成效。
以初任校長為研究對象者則較偏重於其經營理念及實施策略。康素雲(2012) 在初任校長學校創新經營理念與策略之研究中發現，初任校長學校創新經營理念 多為肯定老師、重視能力，提供多元學習及提供學生展能舞台，照顧弱勢學生，
落實教育機會均等，並強調人和以身作則參與活動，落實會議達成共識，鼓勵正 向思考，重視校園生態環境強調美感教育，且積極辦學以爭取經費，引進人力敦 親睦鄰和家長社區建立關係。吳彥男(2008)由初任校長校務經營之觀點歸結校長 角色多元且複雜，依學校組織氣氛而有差異，且肩負社區陪伴者角色，目前主要 問題則在於前後任校長權力轉移方式、行政人才缺乏、營造教學精進氛圍，以及
學校成員危機意識不足，而偏遠小校的生源和存廢問題亦需關注。
蘇麗娜(2013) 探討初任校長面對困境時，如何找到學校經營特色和競爭優勢 的研究發現，學校面臨多重困境，仰賴校長發揮轉型領導做好危機處理，開展校 務創新經營的契機，然而偏鄉小校面臨少子女化和教育市場競爭的窘境，需透過 凝聚教師認同、確立學校願景、善用人力資源、關鍵人物帶頭和運用教育行銷，
促使學校經營由谷底逐漸往上攀升，學校應聚焦於推展課程教學革新，尋覓特色 作為發展學校亮點並有效取得學校經營和競爭優勢，才能帶領學校邁向永續發展 之境。謝錦雲(2004)之研究呈現一位初任校長入職過程的點滴與心路歷程，發現 新任校長在辨明學校文化與背景後，應適時引導以身作則才能有助於學校變革。
綜合上述專家學者所述，在知識經濟的時代中，一位卓越的初任校長應該具 有統觀全局、創造學校競爭力的策略管理能力，學校組織領導者應依據創新管理 則，藉由創新環境的建置及組織成員參與對話，進而引發組織成員願意突破現狀 改變舊有思維及具備接受挑戰的能力，並透過一套適切自身而新穎的文化形塑，
以激發新的思維、新的方法，帶動全校教師、領域團隊進行各項新興與創新方案，
因應內部與外部環境之變化，使學校在面臨種種困境時，得以永續經營的發展下 去，研究者認為一位優秀的校長應能兼備理論性的教育專業知能及實務的技巧，
並能將理論與實務的知能交錯活用於學校創新經營之中。