第三章 性別督導文官的故事
第六節 小結
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辦〕的角色，是希望剛開始協助，慢慢能夠可以很單純的列席了解。（受訪者 01）
對於列席機制，性別專家作出解釋，如受訪者提及：
列席只能說針對這些議案，性平辦的意見是甚麼？不該是個人的意見，應該是 性平辦討論過之後，決定出來的意見，這樣才叫列席。（受訪者 08）
第六節 小結
綜上所述，有關性別督導文官的故事，茲作一個小結，包括性別督導文官性質、網 絡整合性、資源依賴及權力關係。
一、
性別督導文官的性質
性別督導文官在本政策網絡，扮演者核心的角色，性別督導文官接辦性別主流化業 務時，係一般的公務輪調，對於性別主流化政策意向，係把這新的業務當成一種學習、
挑戰。
性別督導文官接辦性別主流化業務，對於性別主流化業務態度，表示性別主流化政 策勢在必行的政策，也有其價值。
性別督導文官對自己的角色認知，認為自己應扮演協助者；性別執行文官表示性別 督導文官負責統籌及規劃性別主流化工作，扮演極重要角色，積極推動性別主流化政策；
性別專家對性別督導文官認知，認為其應扮演協助委員連署等，亦是屬協助者角色。
二、網絡整合性
整合性面向分為互動方式及對政策目標的看法二個細項說明。
（一）互動方式、頻率
性別督導文官與性別執行文官的互動情形，係屬業務上聯繫需要或參加教育訓練課 程，非正式關係不明顯，受訪者指出：
我們業務上聯繫都是公事，所以，對於每個其他局處同仁孰悉度，我也沒有這 麼深。……〔與性別執行文官聯繫〕蠻多的，開會期間，比如繳作業，交報告 或彙整資料。（受訪者 01）
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性別督導文官與性別專家的互動情形，較多性平小組會議或透過電子郵件等方式聯 繫，受訪者指出：
與委員〔性別專家〕大部分以電子郵件。（受訪者 09）
我們開會〔性平小組〕，我大致都會去參加……也會邀請專家學者，有府內委 員與府外委員。（受訪者 12）
性別執行文官對於性別主流化業務執行，政策目標為達性別平等。
（二）對政策目標的共識
性別督導文官表示，對於性別主流化政策執行係為勢在必行的政策。
三、資源依賴
有關資源內涵，係指權威、專業知識、人力作為探究的分析因素。在本政策網絡，
性別督導文官主要擁有權威，但只有權威並無法推動性別主流化政策。因為，在推動性 別主流化政策，尚須有性別主流化政策專業知能，方能教導執行文官如何政策執行。爰 此，性別督導文官須性別主流化專業知識，則需依賴性別專家。如性別督導文官受訪者 提及：
跟專家學者溝通從甚麼角度來協助局處，或者是我們跟專家學者請教。(受訪 者 01)
性別督導文官極需性別專家專業知識，為達性別平等政策目標，兩者需相互協助及 合作，相輔相成。
四、權力關係
權力係指影響他人的決定或行動的能力，具體言之，以列席機制、列管機制二個細 項說明性別督導文官的權力關係。
（一）列席機制
性別執行文官表示各局處召開性平小組，需將開會通知單副知性平辦，因其將列席 會議，受訪者提及：
有規定我們的通知單要副知給它〔性平辦〕。（受訪者 05）
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我們就是 follow 性平辦交代的事情，就把它執行完。（受訪者 02）
（二）列管機制
列管機制對於性別執行文官，確實讓性別執行文官配合性別督導文官要求，受訪者 指出：
我們的會議紀錄性平辦會列管。性平辦……會要求我們甚麼時候開會。（受訪 者 02）
性平辦如果覺得，耶！這很重要，是你的亮點，它就要求列管，就要你們〔機 關〕去執行。（受訪者 05）
性別執行文官直接地說明，配合執行性別主流化政策係上層命令，受訪者提及：
公務員，就是服從嗎！當然都是因為有來文，有上頭的命令，有壓力才會配合。
（受訪者 12）
綜上所述，性別督導文官政策執行方式屬第一代政策執行：由上而下模式
（top-down approach），亦即強調政策制定與政策執行的分立性，政策制定者決 定政策目標，政策執行者執行目標，兩者形成上令下行的指揮命令關係（丘昌泰，
2013：370）。如受訪者提及：
確實性平業務，給人家比較是由上而下的感覺。（受訪者 01）
性別執行文官亦表示如要性別主流化政策有效推行，應採由上往下方式，如受訪者 提及：
我覺得應該從上往下推，上面有這個觀念的時候，能夠做出領導業務的時候，
大家才會意識到這件事情的重要……希望由上往下推，相關的一些性別主流化 的研習，不是聯絡人或承辦科去參加， 這些府級首長，大家先有這個概念，
你才能夠順利的往下推。（受訪者 05）
性別專家亦表示性別主流化要落實，其實需由上而下方式推動，如受訪者指出：
我覺得這個性別主流化推動的話，那個發動者應該是機關的主管，其實，一個 機關的很多的業務應該是由主管去推動，大家會覺得比較願意去配合，你知道，
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這種官僚組織不太可能是由下而上，大部分都是機關首長、主管、一級或二級 的主管願意去推動。（受訪者 10）
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