第一章 緒論
第四節 小結
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市場的最好機會，基金會在此時機下，確實有很大的發揮與協助的空間。
(三)雖然海峽兩岸政府的主權認定仍有歧見，為能緩和彼此尖銳對立的困境，基 金會可協助做為緩衝劑，提供政府主權以外互動之協助，增進彼此政府或各 部門間的瞭解互動，並避免互動不良，將更有助於共創兩岸彼此雙贏的勝局。
(四)文創產業法公布施行以來，政府相關單位也非常歡迎民間團體加入，共同推 動文創產業發展，基金會多年的努力素有口碑，有著高度社會信賴感與公益 性，是很優質的NPO，可負起帶頭示範作用。
(五)基金會有豐富的產學合作經驗，可依循此方式，擴大產學的成果，將育成公 司轉至文創產業發展，或將沒落的產業加入文創的意念，開創另一嶄新的契 機。
(六)基金會本身從事文教活動多年，協助政府及各級學校培育眾多人才，適可提 供豐沛的文創產業人力資源，以挹注現有文創產業人力不足的困窘。
四、威脅(Threats)
(一)文創產業是世界經濟發展潮流的重要領域，日新月益，風起雲湧，競爭者眾，
沒有進步就是落伍，稍有落後即被淘汰或遭取代，基金會可運用既有之優 點，儘速依需要訂定計畫構想，多面向協調配合執行，才能發揮參與協助的 功能。
(二)文創產業的發展，所需人才、經費、志工，均會隨著參與面的擴大而加倍的 需求，基金會必需即早因應對策，否則無法以竟全功。
第四節 小結
文創產業已成為挽救貧窮地區，重建社會經濟活力的重要指標，不論是台灣地區 或中國大陸地區，乃至於世界各國政府均極為重視本項工作，積極推動文創產業，以
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期能藉由此種產業消除貧窮的困境，協助社會上弱勢文創團體建立自信增加競爭力。
壹、在台灣地區
一、建議以台灣既有優勢，嘗試舉辦國際性文化創意博覽會，引領產業前進國際市 場，除精選廠商產品及提供更優惠的參展條件外，並加強跨部會之間的合作，
並整合力量共同行銷臺灣的文創產業。為避免中國成為主導地位，我政府應加 強協助業者拓展其它國際市場。
二、有計畫地請專家觀察中國重點城市(如北京、上海或廣州)之文創產業市場脈動，
定期收集中央與地方政府的政策法規等資料，以提供我政府政策、民間投資等 參考，並在國際場合由政府代領文創產業向國際發聲。
三、針對藝術村發展策略上，宜針對各藝術村之地域特質、資源特色、發展潛力、
發展定位等作明確的分析及市場區隔，以促進各藝術村能均衡發展並強化其交 互效益，並充分運用適宜於此藝術家群落特質的空間群聚及價值鏈整合的功 能，創造產業群聚最大的效能；並可採用大陸地區規劃「公領域與私領域分治」
的土地政策，提供適宜藝術創作的環境氛圍及相關基礎服務設施，其餘盡量賦 予藝術家自由創作的空間，強化藝術家創作動能。
四、應發展適合我國的文化創意園區：
(一)確定園區發展定位：中國大陸文創園區的興起，多由下而上發展，初期藝術 家的集聚，其實有唇齒相依的互相扶持的需求，後期才發揮所謂的群聚效 益，而政府機關多可以逸待勞，俟文創園區經過市場激烈的消長淘汰後，再 選定優秀良質的予以肯定與補助。反觀國內目前幾處正在進行建設的園區，
均由政府機關主導在前，而文創園區最重要的軟體內容—「創意」及藝術家 (或公司)則仍未看見。
建議應五大園區應先設定明確定位，規劃之初應先充分討論園區的預期功能
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為何？各文創園區究屬文創產業「上游」功能(類似研發中心)？或是「中游」
(類似育成中心)？或是「下游」之通路功能？
再者，園區可提供什麼優惠或服務？文創園區最後的成果表現，取決於駐園 藝術家的「創作能量」是否豐富，故如何吸引優秀的藝術工作者進駐，則成 了我國文創園區目前最重要的課題，低廉租金是可行方法之一，比照高科技 產業的優惠稅賦更是吸引人的方法，而至於駐園藝術家所付租金是否能平衡 設園所需開支，則不應輜銖計較。
(二)需跨部會配合推動：台灣自 2002 年推動文創產業以來，雖於經濟部設有跨 部會之文創產業推動小組，亦設有推動小組辦公室，然政府對於推動文創產 業之政策方向，未若中國明確且積極，且文建會推動僅限於藝文產業，其餘 文創產業仍需跨部會配合推動，跨部會推動之機制仍有存在之必要。
(三)與產業界合作的實務操作：建置完善之委外專管中心制度，建構學習交流平 台、資源鏈架構以及整合行銷和相關產業策略聯盟機制，以強化永續經營管 理成效。都市型的創意產業園區，可採取產業群聚方式，強化產業間相互學 習、互助功能、促成相關資源的整合，進而強化產業群聚經濟效益。
五、「文化藝術」在「產業化」的過程中，往往產生價值的衝撞，以及應採用何種 策略進行市場化的困境。在藝文產業尚未發展到此種經濟規模以前，基於產業 培植的立場，政府仍應予以相當的扶持，例如以優惠的融投資方案協助其獲取 資金挹注，並建立藝企媒合平台及輔導機制，協助藝文業者在兼顧文化藝術內 涵的前提下，以市場導向及顧客導向進行產品的創新研發，提高其市場接受 度。96
貳、在中國大陸地區
中國大陸政府積極推廣文創產業，各地方政府亦為活絡地區經濟發展，皆配合政
96 行政院文化建設委員會 2007 年大陸創意文化園區交流考察計畫報告書。
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杭州 LOFT49 園區
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一、上海 M50 創意園區：
上海市擁有 75 個創意園區，數目之多堪稱全大陸之最，到 2007 年初的統計中，
與政府登記為創意產業園區的地點就高達 75 個，並有 3,000 多家創意企業，
2.5 萬名從業人員，2006 年上海創意產業增加值達到 650 億元，同比增長 18
％。因此，上海在短短幾年的時間內廣設創意集聚區，所以必須尋找自身定位，
以利永續發展。自 2005 年 4 月首度授牌 18 家創意產業集聚區外，2007 年 5 月上海官方更進一步將「創意產業」作為重點發展的四大現代服務業之一，於 政策上提高「創意產業」的重要性。但上海並不以此為滿足，下一步是聯合這 些創意產業集聚區，以上海市的名義向聯合國教科文組織申請成為「創意城 市」。「上海 M50 創意園」由原先廢棄的織布工業廠房改建而成，由紡織工 業搖身一變成創意產業，同樣是產業，產值卻大不同，是臺灣發展文創產業園 區值得關注及參考的對象。
(一)M50 創意園區針對管理中存在的一些問題，不斷完善工作機制，從硬體和軟 體兩個方面加強了園區的建設與管理。在保留倉庫原貌的基礎上，對園區廠 房進行整體性養護，園區設施更加具有藝術性。
(二)M50 創意園區加強對入駐藝術機構及藝術家的管理，與藝術家保持經常性溝 通，結合物業管理，對藝術創作活動的內容加以瞭解，並加以適當的引導。
該園區重點性地扶持藝術家，對享有知名度而生活困難的藝術家，給予減免 租金等幫助，改變了以往房客與房東的關係，逐步以支持獨立藝術家為目標。
(三)上海市政府對於上海同質性產業集聚區的競爭，採取自然淘汰的機制來篩 選，找尋自身的特色，打造創意品牌，將是園區能否在這場生存淘汰戰獲得 最後入場券的關鍵之處。由 M50 創意園區的發展，可以看出其幾個重要特 徵為：專業聚合、政府從旁支持、呼應城市特色、著重整體行銷等。98
98.行政院文化建設委員會 2009 年大陸文化創意產業交流考察計畫報告書。
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M50 藝術品創意基地 M50 藝術品創意基地街景
在保留倉庫原貌的基礎上，對園區廠房進行整體性養護，園區設施更加具有藝術性。
M50 街頭與藝術家訪談一景 M50「半度雨棚」咖啡廳
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二、上海田子坊：
泰康路 210 弄被命名為「田子坊」，弄內的廠房構築起泰康路上的菁華高塔。
同時廠房改成的工作室經過藝術的再現體現出不同的風格和氛圍。泰康路是打 浦橋地區的一條小街。1998 年 12 月 28 日，一路發文化發展公司首先進駐泰 康路揭開了泰康路上海藝術街的序幕，不久又有著名畫家陳逸飛、爾冬強、王 劼音、王家俊等藝術家和一些工藝品商店先後入駐泰康路，使原來默默無聞的 小街漸漸吹起了藝術之風。
爾冬強的工作室體現出後工業革命時留下的痕跡，二台吊車不僅是擺設，它照常 能啟動，而天棚的進口透光板更能體現現代建材的運用，這是工業革命的成果，而版 畫的手工製作，使你在時光穿梭中來回奔跑。物質可以經過人們的加工、提煉產生另 一種物質，藝術的生產充分把人們對現實美好生活的嚮往，自己的思想融化在作品 中。陳逸飛先生的「東方少雕塑」作為亞洲唯一的華人在巴黎的世界雕塑展覽會上展 覽。這是一種創作，同時也是一種物質的生產。還有美國的陶藝家傑米開設的陶藝工 作室引來無數的外國人在這裡學習陶藝技術。香港的著名陶藝家鄭禕也在泰康路220 弄二樓開設「樂天陶藝館」，將進行國際陶藝界的交流。
「田子坊」內的一座五層廠房已改建成都市工業樓宇。在5000 平方米內引進了 10 個國家與地區的藝術人群，他們在這裡設立了設計室、工作室。若廠門前有 10 根
「田子坊」內的一座五層廠房已改建成都市工業樓宇。在5000 平方米內引進了 10 個國家與地區的藝術人群，他們在這裡設立了設計室、工作室。若廠門前有 10 根