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不甚了解。」本研究介紹文化公民權的用意在於，從社區營造運動的脈絡抽絲 出文化是一項關鍵也是基底，若能釐清這個概念將有相輔相成的效果，也能夠 作為社區營造行動風潮繼續的支持論點，故將從公民參與的角度切入，以社區 營造實務為核心，植入文化公民權概念進行闡述，探討能否藉由文化公民權力 量應用於我國公共政策提升成效，以及能否對文化公民權內容與樣態做進一步 的詮釋。本研究個案—大二結社區—自古即以王公廟為生活中心，不論是後來 建立的社區據點抑或配合青輔會籌辦的壯遊點，皆蘊含濃厚的文化氛圍，如稻 農文化、王公文化、傳統民俗文化，其營造自以文化議題為底蘊。如此一來，

大二結社區可說是文化公民權的最佳實踐者，當然，此僅為本研究目前簡單的 推論，尚待深度研究分析。

第五節 小結

本章以社區營造脈絡為起點回顧文獻，乃點明本研究現象為社區議題，從 學者 Ansell 與 Gash 的協力治理框架論析兼具理想與現實的社區營造個案，本 研究並探討社區資產概念、協力治理理論與文化公民權。

社區營造政策如同學者 Ansell 與 Gash 對協力治理架構的設定，由國家部 門啟動投入資源，並在民間力量理解平和對話的效果甚過街頭抗爭的情勢轉變 下，發展出合作共榮的模式。相關文獻提及數項對協力治理與對社區營造的質 疑助益於本研究內涵，並可藉由本研究成果逐一與文獻進行對話。

社區營造與協力治理的連結在研究目的中已說明完畢，社區資產獨立為一 節雖看似突兀卻對本研究有不小的作用，因為協力治理中的協調合作機制與行 動過程對於社區資產有一定程度的回饋，在協力歷程中，因行動者的交換關係 與方式將促使部分社區資產產生消長，消如資源浪費與重疊問題，長如鞏固與 累積現有資源及其多樣性、開拓可能資源、促進實踐目標等，協力治理引帶的 交換行為不僅指涉物質上資源，更重要的是包括無形資源的流動，如理念、認

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制與僵化行政作業的約束，但因業務承辦單位與相關人員間的思想與作風相對 進步與開放，得以因勢利導社區協力團隊的專業付出，塑造彼此間的信任夥伴 關係，對於整體計畫的執行有相當的助益，如，文建會瞭解社區營造是一實實 在在由下而上的長期努力過程，需要給社區自主的發展空間，非短期間內可以 揠苗助長，獲致成就的急就章行為，因此文建會並不強求社區的績效表現，而 是著重於社區居民的參與情形與社區營造組織及人才經營能力的成長；換句話 說，文建會沒有非合理的官樣文章之要求，社區也少見強迫性的動員計畫活 動，彼此間共同關注的焦點目標是社區的成長。」

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